2000美元、5000美元、8000美元、2萬美元、5萬美元，看似簡單的一組數(shù)字，描述出若干年來我國個人購匯政策的演變過程。從2000到5萬，個人購匯量近5年來一而再再而三的“松綁”，不僅是我國加入WTO以來，對外匯資金運(yùn)用方式的一種適時調(diào)整，即變“藏匯于國”為“藏匯于民”，更折射出改革開放20余年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)歷程。 隨著改革開放步伐的加快，1998年國家外匯管理局出臺相關(guān)政策，居民個人因私購匯額度為2000美元，不僅額度有限，而且手續(xù)繁瑣?！皩掃M(jìn)嚴(yán)出”的個人購匯政策因為當(dāng)時國情所致，但市場上旺盛的需求和政策“空間”卻活躍了黑市，肥了“黃?！?。 2003年開始，國家調(diào)高居民因私購匯額度，此后一再放寬，就在幾天前，國家外匯管理局又將去年5月開始實行的2萬美元的個人購匯額度提高到5萬美元。對于經(jīng)常需要購匯的老百姓來說，這無疑是個好消息，而本來就因人民幣升值有點兒煩的外匯“黃?！眰?，這回可能要徹底砸掉飯碗了。 事實上，逐步放寬個人購匯更深的寓意是：藏匯于民。去年2月，我國首超日本，成為全球第一大外匯儲備國，到年底外匯儲備更悄然越過1萬億美元大關(guān)，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠的話來描述，這是有史以來第一次一個國家的外匯儲備超過十位數(shù)。 當(dāng)很多外資企業(yè)的年終總結(jié)還習(xí)慣性地使用“出口創(chuàng)匯”一詞時，外匯儲備增長對國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣存量造成沖擊的憂慮早已被各方關(guān)注。央行此刻面對的是與幾十年前外匯短缺完全相反的問題，數(shù)額居世界第一的龐大外匯儲備，再加上每月約200億美元的高增長速度，令央行的壓力前所未有：管理成本增加，風(fēng)險度聚集。更何況，人民幣還在不斷升值，外匯儲備有“縮水”風(fēng)險。“如果人民幣兌美元升值5%，1萬億美元的外匯儲備將縮水500億美元，按7.8的匯率，折合3900億元人民幣，差不多相當(dāng)于向中國銀行和建設(shè)銀行注資的規(guī)模?！睒I(yè)內(nèi)人士用一個簡單的換算顯示出隱憂并非夸大其詞。 附： 1998年9月15日，國家外匯管理局發(fā)布了《境內(nèi)居民個人外匯管理暫行辦法》，對居民個人因私購匯作了規(guī)定，例如居民到港、澳地區(qū)，可購匯1000美元，到港、澳以外地區(qū)，可購匯2000美元。 2003年9月1日，再度調(diào)整居民購匯標(biāo)準(zhǔn)，居民出境半年以下供匯3000美元，半年以上供匯5000美元。 2005年8月3日，再次提高居民購匯金額。居民出境半年以下由供匯3000美元提高到5000美元，半年以上由供匯5000美元提高到8000美元。 2006年5月1日，再次放寬境內(nèi)居民個人購匯政策，實行年度總額管理，年度總額為每人每年等值2萬美元。 從2007年2月1日起，個人年度購匯額度將由2萬美元提高至5萬美元。