中美洲國家如欲充分利用自中美洲自由貿(mào)易協(xié)議（CAFTA-DR）的優(yōu)惠，則必須仰賴大幅度的改革，而于此情形之下，輸美成衣可望于2010年成長15-20%。紡織產(chǎn)業(yè)代表在2007年4月17-19日參加于瓜地馬拉首都瓜地馬拉市主辦的第16屆紡織成衣布料展（Apparel Sourcing Show，ASS）向媒體表達(dá)前述看法。 盡管去年中美洲地區(qū)成衣輸銷美國有70%享受免關(guān)稅優(yōu)惠，惟其出口仍然下跌6%，出口金額僅為32億美元；倘包括在嚴(yán)格原產(chǎn)地規(guī)定下，經(jīng)認(rèn)定非屬中美洲國家生產(chǎn)的出口量，則去年出口至美國的成衣，總計(jì)跌幅達(dá)9%，金額為50億美元。 中美洲國家中，薩爾瓦多與洪都拉斯出口衰退跌幅最大、瓜地馬拉成長未如預(yù)期，而尼加拉瓜則拜美國大量投資之賜，巨幅成長23%。 中美洲產(chǎn)業(yè)決策者抱怨亞洲國家毫不留情的競爭與CAFTA-DR逐步實(shí)施造成的問題，有些締約國已實(shí)施，有些締約國延遲數(shù)月才實(shí)施，而哥斯達(dá)黎加甚至尚未實(shí)施，是出口衰退的主因。 部分觀察家指出去年洪都拉斯與尼加拉瓜總統(tǒng)大選引發(fā)的政治不確定性，以及中美洲地區(qū)升高的犯罪率，致使部分美國買主與投資家卻步，并嚇阻了該地區(qū)為了支撐其國際競爭力，所必須吸引的數(shù)十億美元外資。 洪都拉斯某紡織主管承認(rèn)，未能同步實(shí)施CAFTA-DR造成了許多問題與不確定性，許多企業(yè)必須適應(yīng)CAFTA-DR新的規(guī)定，并據(jù)以重新規(guī)劃生產(chǎn)制程。盡管如此，響應(yīng)其它紡織代表的見解，認(rèn)為倘若不采行CAFTA-DR，中美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情勢可能會(huì)更糟。沒有CAFTA-DR，中美洲地區(qū)的成效將遭受損害，不僅可能喪失加勒比海國家貿(mào)易伙伴法（CBTPA）的優(yōu)惠，而來自亞洲紡織出口國家的競爭亦將扼殺了該地區(qū)的生存空間。 依照CBTPA規(guī)定，中美洲國家紡品與成衣輸美享有免關(guān)稅待遇，而CAFTA-DR擴(kuò)大中美洲國家產(chǎn)品輸銷至全球最大市場之范圍與數(shù)量；相對的，也提供美國產(chǎn)品出口至該等國家免稅優(yōu)惠，美國出口中美洲產(chǎn)品已成長18%，達(dá)102億美元。 與會(huì)的觀察家認(rèn)為，在美國、南韓與墨西哥紡織企業(yè)近期的投資加碼提升產(chǎn)能后，今年該地區(qū)出口將可能攀升2-3%。 洪都拉斯該名紡織主管補(bǔ)充，目前CAFTA-DR規(guī)則已較明朗，美國也開始認(rèn)同中美洲地區(qū)之交貨能力與地緣便利性，再加上區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)之垂直整合，將增進(jìn)采購效率。 倘若中美洲國家想要實(shí)現(xiàn)其建構(gòu)一個(gè)快速、整合及提供完整服務(wù)，并足以與中國大陸強(qiáng)勢競爭力抗衡的成衣產(chǎn)業(yè)之承諾，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合即為關(guān)鍵所在。 在ASS展期，紡織產(chǎn)業(yè)代表認(rèn)為中美洲紡織業(yè)必須集聚一堂并行動(dòng)一致，以促進(jìn)企業(yè)與政治之改革，進(jìn)而從CAFTA-DR獲益。 主要決策者指出，即便中美洲制造商晝夜不停地趕工，希望能提升高附加價(jià)值與提供更新穎流行的成衣產(chǎn)量(也是為勝過中國大陸的另一策略)，但仍是不夠的，企業(yè)應(yīng)該更加努力建立一個(gè)更迅速與更多元化的整體(從紗線至成衣)供應(yīng)鏈，并深化與客戶關(guān)系，以及向潛在美國客戶更加積極地自我推銷。 與會(huì)業(yè)者表示，中美洲地區(qū)的基本電價(jià)應(yīng)該調(diào)降，相關(guān)投資條例法規(guī)亦應(yīng)修訂，以確保投資資金之安全性，而在此情況下，治安問題也應(yīng)改善，尤其是幫派與毒品犯罪等問題。 尼加拉瓜關(guān)務(wù)委員會(huì)技術(shù)處長Carlos J Zuniga熱心說明，如果前述問題都能解決，紡織品出口在今年內(nèi)就有可能成長20%；外資新投入的2.07億美元，可望讓尼加拉瓜今年輸美成衣從去年的8.79億美元進(jìn)一步成長23%，而去年則成長24%。 2007年ASS展覽吸引180家企業(yè)參與，參展攤位達(dá)230席，預(yù)估訂單金額將超過去年之2.2億美元。