近日，廈門海滄檢驗檢疫局在對一批自美國退運的塑料餐具進行退貨調(diào)查時，了解到該批貨物是因產(chǎn)品涉嫌侵犯美國“337條款”有關(guān)專利權(quán)，被美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布普遍排除令而遭退運，且該類產(chǎn)品今后將不得進入美國市場。檢驗檢疫專家提醒外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，輸美產(chǎn)品一定要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，否則得不償失。 一家遭禁可能殃及同行 所謂“337條款”，指的是任何向美國出口的產(chǎn)品，若涉及侵犯美國在先的知識產(chǎn)權(quán)，美國的專利及商標(biāo)所有人，即可依據(jù)1930年美國海關(guān)法第337條款，向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）遞交“申請書”來保護自己的各項權(quán)利，而專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)及商業(yè)秘密等不受進口商品的侵害。 業(yè)內(nèi)人士介紹，該條款的核心在于對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定，產(chǎn)品一旦被認(rèn)定侵權(quán)，ITC會依據(jù)“337條款”規(guī)定發(fā)布“停止令”或“排除令”。涉案產(chǎn)品無論是來自源頭生產(chǎn)廠家還是來自其他分銷商，將一律禁止進入美國市場，進入的也將被停止銷售。更慘重的是，“337調(diào)查”發(fā)出的是“永久排斥令”，不僅被“排斥”，企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品將可能被永久禁止進入美國，而且該國同行業(yè)的同類商品也可能永遠(yuǎn)無法進入美國市場。因此，一家企業(yè)產(chǎn)品被禁受損的不只是這家企業(yè)，可能將殃及全國同行業(yè)。 “337調(diào)查”門檻低危害大 據(jù)了解，“337調(diào)查”門檻較低，申請立案更為容易，正逐漸成為美國公司對付外國公司的一個強有力的法律工具，最近幾年大量針對中國公司的“337條款”訴訟案件更加證實了這一點。 與反傾銷調(diào)查相比，反傾銷調(diào)查的判定依據(jù)是進口產(chǎn)品是否以低于正常價格銷售及能否對美國產(chǎn)業(yè)造成傷害；而在“337調(diào)查”中，是否對美國產(chǎn)業(yè)造成傷害并不作為判定違法的依據(jù)，控方只要能證明進口產(chǎn)品有侵權(quán)事實，而美國國內(nèi)確實有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可定罪。與提起專利訴訟相比，在美國聯(lián)邦法院的專利訴訟案件一般要幾年才能有結(jié)果，而大多數(shù)“337條款”案件必須在不到12個月內(nèi)結(jié)案。 企業(yè)應(yīng)提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識近年，我國出口到美國的商品，主要包括紡織品、服裝、鞋、玩具、家用電器和箱包等。在這些工業(yè)制成品中，有很大部分缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，而是通過仿制或進行貼牌生產(chǎn)（OEM），這就很容易被美國企業(yè)根據(jù)“337條款”申訴侵權(quán)。此次被退運的產(chǎn)品就系國外客戶來料加工的訂單。 因此，要免受“337條款”影響，最重要的是應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，尤其是提高專利申請意識。對沒有專利的產(chǎn)品停止出口；對已經(jīng)侵權(quán)的產(chǎn)品進行重新設(shè)計，申請新的專利再出口。 專家提醒，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要善于學(xué)習(xí)并利用“337條款”來保護自己。應(yīng)事先進行調(diào)查，避免侵權(quán)。尤其是以O(shè)DM（原始設(shè)計生產(chǎn)）、OEM（貼牌生產(chǎn)）方式出口的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)注意下單的企業(yè)是否擁有該產(chǎn)品的商標(biāo)、專利、著作權(quán)等權(quán)利的證明文件，在合同要簽定有關(guān)條款，將可能侵權(quán)的風(fēng)險責(zé)任轉(zhuǎn)移給下單的公司。同時，企業(yè)若被提起“337條款”訴訟，如果不應(yīng)訴，就意味著敗訴，意味著企業(yè)將長期失去在美國的出口市場。按照國際貿(mào)易委員會的程序，如果美國權(quán)利人向行政法官提交動議，我國的涉案企業(yè)只有6個工作日的時間提出反對意見。所以，需要及時認(rèn)真地考慮是否做出答辯。千萬不可將該調(diào)查置之不理，也不要冒險地指望同樣被列為侵權(quán)人的其他公司來出面答辯。應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)熟悉此項業(yè)務(wù)的律師，積極應(yīng)訴。