近日，財(cái)政部關(guān)稅司司長王偉就下一階段關(guān)稅政策調(diào)整的思路指出，“貿(mào)易不平衡加劇、貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，仍是當(dāng)前進(jìn)出口調(diào)控的首要問題。2007年下半年，我們將緊扣這一調(diào)控重點(diǎn)，繼續(xù)充分發(fā)揮關(guān)稅對外貿(mào)和國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用?！? 王偉表示，下一階段關(guān)稅政策調(diào)整將以下3個(gè)方面進(jìn)行： 1.考慮到近期進(jìn)出口稅收、加工貿(mào)易等政策調(diào)整范圍廣、力度大，將加強(qiáng)對各項(xiàng)關(guān)稅政策調(diào)控效果的分析和評估，通過多種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并以此為基礎(chǔ)研究下一步是否需要采取新的調(diào)控措施以及如何進(jìn)行調(diào)控。 2.密切關(guān)注2007年下半年經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)運(yùn)行走勢，對一些重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤調(diào)研，根據(jù)具體情況，適時(shí)對其采取進(jìn)一步的調(diào)控措施。例如，對上半年出口居高不下的商品，如三、四季度其調(diào)控效果仍不明顯，出口仍然快速增長，可研究適時(shí)進(jìn)一步提高其出口關(guān)稅；為擴(kuò)大進(jìn)口，滿足國內(nèi)需求，將視情況研究進(jìn)一步降低部分資源性商品、日用品和節(jié)能降耗專用設(shè)備及關(guān)鍵零部件等商品的進(jìn)口關(guān)稅。 3.積極配合有關(guān)部門，穩(wěn)步推進(jìn)出口退稅、加工貿(mào)易限制類目錄等政策的調(diào)整。跟蹤分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口運(yùn)行情況，及時(shí)研究政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，與有關(guān)部門緊密配合，提出完善和解決的措施，既要確保調(diào)控效果，又要妥善化解矛盾。 “頻繁使用關(guān)稅這一調(diào)控杠桿，是否會影響政策的連續(xù)性和嚴(yán)肅性？”這一問題，王偉認(rèn)為，一般來講關(guān)稅有三大功能，財(cái)政收入功能；調(diào)節(jié)進(jìn)出口功能；保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家中，關(guān)稅的調(diào)控作用日趨突出，今后有必要進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅在促進(jìn)外貿(mào)平衡、推動節(jié)能減排、支持經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的調(diào)控作用。 據(jù)了解，2006年下半年以來，我國在關(guān)稅上采取了一系列調(diào)控措施，與出口退稅、加工貿(mào)易政策調(diào)整配套，收效十分明顯，降低關(guān)稅的商品進(jìn)口增長32%，明顯高于進(jìn)口平均增速，提高關(guān)稅的產(chǎn)品，特別是高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品，出口明顯下降。