1.紡織品配額限制

           紡織品和服裝簽證以及配額的要求是根據(jù)國際雙邊協(xié)會進(jìn)行多方協(xié)商和交換意見而產(chǎn)生的結(jié)果。美國海關(guān)服務(wù)處發(fā)表的關(guān)于當(dāng)前進(jìn)口配額地位的報告（層次限制）是最新的信息。進(jìn)口人應(yīng)經(jīng)常參閱這份報告，當(dāng)他們快要裝船運輸時也要這樣做。限額信息可以從華盛頓京城美國海關(guān)服務(wù)處取得。限額分支提供對外國紡織品配額地位的報告。
   
           中國在對美國出口紡織品時享有“絕對的”配額。絕對的配額是根據(jù)對貨物數(shù)量的重量、面積、平方米等測量而得出的。按照一段時間內(nèi)其他的單位而得出。那些不適合用配 額制度衡量的進(jìn)口品可在以后用出口或儲倉的方式重新進(jìn)入。配額地位可從英特網(wǎng)及美國商業(yè)部紡織品執(zhí)行協(xié)定委員會取得。地址：0230，華盛頓京城；電話：202－482－3715。

2.簽證限制

          簽證是出口國家簽發(fā)的出口執(zhí)照。

          簽證制度是用來控制對該國出口的物品的配額的。中國和美國之間的簽證按排是“紡織品和服裝協(xié)定”，這可在美國商業(yè)部的“http://www.doc.gov"網(wǎng)上找到。

3.1993－海關(guān)記錄保持最新法

           海關(guān)最新法或“Mod Act”向進(jìn)口人規(guī)定了新的紀(jì)錄保持的要求，這些要求將增加海關(guān)自動化服務(wù)的臺活動和加速海關(guān)入境程序。有些海關(guān)的責(zé)任會在“合理的關(guān)懷下”轉(zhuǎn)移到進(jìn)口人的肩上。為了滿足這些合理關(guān)懷的標(biāo)率，進(jìn)口人必須提供符合進(jìn)口條例的證明。海關(guān)服務(wù)處網(wǎng)頁“http://www.customs.ustreas.gov/.”上有一個形容這些新要求的“紀(jì)錄和記錄保存要求”的文件。

4.原產(chǎn)地國在美國海關(guān)報關(guān)

         烏拉圭回合1993協(xié)定（19USC3592）包含了關(guān)于紡織品和服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國的“原產(chǎn)地條例”。這些條例用來決定那種產(chǎn)品在何時進(jìn)入配額。配額是“絕對的”，因此在一定的配額期間內(nèi)，超過的物品不能進(jìn)入。

          按照美國法律和貿(mào)易協(xié)定，中國在向美國出口紡織品時有絕對配額。身為正式的原產(chǎn)地國，必要時中國可以承擔(dān)配額任務(wù)和接受簽證。原產(chǎn)地條例的規(guī)定何時紡織品和服裝產(chǎn)品要用“中國制”的標(biāo)簽，以及何時不適于已成立的配額。

          美國海關(guān)服務(wù)處對“關(guān)于紡織品和服裝原產(chǎn)地的條例”提供了指導(dǎo)和解釋，這可在海關(guān)網(wǎng)“http//www.customs.ustreas.gov/”上找到。

          中國可以利用配額對付北美自由貿(mào)易法（NAFTA）。例如，中國是羽絨大衣的原產(chǎn)地國，同時又是羽絨大衣里子的原產(chǎn)地國，只要它把羽絨大衣里子拿到加拿大去裝進(jìn)大衣面子里，它就可以不受配額的指責(zé)。

         中國是羽絨大衣面子成品的原產(chǎn)地國，而北美自由貿(mào)易法可以提出反對的條文。在加拿大加工則滿足了北美自由貿(mào)易法有關(guān)關(guān)于優(yōu)惠的條例，優(yōu)惠時間為一年。

         根據(jù)1993年烏拉圭回合的協(xié)定，有計劃在十年內(nèi)取消多種纖維絕對配額。這一取消對中國紡織品和服裝制造商說來無疑是個好消息。

5.標(biāo)簽要求

          美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會實行木制品標(biāo)簽法（WPL），該法是1939年由美國國會制定，目的是保護(hù)消費者不受進(jìn)口或自產(chǎn)的假貨之害。該法通過WPL的登記，向消費者提供制造商的名和地址，以重量為基礎(chǔ)的成份，以及產(chǎn)品原產(chǎn)國是哪里，該法被聯(lián)邦條例法16－CFR－300所引用。

      有兩個組織規(guī)范對床墊、枕頭及室內(nèi)家具的檢查，它們是：

          1)、床上用品和家具聯(lián)合會法律事務(wù)所（ABFLO）。該機構(gòu)制定了全國性法規(guī)，各州的代理商都采用和實行這些法律。該事務(wù)所是賓州勞工和工業(yè)部的一個部份。地址：7thand Fostes Street，Room l539，Hazz-isbmg，PA17l20電話：717－187－684。

          2)、國際床上用品聯(lián)合會（ISPA）。地址：333 Commesce Street，Atexandia，VA223l4；電話：703－683－8371。

           美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會實行纖維和紡織品簽定和標(biāo)簽法（TEPLA），該法是美國國會于1959年制定的，它要求制造商進(jìn)行登記，并向消費者提供關(guān)于服裝和其他紡織品的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品成份及原產(chǎn)地國名。聯(lián)邦條例法16－CFR－303引用了TFPIA的規(guī)定。

           美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會執(zhí)行公平包裝和標(biāo)簽法并引用16－CFR一500的條文。紡織品和服裝必須符合統(tǒng)一包裝和標(biāo)率條例的標(biāo)簽，該條例是由全國重量及標(biāo)率會議發(fā)展而成為統(tǒng)一法律和條例，它包含了紡織品和服裝。這些條例包括每一包裝的米制單位和英制單位。還 包括了廣泛的紡織物品。

           聯(lián)邦條例法19條（19－CFR－134）包含了美國海關(guān)條例。這些條例詳細(xì)地闡明了如何識別物品或集裝箱，如表示買主、原產(chǎn)地國和標(biāo)識的去不掉的或永久性的記號。對不規(guī)范的記號的處罰。欲獲得上述有關(guān)條例，可到美國政府印刷辦公室文件管理處去購買。地址：華盛頓京城20402。

          美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會執(zhí)行注意服裝標(biāo)簽法，該法由美國國會于1971年通過，旨在使消 費者知道如何保護(hù)服裝的權(quán)利，內(nèi)容包括水洗、干洗、染、燙等指示，以前服裝上有用英文書寫的永久性標(biāo)簽名冊，現(xiàn)在可用符號表明在手寫的永久性標(biāo)簽上。

6.標(biāo)記要求

         美國消費品安全委員會執(zhí)行紡織品標(biāo)記法，該法包括：普通服裝，兒童睡衣，各種地毯，褥子、床墊。要取得這些條例的副本，可打電話至800－638－772或301－504－0040美國消費品安全委員會。
       普通服裝的面料用45角測試，并分為三個等級。
       兒童睡衣若是“緊身”型的要有一級證；寬松型的兒童睡衣要通過較為嚴(yán)緊的垂直測試。各種地毯、床墊、褥子也要經(jīng)過自身的測試。

7.進(jìn)口基本知識

    1)、任何人都可以到海關(guān)辦理進(jìn)口自用物資的清理手續(xù)。

    2)、美國海關(guān)服務(wù)處不要求進(jìn)口人提交執(zhí)照或證明。其他代理商也許根據(jù)貨物的種類要求出示證明、執(zhí)照或證明文件。

    3)、凡到達(dá)美國的物資必須完成海關(guān)手續(xù)，繳納關(guān)稅，除非根據(jù)法律免征稅者除外。

    4)、清關(guān)手續(xù)包括好幾個步驟：入關(guān)、檢查、評價、分類、結(jié)算。

8.貨品入關(guān)

          所謂外國貨品“入關(guān)”，即當(dāng)外國貨物到達(dá)美國，所有者、購買人或者持有執(zhí)照的海關(guān)代理人向入口港的海關(guān)提出文件報關(guān)。物品本身到達(dá)入港口岸，得到海關(guān)放行，并繳納了應(yīng) 繳的關(guān)稅，這才從法律上算是入關(guān)了。

          所有者、購買人或海關(guān)經(jīng)紀(jì)人是“進(jìn)口人”，負(fù)責(zé)安排物品的檢查和放行事宜。進(jìn)口人應(yīng)滿足所有美國機構(gòu)的要求。海關(guān)代表60個聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)行入關(guān)法律。這60個機構(gòu)包括食品藥物局（FDA).聯(lián)邦交通委員會（FCC）酒精、煙草和武器局（ATF).以及消費品安全委員會（CPSC）等。

          貨物可從入關(guān)口岸進(jìn)入消費或倉庫，或者運到另一個港口的貨棧。在某些情況下，物品可能到達(dá)一個港口，而由海關(guān)根據(jù)提交的文件或關(guān)稅繳納的，由另一港口放行。停放在“外 國貿(mào)易區(qū)”的貨物不在入境港口的海關(guān)放行，而要經(jīng)過不同的手續(xù)。

         貨物亦可通過郵寄進(jìn)口，這對辦理海關(guān)手續(xù)比較容易，這需要繳納運輸費用。凡滿2500美元價值的貨物不必親自到海關(guān)去辦理出關(guān)手續(xù)。海關(guān)畢備了入關(guān)文件，郵購部門的人收取關(guān)稅，商業(yè)運輸必須備有裝貨清單。

         超過2500美元郵費商品貨物必須要正式入關(guān)。各國紡織品商品運輸不論其價值及適合于香港的度量衡都需要正式入關(guān)。這樣包裹寄到最近的海關(guān)辦公室。海關(guān)通知收件人按照其他商品運輸?shù)霓k法入關(guān)。

貨物進(jìn)關(guān)時一般要提供下列文件：

      1)、貨物清單、空運發(fā)票、運輸人證明（讓海關(guān)知道收貨人的名字）以證明收貨人進(jìn)口這些貨物。

      2)、從售貨者處得到的商業(yè)貨品清單，說明商品的價值和形象。

      3)、入關(guān)清單（海關(guān)表格7533）或進(jìn)口速度（海關(guān)表格3461）。

      4)、包裝清單，如果合適，可提交其它必需文件以決定該項貨物能否入關(guān)。入關(guān)表填好后，進(jìn)口人說明關(guān)稅等級并繳納估計的關(guān)稅和加工費。有時候要繳納保證金以支付發(fā)生在其他情況下的額外關(guān)稅。

9.其他形式的入關(guān)

          進(jìn)口貨物可由貨棧從一個港口發(fā)向另一個港口。貨棧物品運輸應(yīng)在貨物離開一國港口前安排。貨棧物品運輸要等物資到達(dá)最后港口時才能辦理海關(guān)手續(xù)，包括繳納關(guān)稅和加工費等。

         進(jìn)口貨物也可使“倉庫進(jìn)入”通過保稅倉庫進(jìn)入。這要等物品進(jìn)入消費時才向倉庫繳納關(guān)稅及加工費。進(jìn)口人要向倉庫老板交納儲存費。

10.美國海關(guān)檢查

  海關(guān)對貨物的檢查

          對于小運輸或某些物品，如散貨，一般在碼頭上、集裝箱站、貨物終點站或進(jìn)口人的房子里進(jìn)行檢查。檢查后將貨物交給進(jìn)貨人。對于其他的運輸，海關(guān)將扣留代表性的貨物進(jìn)行評估和分類，其他的貨物先放行。被扣包裝在檢查之后亦交還給進(jìn)口人。

  檢查貨物的目的

       1)、從海關(guān)角度決定貨物的價值和關(guān)稅等級。

       2)、決定貨物是否要標(biāo)明原產(chǎn)地國或使用特殊的標(biāo)簽，如是將如何標(biāo)法。一般說來，進(jìn)口貨物應(yīng)在明顯的地 方標(biāo)出，并用英文標(biāo)明原產(chǎn)地國名以及是美國購買的。這種要求可減免某些條文。

       3)、決定貨物清單是否正確。

       4)、決定運輸物品中有無違禁品。

       5)、決定貨物是否合乎其他聯(lián)邦機構(gòu)的要求。

       6)、決定貨物是否超載或少載。

           如果需要，海關(guān)實驗室將對貨物進(jìn)行分析，以決定貨物的等級和評估。對貨物進(jìn)行檢查或評估時，如海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物的特點、數(shù)量或價值與所報的不符或者關(guān)稅標(biāo)率不符，將增加關(guān)稅。如全部手續(xù)完備，包括海關(guān)進(jìn)口專家對海關(guān)物品的價值作出的報告，如有必要實驗室的報告等，就可以最后決定關(guān)稅了。這也就是入關(guān)的結(jié)算。多交的關(guān)稅退回，少繳的補上。

11.海關(guān)關(guān)稅

         海關(guān)關(guān)稅一般是按百分比計算的，適用于可課稅的物品。有些物品是按特殊比例，如（件、公升、公斤）等計算，也有按復(fù)合比例（百分比加特殊比例）計算的。
         商品課稅的價格由海關(guān)決定。有數(shù)種方法用來決定課稅的多少。一般說來轉(zhuǎn)換價值是估算的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換價值是購買者付給銷售者這批進(jìn)物資的價格。
        美國海關(guān)關(guān)稅一覽表（HTSUS)這是由美國國際貿(mào)易委員會制定的，它規(guī)定了關(guān)稅的類和商品的劃分，如動物、植物產(chǎn)品，紡織纖維和紡織產(chǎn)品等等。
        關(guān)稅一覽表為各項物品提供數(shù)種關(guān)稅：“一般”稅率指最惠國待遇，“特殊”指特別貿(mào)易項目（自由或低于最惠國待遇），“第二欄”指項不算一般又不算特殊的進(jìn)口物資。