近日政府增發(fā)棉花進口配額的傳言再次升溫，市場進入了配額下發(fā)前的敏感期。筆者結合當前國內棉花資源情況對增發(fā)配額給市場帶來的影響作簡要分析。 一、到2月底國內資源供應相對充足。 據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2006/2007年度國內棉花總產量為670萬噸，2月底國內收購進度約為94%，則國產棉供應量為630萬噸；2006年9月份發(fā)放滑準稅配額70萬噸，2007年初發(fā)放1%關稅配額90萬噸，則進口棉供應量為160萬噸，至2月底棉花總供應量為790萬噸。紡織企業(yè)月耗棉量約90萬噸，則至2月底本棉花年度消費棉花540萬噸。2月底理論可供紡織用棉為250萬噸。（期初與期末庫存均不考慮），可見國內棉花供應總量是相對充足的。 二、棉花進口低迷不是缺配額 而是缺人氣。 2006年9月至2007年1月五個月時間共進口棉花74萬噸，月均進口12.3萬噸。如果2007年2月份進口棉花量仍以12.3萬噸計算，則到2007年2月底共進口棉花86萬噸。其中應該有一部分進口棉占用的是2006年9月份之前所發(fā)配額。如果這一時段所進口86萬噸棉花占用2006年9月份以后所發(fā)放配額160萬噸中的80萬噸，則到2月底已發(fā)放但未使用的配額為80萬噸。如果三四月份每月進口40萬噸，則到五一前不會因配額問題限制棉花進口?？梢婋m然市場中普遍認為配額緊張，呼吁政府增發(fā)配額的聲音不絕于耳，但從上述數(shù)據(jù)分析可以看出：市場并不缺配額，棉花進口低迷是缺乏人氣。 三、增發(fā)配額不會對市場造成短期內的直接沖擊。 發(fā)改委有關負責人多次表態(tài)：3月之前不考慮增發(fā)棉花進口配額。隨著3月份的到來，市場對增發(fā)配額的預期再次升溫。據(jù)有關人士透露，發(fā)改委擬增發(fā)滑準稅配額150萬噸，目前處于報批階段，具體是分次下發(fā)還是一次下發(fā)尚未確定。不過此次部分配額與使用參加儀器化公檢的大包棉搭配發(fā)放似乎已成定局。因為各省紡織企業(yè)已經向當?shù)匕l(fā)改委申報與使用大包棉相匹配的滑準稅配額，各省發(fā)改委于3月20 日上報國家發(fā)改委。各種跡象表明配額增發(fā)已漸行漸近。 但從上述分析中看出市場中并不缺少棉花資源，也不缺少配額，即配額增發(fā)不會直接造成進口棉花突然猛增，所以增發(fā)配額也不會對市場造成短期內的直接沖擊。