據(jù)保稅區(qū)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度張家港保稅區(qū)棉花進區(qū)倉儲量達到7.3萬噸，價值9307萬美元，分別較去年同期增長1.2倍和1.02倍，而同期完稅進口量達到3.8萬噸，價值5221萬美元，呈巨幅增長的態(tài)勢。張家港保稅區(qū)能在近年來迅速成長為江蘇最大、全國主要的棉花進口基地，主要得益于五方面因素的影響。 國內(nèi)需求旺盛 近年來，受用棉量增加、棉花種植面積減少等因素影響，我國棉花需求逐步加大，每年需從國外大量進口。而江蘇也是個缺棉大省，每年缺棉在100萬噸以上，要依靠進口棉花維持正常生產(chǎn)。根據(jù)國家棉花市場檢測系統(tǒng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，每年我國國內(nèi)棉花產(chǎn)量約為600萬噸，但棉花需求量則達到1060萬噸，國內(nèi)棉花供給缺口超過450萬噸需要進口彌補。 保稅區(qū)政策優(yōu)勢明顯 保稅區(qū)特有的政策優(yōu)勢，使進區(qū)的棉花可享受“緩稅免證”的政策，國內(nèi)外商家抓住有利時機，利用保稅區(qū)所特有的保稅倉儲中轉(zhuǎn)功能，大量進口囤積，以滿足國內(nèi)市場需求。另外，由于受棉花配額發(fā)放時間限制，許多進口商和外商在國內(nèi)配額不足的情況下，也將大量棉花發(fā)送到保稅區(qū)倉庫倉儲，待領(lǐng)取到配額后再銷售出區(qū)。張家港保稅區(qū)是全國唯一的內(nèi)河型保稅區(qū)，在其周邊有著廣泛的下游客戶，可實現(xiàn)與大多數(shù)下游客戶的“零距離”服務(wù)。隨著張家港保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”試點工作的不斷深入，中外客商看好保稅區(qū)發(fā)展前景，紛紛前來投資建庫，倉庫面積不斷擴大，為保稅區(qū)快速發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。 地理環(huán)境特點突出 張家港保稅區(qū)進口棉花貿(mào)易的快速發(fā)展還得益于得天獨厚的港口優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。張家港保稅區(qū)位于棉紡業(yè)較發(fā)達的長三角，不僅比鄰華芳集團、澳洋集團、陽光集團等紡織業(yè)巨頭，而且離江蘇省內(nèi)五大紡織出口城市南京、蘇州、無錫、常州和南通的公路運輸時間均在兩小時以內(nèi)，交通便利。區(qū)內(nèi)不僅建成近20萬平方米的倉庫，而且一座5萬噸級集裝箱碼頭即將建成。作為全國唯一的“區(qū)港合一”的保稅區(qū)，具有獨特的保稅倉儲、分撥功能，不僅利于貨物的快速集散，而且更適合棉花大規(guī)模存放小批量分撥業(yè)務(wù)的開展，為棉花進口商提供了大量商機。 棉花交易平臺初具規(guī)模 近年來張家港保稅區(qū)充分利用保稅倉儲分撥優(yōu)勢，籌建棉花交易平臺，實施區(qū)內(nèi)交易、區(qū)內(nèi)交接、區(qū)內(nèi)繳稅、區(qū)內(nèi)支付和區(qū)內(nèi)配送的全方位服務(wù),為全國棉花貿(mào)易商提供了一個快捷、公平的交易平臺，吸引了大批外商、進口商、倉儲企業(yè)。棉花進口交易方式的變化促使棉花進口渠道順暢。一是交貨期大大縮短。由于保稅倉儲功能的充分發(fā)揮，棉花交易由過去的網(wǎng)上詢價、國外看樣、簽約、產(chǎn)地裝運、國內(nèi)提貨等多重環(huán)節(jié)，改變?yōu)橹苯影l(fā)貨到國內(nèi)保稅區(qū)保稅倉庫現(xiàn)場實貨成交，這就使得原來辦理簽約、開信用證、發(fā)貨等手續(xù)的時間被大幅壓縮，采購周期從以前的3個月縮短到了3天，供求雙方都能從中得到不少便利；二是棉花市場化程度進一步提高。隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開和成交成本的縮小，大量經(jīng)營方式靈活的私營企業(yè)、個體工商戶開始介入棉花進口領(lǐng)域，進一步促進了棉花進口。 政府海關(guān)大力支持 張家港保稅區(qū)管委會和海關(guān)采取措施，積極開辟新疆阿拉山口與張家港保稅區(qū)之間的快速轉(zhuǎn)關(guān)通道，為中亞棉花進入華東地區(qū)市場創(chuàng)造了條件，2007年以來，來自烏茲別克斯坦的棉花倉儲量已達到4.1萬噸，占張家港保稅區(qū)進口花倉儲量的56%。此外，他們還積極開辟美棉、非棉、南亞棉的海路和陸路轉(zhuǎn)關(guān)通道，推出各項便利措施，做大棉花物流。根據(jù)保稅區(qū)內(nèi)新建棉花倉儲企業(yè)比較多的特點，保稅區(qū)主動走訪企業(yè)送政策上門，對企業(yè)有關(guān)人員進行海關(guān)法規(guī)、通關(guān)程序以及物流信息系統(tǒng)程序的培訓(xùn)，指導(dǎo)棉花倉儲企業(yè)迅速走上正軌，受到了企業(yè)的廣泛好評。如今張家港保稅區(qū)紡織原料的儲存和運輸已經(jīng)形成了一套成熟的倉儲和物流體系；同時良好的通關(guān)環(huán)境也擴大了進區(qū)物流，降低了物流的運營成本，為棉花貿(mào)易提供了強有力的保證。