市場價格出現(xiàn)波動，是商品供求關(guān)系發(fā)生變化后，表現(xiàn)在市場上的最基本特征。近年，國內(nèi)棉花市場發(fā)生的頻繁大波動是前所未有的。它深刻地影響著兵團(tuán)職工的收入，甚至影響著兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計分析，2001至2006年，自治區(qū)和兵團(tuán)棉花銷售價格年際間波動幅度高達(dá)40%以上。這樣的大幅波動是極不正常的市場表現(xiàn)。 如何應(yīng)對棉市的劇烈變化？業(yè)內(nèi)外人士普遍認(rèn)為：走集團(tuán)化經(jīng)營之路，既是兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的必由之路，也是增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)市場競爭力最有效的路徑。 一、近兩年，兵團(tuán)棉花的銷售狀況令人憂心。 2005至2006棉花年度，兵團(tuán)生產(chǎn)的90多萬噸棉花，在國家采用“買一配一”“搭賣”政策的扶持下，直到去年新棉上市才基本銷完。 2006至2007棉花年度，兵團(tuán)的棉花產(chǎn)量已超過100萬噸，如今又到了棉花播種之際，可銷售出去的棉花只有60%左右。除去兵團(tuán)自用的紡棉，還有近40萬噸棉花壓庫待銷。 而隱匿在這些數(shù)字背后的，是兵團(tuán)人背負(fù)著的沉重負(fù)擔(dān)：110多億元的銀行貸款不能如期償還；兵團(tuán)10多家涉棉企業(yè)經(jīng)營艱難，效益低下。更為嚴(yán)重的是，棉市的大波動將直接影響到今年數(shù)萬植棉職工的生產(chǎn)積極性。 棉花生產(chǎn)，事關(guān)國計民生。兵團(tuán)作為我國重要的棉花生產(chǎn)基地再次出現(xiàn)“賣棉難”，引起了國家的高度重視。去年，國家財政部專門派出調(diào)查組，就自治區(qū)和兵團(tuán)棉花的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營情況和面臨的困難進(jìn)行調(diào)研。為了支持自治區(qū)和兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家在政策、資金、鐵路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予了大力扶持，去年國家還臨時出臺了一項應(yīng)急措施，從7月5日開始，用棉商家如果買一噸進(jìn)口棉，就必須買一噸新疆棉。這項“買一配一”的應(yīng)急措施，緩解了兵團(tuán)“賣棉難”的問題，但這畢竟不是長久之計。 一直令兵團(tuán)人引以為豪的棉花，居然落到被指令性 “搭賣”的尷尬境地，這不能不引起我們的深思。 二、“賣棉難”是因為兵團(tuán)生產(chǎn)的棉花品質(zhì)下降造成的嗎？回答是否定的。 兵團(tuán)生產(chǎn)的棉花內(nèi)在品質(zhì)不斷提高，這在內(nèi)地用棉企業(yè)里是有口皆碑的。就連過去棉商反映較突出的“三絲”等異性纖維問題，與過去相比，也有明顯好轉(zhuǎn)。尤其是多次在全國棉花評比中摘桂的兵團(tuán)“錦”牌、“北疆”牌棉花，知名度較高?？v然，兵團(tuán)棉花在生產(chǎn)過程中還有許多不足，但與黃淮棉區(qū)、長江中下游棉區(qū)的棉花相比，不管是絨長、色澤、細(xì)度，還是品種，都明顯占優(yōu)。 那么，兵團(tuán)棉花出現(xiàn)“賣棉難”，是因為國內(nèi)棉花生產(chǎn)過剩、需求不足造成的？回答同樣是否定的。 透過我國加入世貿(mào)組織以來有關(guān)紡織和棉花供需方面的一組數(shù)字，就足以說明問題并不在此。 ——我國紡織品出口連年增長，棉紗產(chǎn)量由2001年的762萬噸增加到2006年的1500多萬噸，年均增長20%以上； ——全國紡織用棉由2001年的591萬噸增長到2006年的超過1000萬噸，年均增長14%； ——全國棉花產(chǎn)量由2001年的532萬噸增加到2006年的630萬噸，年均僅增長2%；產(chǎn)需缺口由2001年的40萬噸增加到2006年的400多萬噸，年均增長超過20%。 產(chǎn)需供求數(shù)字表明：國內(nèi)棉市供給不足，需求極為旺盛。如此，兵團(tuán)棉花本應(yīng)越來越俏，但事實卻恰恰相反。 我們再把視線轉(zhuǎn)向國際棉市。 據(jù)資料顯示，國際棉花供求基本平衡。針對我國紡棉缺口大，產(chǎn)需不平衡的情況，國際棉商的眼睛一直緊盯我國棉花供求的每一個細(xì)微變化。據(jù)統(tǒng)計， 2001至2006年，從國際市場進(jìn)入我國的棉花已超過800萬噸，而且，這些銷售到我國的棉花每噸價格始終比國內(nèi)棉花低1000至1500元。兵團(tuán)棉花因此喪失了市場競爭的優(yōu)勢。 更應(yīng)引起人們關(guān)注的是，自2005年起，美國國際棉花協(xié)會一方面在青島、上海、廣州等地舉辦規(guī)模較大的促銷活動，力促我國紡織企業(yè)擴(kuò)大美棉的用量；另一方面對中國紡織品出口設(shè)限，實施配額、特保和反傾銷。我們必須清楚地看到：兵團(tuán)棉花的競爭對手不僅在國內(nèi)，更主要的是來自國際市場，國際棉商對兵團(tuán)棉花銷售市場的切割正逐步加大。 兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)正在遭遇前所未有的市場沖擊。受“綠洲意識”禁痼的兵團(tuán)人，如果還是一味“低頭”抓產(chǎn)量，不抬頭研究國際棉花大市場，那將無法扭轉(zhuǎn)“逆來順受”的被動局面。 三、作為我國重要的優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地，兵團(tuán)的棉花總產(chǎn)量已超過100萬噸，占到全國總產(chǎn)量的六分之一，且單產(chǎn)、品質(zhì)都處于世界先進(jìn)水平。 遭遇“賣棉難”時，我們是否自省過，在爭取國家政策扶持的同時，也應(yīng)該在生產(chǎn)與經(jīng)營這兩方面有更多作為？兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)人士分析認(rèn)為，兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)的“軟肋”在于流通環(huán)節(jié)的能力和作用極不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)需的要求。 目前兵團(tuán)棉花流通的現(xiàn)實情況是，各植棉師都有一家棉麻公司。近兩年，因為國家完全放開棉花經(jīng)營，還有不少私營流通企業(yè)也參與到棉花經(jīng)營中來。兵團(tuán)10多家涉棉企業(yè)各吹各的調(diào)，各打各的牌，在銷售上不可避免地互相壓價。據(jù)了解，目前全兵團(tuán)竟然有八九個棉花品牌。如果用一句話概括兵團(tuán)棉花流通企業(yè)的現(xiàn)狀，那就是“多、小、弱、散”。因此，加快兵團(tuán)棉花流通業(yè)的發(fā)展與改革，是當(dāng)前棉花產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，集團(tuán)化經(jīng)營是必由之路，而且刻不容緩。 針對兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)人士提出了不少很好的建議。最主要的有兩條： 在生產(chǎn)上，當(dāng)前兵團(tuán)的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。通過培育新的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉品種，改進(jìn)簡化耕作方式，控制和降低生產(chǎn)成本。 在經(jīng)營上，有關(guān)部門應(yīng)加大對兵團(tuán)棉花重點龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度，選擇1至2家資源控制度高、規(guī)模大、資質(zhì)優(yōu)、綜合實力強(qiáng)的企業(yè)，整合兵團(tuán)現(xiàn)有分散的棉花經(jīng)營企業(yè)，在籽棉收購、加工、運(yùn)輸?shù)确矫鎸嵭薪y(tǒng)一經(jīng)營，在銷售上集中做大做強(qiáng)一個品牌，統(tǒng)一價格進(jìn)入市場。以建立一條反映靈敏、快速通暢的棉花銷售“綠色”通道。 我們曾多次參觀學(xué)習(xí)過內(nèi)地省份振興經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，今天能否將這些經(jīng)驗用在兵團(tuán)的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。黑龍江省把原有百余家弱小的大豆加工企業(yè)整合成“九三油脂集團(tuán)”；內(nèi)蒙古自治區(qū)做大“蒙?！薄耙晾眱蓚€乳業(yè)集團(tuán)，使其已成為馳名中華大地的著名企業(yè)。兵團(tuán)為什么不能借鑒他們的成功經(jīng)驗做大做強(qiáng)足以影響國內(nèi)外市場的棉花集團(tuán)呢？ 經(jīng)濟(jì)人士還認(rèn)為，作為我國最大的棉花產(chǎn)業(yè)基地，自治區(qū)和兵團(tuán)在國內(nèi)棉花市場上最有話語權(quán)，對憑借政府巨額補(bǔ)貼、以低價傾銷的方式涌入中國的美國棉花，不應(yīng)聽之任之，袖手旁觀。有關(guān)人士建議，我們可以通過棉花協(xié)會這類非官方組織，按照世貿(mào)組織程序，對已經(jīng)嚴(yán)重擾亂中國市場、對國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害的美國棉花進(jìn)行反傾銷調(diào)查和起訴，以維護(hù)國內(nèi)棉花市場的正常秩序。 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)參與國際市場競爭，應(yīng)對市場挑戰(zhàn)是不可回避的。我們有理由相信，在維護(hù)國際國內(nèi)棉花市場秩序方面，兵團(tuán)應(yīng)當(dāng)也能夠有所作為。