深圳等地一些企業(yè)利用紡織品配額分配制度漏洞，通過提高單價等虛增業(yè)績騙取配額，這使2007年度輸歐美紡織品配額第二次分配遭遇難題。為期三天的紡織品配額二次招標(biāo)會議昨日在海南三亞正式召開，中國紡織品進(jìn)出口商會以及眾多紡企負(fù)責(zé)人出席此會。 據(jù)消息人士透露，會議首日企業(yè)爭論激烈，并未達(dá)成共識，預(yù)計二次招標(biāo)方案今天才能敲定，并上報商務(wù)部批準(zhǔn)實(shí)施。 香港紡織商會總干事楊炎表示，內(nèi)地對紡織品配額管理及分配制度在不斷完善中，這次對某些企業(yè)通過提高單價等虛增業(yè)績獲取配額一事能及時介入，香港紡織商會及企業(yè)對此比較滿意。 “今年以來，不少輸歐美紡織品的清關(guān)率比較快，現(xiàn)在市場配額的價格比較高，企業(yè)希望配額第二次分配盡早落實(shí)。關(guān)于如何處罰不法企業(yè)，商務(wù)部給出的答復(fù)是將在配額第二次分配時落實(shí)。”楊炎說。 中國商務(wù)部研究院研究員梅新育昨日介紹，當(dāng)務(wù)之急不是對不法企業(yè)處罰，而是盡快堵住配額分配漏洞。 據(jù)企業(yè)反映，之前初步建議的第二次招標(biāo)方案是，商務(wù)部對第二次招標(biāo)企業(yè)的資格審定將更為嚴(yán)厲，中國紡織品進(jìn)出口商會也專門為此制定了正常的價格區(qū)間來規(guī)范企業(yè)投標(biāo)資格，價格區(qū)間的制定依照的是各類別的全國出口均價，如果某企業(yè)的商品出口價高于這一類別的全國平均價兩倍以上，則被視為異常。超出這一價格區(qū)間的企業(yè)需要在一周內(nèi)舉證證明自己高價出口的真實(shí)性，若不能舉證則將被剝奪該類別配額的申領(lǐng)資格。上述企業(yè)需要提供貿(mào)易合同、生產(chǎn)合同以及英文證、中文證、發(fā)票等二十多種材料。 與會人士反映，本次會議企業(yè)爭論激烈，首日并未就“防止某些企業(yè)通過提高單價等虛增業(yè)績獲取配額”拿出最后的修正方案。 我國對2007年配額分配政策進(jìn)行調(diào)整，2006年31類受歐美設(shè)限紡織品的配額全部采取70％用于業(yè)績分配、30％用于公開招標(biāo)，“價高者得”的方式，而2007年對31類受歐美設(shè)限紡織品中18類附加值較低的面料類配額和冷門的配額，國家按企業(yè)2006年實(shí)際出口業(yè)績無償下達(dá)，而對13種服裝類緊俏產(chǎn)品的配額，按企業(yè)2006年出口業(yè)績以協(xié)議招標(biāo)的形式分配，收取較低的費(fèi)用。2007年度輸歐、輸美紡織品配額的第一次按業(yè)績分配及第一次協(xié)議招標(biāo)已于去年年底結(jié)束，各占2007年配額總量的一半。第二次按業(yè)績分配及第二次協(xié)議招標(biāo)將于今年4月初之前結(jié)束。 華潤企業(yè)反映，今年年初跟客人訂合同的時候一打褲子的配額價格是6美元左右，而現(xiàn)在出貨時配額價格升到一打18美元，這個類別漲了300％，EC26更離譜，漲了700％，配額價格大漲的主要原因是市場上流通的配額太少。該企業(yè)的配額已經(jīng)使用得差不多，根本無法再接單，希望第二次配額分配盡早落實(shí)。 截至3月6日的配額市場數(shù)據(jù)顯示，配額市場高漲態(tài)勢令人咋舌，例如USA347/8類（棉制褲子）迅速升高至19.5美元/打。