紡織業(yè)一直是我國出口的“拳頭產(chǎn)品”，作為紡織行業(yè)全球第一生產(chǎn)、出口、消費大國，我國的紡織品出口總量占據(jù)全球的25%。近年來，我國紡織行業(yè)，屢遭國外反傾銷、特保政策，同時國內(nèi)出口退稅政策調(diào)整又使出口企業(yè)面臨出口退稅降低、人民幣升值和勞動力成本上升、利潤空間減少等困境。因此，我國紡織品出口備受壓力，出口增速放緩，出口形勢不容樂觀。 目前紡織品出口值得關(guān)注的情況 （一）中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期，我國紡織品貿(mào)易面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國紡織品服裝企業(yè)不斷遭到歐美反傾銷以及特殊保護(hù)條款等貿(mào)易保護(hù)主義的限制，大量貨物輸往其周邊國家。而一旦2007/08年協(xié)議終止后，可能再次造成我國紡織品出口量增價減的混亂局面，從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對我國實施限制提供口實。由于反傾銷、反補(bǔ)貼措施對我國紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多，一旦實施，我國紡織品在歐美市場份額將遭到嚴(yán)重削弱。 （二）歐盟“擴(kuò)容”出口設(shè)限范圍擴(kuò)大應(yīng)引起企業(yè)重視。隨著保加利亞、羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟，根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于輸保加利亞、羅馬尼亞部分紡織品管理規(guī)定的公告》，從2007年1月1日起，從我國出運到保、羅兩國的相關(guān)類別紡織品也將被納入《中歐紡織品諒解備忘錄》管理，出口數(shù)量增幅將被限制。2005年在我國與歐盟簽訂的《中歐紡織品諒解備忘錄》達(dá)成協(xié)議之時，歐盟共有25個成員國。然而，隨著歐盟第6次“擴(kuò)容”的步伐加快，設(shè)限國范圍擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年，這兩個國家已成為我國紡織品進(jìn)出口金額大幅增長的貿(mào)易伙伴。因此，對我國出口上述國家的紡織品服裝出口企業(yè)來說，無疑于雪上加霜。 （三）其他國家加強(qiáng)對我國紡織品出口的限制。越來越多的國家出于保護(hù)其國內(nèi)紡織行業(yè)的利益而對我國紡織品出口加以限制。如土耳其外貿(mào)署12月24日發(fā)布第26386-2006/6號官方公報稱，依據(jù)2004年制定的《關(guān)于特定紡織品進(jìn)口監(jiān)控和保障措施條例》的規(guī)定，土耳其政府認(rèn)為自中國進(jìn)口紡織品對土耳其市場造成市場擾亂或市場擾亂的威脅，因而決定2007年繼續(xù)對我國出口44類紡織品實施配額限制。實施時間為2007年1月1日至12月31日。此外，部分發(fā)展中國家也開始對我國的紡織品實施反傾銷調(diào)查，使我國紡織品遭受的貿(mào)易摩擦一直處于不斷上升狀態(tài)，應(yīng)引起企業(yè)重視。 （四）國際市場競爭加劇，紡織品出口形勢不容樂觀。目前，雖然我國是紡織品第一出口大國，但是印度、墨西哥、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、泰國、斯里蘭卡、越南、南非、尼日利亞等眾多發(fā)展中國家也是紡織品出口國，其部分出口市場與我國重疊。因此，隨著很多發(fā)展中國家，尤其是亞洲周邊國家的紡織業(yè)競爭力不斷提高，我國的成本優(yōu)勢不斷下滑，未來紡織品出口境況更加復(fù)雜。 （五）出口退稅作用不甚明顯。由于企業(yè)普遍認(rèn)為，2006年國家對紡織品出口退稅率下調(diào)有可能僅僅是一個開始。因此，紡織品生產(chǎn)企業(yè)為搶在出口退稅下調(diào)政策實施前獲取更多的利潤，采取調(diào)整生產(chǎn)計劃，加快生產(chǎn)、提前出口的措施，使紡織品出口顯著增長。如2006年4季度天津口岸紡織品出口仍呈增長趨勢，易引起貿(mào)易摩擦。 （六）紡織企業(yè)海外拓展面臨困境。由于國內(nèi)部分企業(yè)誠信度較低，普遍存在三角債現(xiàn)象，而國外客戶能夠及時支付貨款，使企業(yè)快速回收資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)目前我國企業(yè)真正走出去的都是國內(nèi)有實力、資金雄厚的合資或獨資企業(yè)，他們到東南亞、非洲、南美洲等地利用國內(nèi)國外兩個市場和資源，進(jìn)行跨國經(jīng)營。這些企業(yè)海外投資建廠的過程比較長，一般需要幾年的時間，包括前期的考察、選址、規(guī)劃設(shè)計以及后期的建廠、員工培訓(xùn)、投產(chǎn)等。這些不僅需要進(jìn)行大量的資金投入，還需了解當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)、地理環(huán)境、風(fēng)土人情，承擔(dān)諸多風(fēng)險。 （七）四大因素致使我紡織品國內(nèi)壓力“暗流洶涌”。受人民幣升值壓力不減、勞動力短缺、自主創(chuàng)新能力差和生產(chǎn)鏈不完善等四大不利因素影響，國內(nèi)紡織企業(yè)出口成本增加，國際訂單減少或向其他國家轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，人民幣升值2%，企業(yè)出口成本將增加0.6%-2%。從2005年7月21日人民幣兌美元匯率升值2%以來，人民幣升值增勢不減。2006年人民幣升值3％，預(yù)期2007年人民幣升值幅度在4％—5％，人民幣升值增勢強(qiáng)勁加劇企業(yè)出口成本增加，利潤縮水；我國紡織業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，而目前主要出口部門的勞動力缺口至少為100萬人；缺乏核心競爭力，全行業(yè)真正自主創(chuàng)新的比例不足10%，中高檔產(chǎn)品少而“大路貨”多，鮮有國際知名品牌，國內(nèi)高端市場大多被國外品牌占領(lǐng)；南北差異較大，如天津、北京等北方地區(qū)的紡織品大型生產(chǎn)企業(yè)沒有如南方江浙一帶面料、輔料成套供應(yīng)的原料基地，采購困難，不具備穩(wěn)定的良性發(fā)展環(huán)境，致使歐美訂單大量流失。近期已有部分訂單流向巴基斯坦、印度、越南、柬埔寨等國家，國內(nèi)企業(yè)面臨生存壓力，未來出口前景不容樂觀。 此外，棉花進(jìn)口配額政策也將影響國內(nèi)紡織業(yè)發(fā)展。近年來，我國紡紗產(chǎn)量連續(xù)四年以20%的速度增長，導(dǎo)致我國棉花消費量已占全球總消費量的40%左右，棉花進(jìn)口激增。近期，棉花進(jìn)口是否繼續(xù)增發(fā)配額成了紡織行業(yè)于棉花市場的焦點問題。進(jìn)口棉花成本相對低廉，紡織行業(yè)主張再增發(fā)170萬噸配額，而棉花企業(yè)認(rèn)為目前國內(nèi)棉花資源已經(jīng)能夠滿足供應(yīng)，無須再增發(fā)配額。如不再增發(fā)配額，勢必導(dǎo)致棉花價格上漲，從而提高紡織業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)出口。 相關(guān)建議 （一）加快從“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)水平，保持紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對不斷變化的貿(mào)易環(huán)境，紡織企業(yè)應(yīng)不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立和擴(kuò)大國際營銷渠道，通過出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高深加工、高質(zhì)量產(chǎn)品，增加高附加值產(chǎn)品的出口。 （二）調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推行“品牌戰(zhàn)略”。目前我國紡織品出口主要靠以量取勝，沒有自己的品牌，才導(dǎo)致競相壓價。建議出口企業(yè)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制，加大紡織品服裝自主品牌建設(shè)的力度，強(qiáng)化品牌意識培養(yǎng)自己的紡織品品牌，提高附加價值。逐步推行統(tǒng)一分銷價、統(tǒng)一零售價，采取價格差異化定位，增加高檔次、高附加值產(chǎn)品的出口量，開發(fā)特色產(chǎn)品市場，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計創(chuàng)新能力。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)商協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自治能力。借鑒美歐的行業(yè)協(xié)會組織的經(jīng)驗，在貿(mào)易爭端頻仍、開辟海外市場矛盾激化的背景下，改革商會、行業(yè)協(xié)會組織的屬性定位和內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化其職能，讓商會、行業(yè)協(xié)會組織在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中發(fā)揮更大作用，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)紡織企業(yè)的生產(chǎn)和出口問題，竭力避免導(dǎo)致同國外發(fā)生貿(mào)易摩擦問題。紡織企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識貿(mào)易摩擦，積極應(yīng)對，減少貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)。 （四 ）各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，建立出口紡織品監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。在貿(mào)易磨擦應(yīng)對中，形成政府、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)以及媒體之間的良性互動。出口紡織品監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè)，有利于我國紡織行業(yè)長期出口發(fā)展，對規(guī)避各種貿(mào)易壁壘等風(fēng)險，起到預(yù)警監(jiān)測作用。 （五）加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)盡快地調(diào)整經(jīng)營觀念，實現(xiàn)出口貿(mào)易增長方式的“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。同時，政府在推動紡織品出口市場多元化、完善相關(guān)的法制建設(shè)等方面能發(fā)揮積極作用，幫助積極尋找新的競爭優(yōu)勢，努力擴(kuò)大產(chǎn)品的技術(shù)含量和提高附加值。 （六）采取有效手段，規(guī)避收匯風(fēng)險。企業(yè)及時關(guān)注各幣種匯率的變化，更好地選擇結(jié)算外幣品種，利用金融工具盡可能降低收匯風(fēng)險。目前國內(nèi)企業(yè)可以使用的匯率避險工具主要有人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯期權(quán)、掉期交易、出口押匯、福費廷及結(jié)構(gòu)性存款等。如出口收匯企業(yè)可通過遠(yuǎn)期結(jié)匯產(chǎn)品防范人民幣匯率升值風(fēng)險。人民幣升值和出口退稅降低對出口企業(yè)只是短期的“陣痛”， 政府、行業(yè)組織、紡織品出口企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，采取措施維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)合法權(quán)益。