這是一個在紡織服裝界沸沸揚揚的傳言：“服裝出口退稅將從4月15日起下調(diào)2個百分點?！? 這個傳言從今年一月初開始蔓延，超出了紡織服裝出口界。 海關(guān)記錄了他們的活動軌跡：3月份，中國的進(jìn)出口貿(mào)易順差只剩下了68.7億美元，比上月銳減70%。而在2月份，這個數(shù)據(jù)是237.57億美元，為去年同期的9.7倍。 紡織服裝出口企業(yè)導(dǎo)演了這場大起大落的游戲。 搶出來的順差 “3月份出口增幅下降，更大的可能，是大量行業(yè)由于事先預(yù)計政府會在4月之前又一次調(diào)整出口退稅，而在年初搶關(guān)出口，而透支了3月的出口能力?！?月11日，一位紡織業(yè)界的分析師對記者說，“這一點在紡織服裝行業(yè)，可能尤為突出。” 所謂“搶出口”，就是企業(yè)加快接單和出口的速度。從理論上來講，服裝并不是一個適宜于“搶”的行業(yè)，因為這個行業(yè)季節(jié)性太強?！澳忝總€時候能拿到的訂單是一定的，這個行業(yè)都是靠訂單，而不是看自己的生產(chǎn)能力來決定生產(chǎn)。”一位中國南方的紡織品企業(yè)管理人員說。 但是，他透露說，他的公司仍然有一些辦法來加快出口速度，其中包括對已經(jīng)接下的單提前交貨?，F(xiàn)在公司已經(jīng)加班加點，希望能夠盡量能在4月15日這個傳說中的出口退稅調(diào)整時間之前，出口盡量多的產(chǎn)品，否則，企業(yè)將不得不面臨2%的利潤損失。 “即便是青島即發(fā)、江蘇三友(7.96,-0.06,-0.75%)這樣的較大的紡織企業(yè)，都會選擇‘搶出口’來減少損失?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，“這是業(yè)內(nèi)通行的做法?！? 無論是增加出口的量，還是提高出口的價，最后都是一個結(jié)果：中國服裝出口顯著上漲。 于是，今年1-2月中國紡織品和服裝出口額增長39.87%，其中2月份服裝及衣著附件出口額74.22億美元，同比增加79.41%。 “太高了?！?月9日，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長陳樹津?qū)τ浾哒f，連續(xù)幾年數(shù)字來看，中國紡織品正常的月出口增長率大約應(yīng)該在20%左右。 搶出口，導(dǎo)致了貿(mào)易順差的擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，紡織行業(yè)產(chǎn)生順差216.20億美元，占同期全國貿(mào)易順差總量的54%。 傳言季節(jié)生存法則 搶出口浪潮，緣于出口退稅政策的不確定性。迄今為止，政府部門對“服裝出口退稅下調(diào)2個百分點”的說法既沒有表示肯定，也沒有否認(rèn)。 “空穴來風(fēng)，未必?zé)o因”，上海飛馬進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理陸龍生說，“我覺得國家肯定有這方面的政策，只是一個時間問題?！? “我們在這行做了這么長時間，當(dāng)然自己會有一個判斷?！北本┦蟹b進(jìn)出口股份有限公司的張薇說，“比如為什么大家會估計4月15日，因為從以前的經(jīng)驗看，如果有重大的調(diào)整政策，一般會在春季廣交會之前出臺，否則企業(yè)沒有辦法簽單?！? 大部分紡織企業(yè)依據(jù)的經(jīng)驗來自去年夏天。從去年自4、5月份起，有關(guān)大批產(chǎn)品出口退稅將調(diào)整的消息開始出現(xiàn)，一開始的傳言就是：紡織服裝將下調(diào)兩個百分點。 7月1日、7月20日、8月1日……一個個傳言中的時間點過去了，政府并無動靜。甚至還不時傳出否認(rèn)的說法。 那是令紡織行業(yè)如坐針氈的一個夏天，不少企業(yè)上半年已經(jīng)“搶”了出口、提了價格，已經(jīng)在和客戶的合同里加上了各種附加條款，卻遲遲不見政策出臺。“那時，在北京的紡織企業(yè)不得不指定專門人手，負(fù)責(zé)跟蹤或者與政府部門聯(lián)絡(luò)有關(guān)政策信息?！碑?dāng)時一位紡織行業(yè)協(xié)會的人士回憶說，“大一點的企業(yè)都專門設(shè)了兩套班子，一個專門跟輸歐、輸美配額發(fā)放，一個專門跟出口退稅調(diào)整?！? 眼看夏天即將結(jié)束，出口退稅下調(diào)仍按兵未動。一部分企業(yè)開始趨向樂觀，看來之前的傳言確實是假消息了。 然而就在這時，風(fēng)云突變。 9月14日晚間，財政部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局突然在網(wǎng)上發(fā)出財稅〔2006〕139號文，宣布上千種產(chǎn)品出口退稅調(diào)整信息，其中，“紡織品出口退稅率下調(diào)兩個百分點”成為現(xiàn)實。 匆匆忙忙出臺的139號文一開始并沒有給企業(yè)以緩沖期，后來在全國外貿(mào)企業(yè)的激烈反彈下，才給出3個月的時間。 從此，對于一切出口退稅下調(diào)的傳言，“寧可信其有、不可信其無”成為了紡織業(yè)界“用鮮血換來的堅定信念”。在他們看來，政府部門的各種澄清和否認(rèn)都不足信，事實一再證明，那些一開始就對傳言選擇了相信的企業(yè)往往笑到最后。 張薇承認(rèn)，盡管去年服裝幸運地逃過了出口退稅下調(diào)的行列，但是她公司的服裝已經(jīng)提了兩個百分點的價，并且不打算降回來。這其中有一個主要原因是，從139號文發(fā)出之后，她就不斷從各個渠道得到消息，“服裝出口退稅還要降”。 陸龍生說，從去年開始，他不再讓手下的業(yè)務(wù)員接3個月以上的單，即便流失一部分訂單也在所不惜，“風(fēng)險實在太大了，無論是人民幣匯率的風(fēng)險，還是出口退稅調(diào)整的風(fēng)險，服裝都是一個微利行業(yè)，很難承受”。 根據(jù)紡織行業(yè)分析師馬新征的估計，這次服裝出口退稅如果下調(diào)兩個百分點，中國服裝出口將損失30億美元利潤，同時，上游的棉紡行業(yè)也將連帶損失16億美元利潤。 失聲的行業(yè) 今年的出口退稅調(diào)整似乎比去年還要撲朔迷離。國稅總局官員說：“一切以文件為準(zhǔn)。”商務(wù)部副部長高虎城4月9日說：“下一步將根據(jù)市場變化做決定。”中國紡織品進(jìn)出口商會說，沒有政府部門曾經(jīng)就此咨詢過他們的意見；而發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司的一份文件則暗示說，存在下調(diào)可能。 對于服裝企業(yè)來說，這又是一道換湯不換藥的謎語，不同的謎面，相同的謎底。 大部分企業(yè)選擇了默默地持續(xù)開工加班，爭取在4月15日之前多出口，而不是進(jìn)一步向有關(guān)政府部門、商業(yè)協(xié)會證實相關(guān)的消息，或是反映自己的意見。聽天由命的情緒在行業(yè)中蔓延。 “畢竟商會不是權(quán)威政府部門，所以我想他們很難發(fā)布相關(guān)的消息。”余后生說。銅牛是中國紡織品進(jìn)出口商會的會員之一，但余后生表示，他的企業(yè)沒有就出口退稅問題向商會咨詢過。 根據(jù)中國紡織品進(jìn)出口商會提供的信息，目前國內(nèi)紡織行業(yè)，民營企業(yè)占到65%。對于這些中小型民營企業(yè)來說，中國紡織品進(jìn)出口商會這樣有著濃厚官方背景的組織，可能并不是一個可靠的代言人，他們寧可從一個個網(wǎng)站、報紙、電視新聞上，去尋找出口退稅調(diào)整的蛛絲馬跡。 “去年發(fā)改委、財政部曾經(jīng)向紡織品進(jìn)出口商會咨詢過紡織品出口退稅的下調(diào)方案，雖然當(dāng)時商會明確表示不同意下調(diào)，但也沒有向會員企業(yè)通報此事。”一家紡織品進(jìn)出口商會的會員企業(yè)向記者表示。 “政府部門總是指責(zé)我們中小企業(yè)搶出口是擾亂外貿(mào)秩序，你政策不穩(wěn)定，不明朗，我們不搶又怎么生存？”一位紡織業(yè)內(nèi)人士向記者抱怨說。 余后生認(rèn)為，如果有可能，誰也并不愿意選擇“搶出口”的方式，因為這樣只不過是在上半年透支下半年的訂單需求，即使能夠避過出口退稅這一關(guān)，自身的生產(chǎn)經(jīng)營也會受到影響。 “我們選擇的是另一種方式。”余后生說，由于銅牛擁有自己的生產(chǎn)基地，擁有一定議價能力，所以每當(dāng)他們對未來的風(fēng)險有了估計，就會和國外客戶商量，提高一定價格，或者在合同中注明相關(guān)內(nèi)容。