日前，國(guó)家發(fā)布《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，其中，粘膠纖維（包括長(zhǎng)絲和短纖）及其主要下游制品出口退稅率從原來(lái)的11％陡然下調(diào)至5％。面對(duì)一次性下調(diào)6個(gè)百分點(diǎn)的政策出臺(tái)，有關(guān)專家和相關(guān)企業(yè)均表示，這將對(duì)我國(guó)粘膠纖維行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)造成很大影響。 今年行業(yè)利潤(rùn)會(huì)明顯減少 中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭俊林在接受采訪時(shí)，給記者算了這樣一筆帳。按此次調(diào)整涉及的產(chǎn)品計(jì)算，2006年粘膠纖維及其制品出口額為10.95億美元，出口退稅率下調(diào)6個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)將減少出口退稅6570萬(wàn)美元，折合人民幣5.01億元，占當(dāng)年行業(yè)全部利潤(rùn)總額的30.6％。今年1~4月份，粘膠纖維及其制品出口額為4.14億美元，以此推算全年，所涉及產(chǎn)品出口總額將是12.5億美元，將減少出口退稅7450萬(wàn)美元，折合人民幣5.68億元，估計(jì)占今年粘膠行業(yè)利潤(rùn)總額的比例將會(huì)超過(guò)1/3。因此出口退稅率下調(diào)對(duì)行業(yè)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的打擊可想而知。這是直接的影響。 據(jù)鄭俊林介紹，目前粘膠行業(yè)是我國(guó)化纖行業(yè)中最具國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，也增強(qiáng)了下游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。按目前市場(chǎng)報(bào)價(jià)計(jì)算，此次調(diào)整后每噸粘膠長(zhǎng)絲利潤(rùn)將有2100元的落差，在繼續(xù)出口難度加大的情況下，無(wú)疑加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。此次出口退稅率下調(diào)幅度較大，可能會(huì)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重削弱粘膠纖維及其下游產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 由于當(dāng)前我國(guó)粘膠長(zhǎng)絲品種的出口約占總產(chǎn)量的40％左右，此次出口退稅率下調(diào)對(duì)粘膠長(zhǎng)絲行業(yè)影響很大。2006年粘膠長(zhǎng)絲實(shí)際出口8.79萬(wàn)噸，出口額3.05億美元；2007年1~4月出口3.44萬(wàn)噸，出口額1.32億美元，預(yù)計(jì)全年出口約在10.3萬(wàn)噸，出口額3.96億美元。 對(duì)粘膠短纖的出口來(lái)講，此次調(diào)整的影響不是非常明顯，因?yàn)槠涑隹诹績(jī)H占總產(chǎn)量的6%，主要銷售還在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，只是部分出口型企業(yè)的影響比較大。 粘膠企業(yè)坦陳經(jīng)營(yíng)損失 面對(duì)這一變故，山東海龍集團(tuán)研究所主任王樂(lè)軍對(duì)公司今年已簽合同將損失幾百萬(wàn)元的估計(jì)直言不諱，并提及早些時(shí)候還損失了以色列1000噸Newdal纖維的出口訂單。他認(rèn)為，這些年我國(guó)粘膠短纖的產(chǎn)能提高了很多，基本占到世界總產(chǎn)量的60%以上，目前非常具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此他非常困惑，為什么國(guó)內(nèi)先進(jìn)的粘膠短纖生產(chǎn)力剛建起來(lái)卻又要在利潤(rùn)上被限制。王樂(lè)軍說(shuō)到，出口的減少只能將粘膠短纖的產(chǎn)量轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)部消化，企業(yè)還要謀求如何降低成本追回?fù)p失，這更加劇了行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。 四川宜賓絲麗雅集團(tuán)下屬海絲特子公司總經(jīng)理助理李雪梅在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)取消紡織品的出口退稅是遲早的事，企業(yè)也早有心理準(zhǔn)備，但這次的調(diào)整幅度的確超出了想象。絲麗雅生產(chǎn)的粘膠長(zhǎng)絲都是高檔纖維，主要是用于服用領(lǐng)域，它與醋酸纖維性能相似，但具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在國(guó)外消費(fèi)量很大。李雪梅說(shuō)，就行業(yè)平均水平來(lái)講，絲麗雅出口比例約占30％，如果算上下游制成品的出口，可以占到全行業(yè)的80％以上。因此，此次調(diào)整對(duì)公司的短期影響非常大，尤其是接下來(lái)的3個(gè)月。 據(jù)南京化纖副總經(jīng)理鐘書高介紹，由于南京化纖出口比例較低，而且目前粘膠短絲的市場(chǎng)行情較好，出口退稅調(diào)整對(duì)公司來(lái)說(shuō)短期影響不大，但隨下游需求將有萎縮的預(yù)測(cè)來(lái)看，長(zhǎng)期影響必然逐漸顯現(xiàn)。 粘膠行業(yè)污染已經(jīng)改觀 采訪中，多家企業(yè)均表示了對(duì)國(guó)家下調(diào)粘膠纖維出口退稅率的不理解。且不認(rèn)同粘膠纖維是高耗能、高污染、易引發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦的資源性產(chǎn)品。粘膠纖維產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)原料是棉短絨，本身就已經(jīng)是廢品再利用，其制成品又可以生物降解，滿足環(huán)保需要。王樂(lè)軍認(rèn)為，發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的粘膠纖維新品的開發(fā)及生產(chǎn)，比以消耗石油生產(chǎn)獲得的合成纖維更有意義。近些年國(guó)內(nèi)粘膠纖維行業(yè)的污染治理水平已經(jīng)普遍提高，像山東海龍的水治理達(dá)到中水可利用的標(biāo)準(zhǔn)。而且他認(rèn)為，正是隨著粘膠行業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)在贏利后都著重考慮了污染治理環(huán)節(jié)，在這個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程中，剛有起色就遭受打擊，豈不是又抑制了企業(yè)環(huán)保的積極性。 李雪梅談到，目前世界上較大的粘膠纖維生產(chǎn)國(guó)只有中國(guó)和印度，發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)能力都趨于降低，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量在滿足世界需求；而且粘膠纖維只是我國(guó)整個(gè)紡織板塊中極小的一部分，降低或取消出口退稅率對(duì)其影響不大，目前應(yīng)該解決的是紡織工業(yè)中間段發(fā)展過(guò)快而造成的壓力。 行業(yè)企業(yè)都在積極應(yīng)對(duì) 鄭俊林告訴記者，從長(zhǎng)期看，此次政策調(diào)整將迫使產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但短期內(nèi)的打擊是不能避免的。 王樂(lè)軍認(rèn)為，國(guó)家政策至少應(yīng)該對(duì)常規(guī)產(chǎn)品和新產(chǎn)品區(qū)別對(duì)待，不應(yīng)該一刀切。他希望有關(guān)部門應(yīng)該向國(guó)家呼吁引導(dǎo)合理的出口，繼續(xù)鼓勵(lì)有技術(shù)含量的自主創(chuàng)新的產(chǎn)品出口。同時(shí)他也表示，對(duì)損失的消化是多方面的，企業(yè)也在想辦法，就在記者電話聯(lián)系他采訪的時(shí)候，他們正在商量要召開與下游用戶的交流會(huì)，聽取用戶意見，共商應(yīng)對(duì)之策，以保證產(chǎn)業(yè)鏈的利益共贏。 李雪梅講到，絲麗雅正在想方設(shè)法消化部分損失，并對(duì)下游制品提出了必要的產(chǎn)品比例規(guī)定，減少受影響的出口品類。消息發(fā)布之后這段時(shí)間，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有出現(xiàn)混亂，粘膠長(zhǎng)絲的市場(chǎng)價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，這說(shuō)明企業(yè)有所準(zhǔn)備。絲麗雅打算在7~9月逐步將產(chǎn)品價(jià)格提高6％，就目前已上漲3％的幅度來(lái)看，雖然中間商存在觀望情緒，但也基本能夠接受現(xiàn)在的報(bào)價(jià)。她對(duì)此次政策調(diào)整將起到的長(zhǎng)期的有利影響表示了贊同，今后企業(yè)練好內(nèi)功對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展十分重要。