為全面貫徹中央提出的樹(shù)立以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略方針，中國(guó)紡織行業(yè)率先行動(dòng)，全面開(kāi)展社會(huì)責(zé)任建設(shè)，取得初步成效?！? 一、積極開(kāi)展行業(yè)社會(huì)責(zé)任專題研究和體系創(chuàng)新　　 （一）積極開(kāi)展行業(yè)社會(huì)責(zé)任專題調(diào)研。2004年以來(lái)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)組織力量，對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀、供應(yīng)鏈利益相關(guān)方、相關(guān)專題如工時(shí)、工資、職業(yè)健康與安全等涉及社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了專題調(diào)研，并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際公約、標(biāo)準(zhǔn)管理體系等進(jìn)行了收集和研究。2005年制訂并發(fā)布了國(guó)內(nèi)制造業(yè)首個(gè)行業(yè)自律性的“中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）”。2006年底，發(fā)布了《2006中國(guó)紡織服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告》。 （二）成立專門紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）推廣機(jī)構(gòu)。為更好地推廣實(shí)施CSC9000T，促進(jìn)中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，2005年5月，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)成立了專門的CSC9000T推廣機(jī)構(gòu)——中國(guó)紡織工業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣委員會(huì)。推廣委員會(huì)由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)杜鈺洲會(huì)長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)蘇立清副主席任顧問(wèn)，主任、副主任委員由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，推廣委員會(huì)成員單位由處于供應(yīng)鏈中的企業(yè)、采購(gòu)商和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿組成。目前，推廣委員會(huì)成員單位已達(dá)數(shù)百家?！? （三）進(jìn)行重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)。2006年3月，啟動(dòng)了社會(huì)責(zé)任建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)推廣委員會(huì)的推薦，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理基礎(chǔ)狀況、自身社會(huì)責(zé)任管理工作的積極程度，考慮到企業(yè)在所有制形式、地域分布、規(guī)模等方面的代表性等因素，確定了1家產(chǎn)業(yè)集群和10家試點(diǎn)企業(yè)作為CSC9000T的首批試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容是幫助試點(diǎn)企業(yè)建立、完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)、完善CSC900T實(shí)施指導(dǎo)文件。到2006年底，已經(jīng)有9家試點(diǎn)企業(yè)建立起了CSC9000T管理體系，成為首批CSC9000T執(zhí)行企業(yè)。為了加大推廣力度，2006年12月，“10+100+1000項(xiàng)目”正式啟動(dòng)。即在國(guó)內(nèi)100多家紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中，選擇10家產(chǎn)業(yè)集群作為推廣試點(diǎn)地區(qū)，并從這10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中選擇100家骨干企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任管理體系，以10個(gè)集群為主選擇1000家中小企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)培訓(xùn)以及能力建設(shè)培訓(xùn)?！? （四）開(kāi)展國(guó)際合作與推廣。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)際采購(gòu)商、品牌商、相關(guān)機(jī)構(gòu)和政府部門開(kāi)展了廣泛的交流、合作，利用各種渠道在國(guó)際上宣傳中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作方面的努力，讓國(guó)際采購(gòu)商和消費(fèi)者看到我國(guó)紡織服裝行業(yè)在行業(yè)自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序方面所采取的行動(dòng)以及效果，盡量消除國(guó)際上由于社會(huì)責(zé)任問(wèn)題對(duì)我國(guó)紡織服裝出口進(jìn)行限制的不利影響?！? 二、主要成效　 （一）促進(jìn)了企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)紡織服裝企業(yè)存在著重設(shè)備、重技術(shù)而輕管理現(xiàn)象，尤其是忽視人力資源管理，導(dǎo)致了管理的落后，使先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過(guò)CSC9000T的相關(guān)培訓(xùn)、宣傳和交流，已經(jīng)使越來(lái)越多的紡織企業(yè)認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的重要性，改變過(guò)去被動(dòng)應(yīng)付驗(yàn)廠，追求短期效益的做法，轉(zhuǎn)而采取主動(dòng)措施，改進(jìn)內(nèi)部管理，以求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。　 （二）在國(guó)內(nèi)外獲得良好影響，改善了行業(yè)形象。隨著CSC9000T工作的全面開(kāi)展，使紡織業(yè)成為國(guó)內(nèi)制造業(yè)中率先采取主動(dòng)措施，整體改進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的典型，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了過(guò)去我國(guó)制造業(yè)在社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上頻頻受到指責(zé)，行業(yè)和企業(yè)疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面?！? CSC9000T工作在國(guó)內(nèi)獲得了積極響應(yīng)。政府和行業(yè)管理部門都十分重視紡織行業(yè)開(kāi)展的企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，實(shí)施CSC9000T，已經(jīng)被列入國(guó)家發(fā)展改革委《紡織工業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加快紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)若干意見(jiàn)的通知》、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部以及商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，支持紡織企業(yè)走出去相關(guān)政策的通知》等產(chǎn)業(yè)政策中；地方政府也非常重視，廣大紡織服裝企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群積極響應(yīng)，紛紛參與CSC9000T的具體實(shí)施工作?！? 社會(huì)責(zé)任建設(shè)在國(guó)際層面產(chǎn)生了積極的影響，獲得了來(lái)自國(guó)際零售商、品牌商、國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)甚至外國(guó)政府部門的支持和肯定，建立起了廣泛的合作關(guān)系和交流渠道。例如：已經(jīng)與歐盟（EU）、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）、國(guó)際勞工組織（ILO）、荷蘭政府等國(guó)際組織和政府部門就社會(huì)責(zé)任問(wèn)題開(kāi)展了合作研究、國(guó)際交流；與國(guó)際品牌公司、跨國(guó)采購(gòu)公司的合作也已經(jīng)開(kāi)始。這些進(jìn)展有益于改進(jìn)我國(guó)紡織業(yè)的國(guó)際形象。 （三）提高了企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。CSC9000T管理體系在重點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)，對(duì)參與企業(yè)管理和核心競(jìng)爭(zhēng)力的起到了顯著的提升作用。人力資源是企業(yè)的核心資源之一，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)蒂是人才的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)實(shí)施社會(huì)責(zé)任管理體系，使企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，提升了企業(yè)形象和品牌形象，提高了以人力資源管理為核心的企業(yè)綜合管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）提高了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益。由于實(shí)施CSC9000T, 建立起更加和諧的勞資關(guān)系，保持舒適的工作環(huán)境，也提高了工作效率，激發(fā)創(chuàng)新精神，從而帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。有企業(yè)反映，通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，提高了管理水平，使生產(chǎn)效率大為提高，縮短了交貨時(shí)間，同時(shí)大大降低了空運(yùn)費(fèi)等相關(guān)成本。 在一些地區(qū)紡織業(yè)鬧“民工荒”，熟練工人大量流失，造成有訂單無(wú)法完成的情況下，實(shí)施CSC9000T的企業(yè)不但職工隊(duì)伍穩(wěn)定，并且春節(jié)后的員工返工率超過(guò)100%。同時(shí)，CSC9000T在企業(yè)中的實(shí)施和推行，幫助部分企業(yè)獲得了國(guó)外采購(gòu)商免驗(yàn)廠待遇，減少了部分企業(yè)不必要的重復(fù)驗(yàn)廠、認(rèn)證投入，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本?！? （五）專家給予積極評(píng)價(jià)。2007年4月13日，在北京召開(kāi)中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、勞動(dòng)部、中企聯(lián)、北京大學(xué)、東華大學(xué)等單位的專家組成評(píng)審委員會(huì)，部分CSC9000T首批試點(diǎn)企業(yè)代表參加了會(huì)議。評(píng)審委員會(huì)在聽(tīng)取了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣辦公室/中國(guó)紡織信息中心的項(xiàng)目人員的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、效益分析報(bào)告和用戶報(bào)告后一致認(rèn)為：中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T是國(guó)內(nèi)制造業(yè)首個(gè)基于完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理體系，其內(nèi)容全面、系統(tǒng)，可操作性強(qiáng)；它的實(shí)施方式有別于國(guó)際上常見(jiàn)的采購(gòu)商生產(chǎn)守則監(jiān)督和第三方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，采用了PDCA（策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)）管理模式和績(jī)效評(píng)估方式，有助于建立起社會(huì)責(zé)任管理的長(zhǎng)效機(jī)制，具有可持續(xù)性和先進(jìn)性；在行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行的CSC9000T試點(diǎn)實(shí)施，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，為管理體系的完善，以及今后在行業(yè)內(nèi)推廣實(shí)施打下了基礎(chǔ);CSC9000T的體系原理、作用機(jī)制和實(shí)施應(yīng)用模式具有創(chuàng)新性,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，具有國(guó)際先進(jìn)水平。　 三、當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題　 目前，行業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)尚處于起步階段，在CSC9000T實(shí)施工作遇到了一定的困難。　 （一）認(rèn)識(shí)不到位。社會(huì)層面上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在種種誤解和片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為企業(yè)解決了就業(yè)，上繳稅收或者投資公益事業(yè)就是承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任；有的認(rèn)為企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任必然要提高成本，削弱競(jìng)爭(zhēng)力，因而采取消極應(yīng)付態(tài)度。 （二）政策不完善。為企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任帶來(lái)的一些困難。例如：在農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)跨地區(qū)支付和使用方面，由于我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體系地域分割，社保個(gè)人賬戶無(wú)法跨地區(qū)運(yùn)用，社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)法異地支付，致使跨地區(qū)農(nóng)民工無(wú)法參保，企業(yè)處于被動(dòng)違反社保條例的境地，也影響國(guó)際貿(mào)易秩序；在勞動(dòng)工時(shí)方面，我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》對(duì)工作時(shí)間的規(guī)定是每周工作時(shí)間40小時(shí)，每月延長(zhǎng)工作時(shí)間不超過(guò)36小時(shí)，而國(guó)際上如ETI（道德貿(mào)易聯(lián)盟）組織的《勞工實(shí)踐守則》執(zhí)行的是每周工作時(shí)間48小時(shí)，加班時(shí)間每周不超過(guò)12小時(shí)。這種差異不僅造成我國(guó)紡織服裝企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于不利的局面，在貿(mào)易爭(zhēng)端中授人以柄，也與廣大農(nóng)民工希望多勞多得的要求差距較大。目前地方政府部門的解釋五花八門，有的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不利于勞動(dòng)者權(quán)益，也不利于我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)。 （三）研究待深化。特別是在開(kāi)展紡織各細(xì)分行業(yè)體系和應(yīng)用工具的研究；管理體系的應(yīng)用和實(shí)施也要擴(kuò)大范圍；在國(guó)際紡織供應(yīng)鏈中的推廣力度也要加大。