繼對中國銅版紙發(fā)起首例反補貼調(diào)查后，中國服裝或?qū)⒊蔀槊绹虅詹康南聜€目標。中國紡織品進出口商會(下稱“中紡商會”)昨日對紡企發(fā)布預警稱，美國紡織組織總會(NCTO)醞釀對中國服裝發(fā)起反補貼調(diào)查申請。不過，中紡商會副會長曹新宇告訴時報記者，發(fā)起反補貼調(diào)查并非是美國紡織服裝行業(yè)的正式態(tài)度，目前NCTO也未曾向美國商務部提出正式申請。 　　 限制中國紡品意圖明顯 早些時候，美國商務部公布對中國銅版紙的反補貼初裁，成為中美貿(mào)易摩擦的一個“風向標”，徹底推翻了美方自1984年起就確定的不對所謂“非市場經(jīng)濟國家”適用反補貼法的做法。來自中紡商會的消息顯示，盡管目前NCTO正在與銅版紙案美方代理律師積極進行接觸，但尚未決定采取行動，他們顯然希望等到銅版紙反補貼案終裁結(jié)果公布后再決定是否以及如何進行下一步行動。 由于中美紡織品協(xié)議即將于2008年底到期，反傾銷專家余盛興律師認為，美國企圖在2008年后利用反傾銷、反補貼措施等手段對我國紡織品實施限制的意圖明顯。 中紡商會警告，一旦NCTO對中國服裝發(fā)起反補貼調(diào)查申請，那么調(diào)查的補貼范圍將遠遠大于美商務部在銅版紙一案中所針對的補貼項目。在銅版紙一案中，美商務部認定中國企業(yè)獲得的所謂“低于市場利率的低息貸款”，實施臨時反補貼稅率為10.9%～20.3%。 　　 申請資格成調(diào)查障礙 不過，對于NCTO來說，發(fā)起反補貼申請并非是輕而易舉的一件事情。余盛興告訴記者，反補貼調(diào)查與反傾銷有相似之處。根據(jù)WTO規(guī)則以及美國法律，發(fā)起反傾銷和反補貼申請的主體必須為相似或直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)商，支持此申請的生產(chǎn)商產(chǎn)量必須占國內(nèi)總產(chǎn)量的至少25%，且應占所有表示意見(支持或反對)的企業(yè)產(chǎn)量總和的至少50%。 中紡商會稱，NCTO主要代表上游紗線、面料生產(chǎn)商利益，并不代表服裝生產(chǎn)商，而美國服裝生產(chǎn)商近年來數(shù)量迅速減少，現(xiàn)存廠商所生產(chǎn)的基本上為高端產(chǎn)品，并不與中國產(chǎn)品形成直接競爭關(guān)系。況且，許多本土服裝生產(chǎn)商也在大量進口中國服裝，支持此申請的可能性不大。