受原料價格上揚、人民幣升值、出口退稅率下調等諸多因素影響，2007年可謂是棉紡織行業(yè)十分困難的一年。有人說，2007年棉紡織行業(yè)發(fā)展正處在一個關鍵時期，更有人干脆將今年稱為棉紡織行業(yè)的“拐點之年”。 “2007年上半年，棉紡織行業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭，各項經濟指標均有較大幅度提升，但是由于國家產業(yè)政策的調整，棉紡織行業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了較大變化，行業(yè)今后的發(fā)展不容樂觀?！痹?月18日召開的中國棉紡織行業(yè)經濟分析新聞發(fā)布會上，中國紡織行業(yè)協會副會長、中國棉紡織行業(yè)協會會長徐文英向眾多媒體傳達了以上觀點。 總體運行良好，企業(yè)反應平淡 徐文英介紹說，2007年上半年，棉紡織行業(yè)經濟運行總體形勢較為穩(wěn)定，主要產品產量繼續(xù)保持快速增長。今年1～5月份全行業(yè)累計實現營業(yè)收入2917億元，同比增長26.05％；實現利潤總額104億元，同比增長50.52％；行業(yè)綜合效益較好，產銷率同比略有下降。今年前5個月規(guī)模以上企業(yè)累計紗產量為741.08萬噸，同比增長20.62%；受國家政策及外部環(huán)境影響，棉紡織品出口69.56億美元，同比增長僅為9.39%，增幅下降10.8個百分點；棉制服裝出口181.6億美元，同比增長32.7%，增幅下降5個百分點。 雖然行業(yè)整體經濟運行情況良好，但國有企業(yè)經營較為困難，產銷率下降。從實際調查來看，企業(yè)普遍反映情況不如去年。在棉紡企業(yè)抽樣調查中，72%的企業(yè)認為市場供大于求，85%的企業(yè)認為生產成本提高、產品價格下降是企業(yè)利潤率降低的兩大影響因素。市場運行質量下降、大眾產品競爭加劇、保本運行成為許多企業(yè)的現狀。 政策因素影響較大，棉紡業(yè)步履艱難 徐文英認為，從上半年情況來看，影響企業(yè)運營的主要因素是出口退稅率下調、人民幣升值、棉花進口新滑準稅實施、勞動力成本上升等。 今年1~5月份，我國棉紡織出口在只考慮人民幣升值因素的影響下就損失13.21億元。另外，出口退稅率的下調也使棉紡織內銷企業(yè)經營壓力增大，出口企業(yè)利潤縮水，僅棉紡織品的利潤總額就減少了10.6億元。 生產能力的不斷增加也使棉花供需矛盾加劇。徐文英算了一筆賬：按目前紗線生產的增長速度，年底紗產量將超過2000萬噸，預計全年用棉量將超過1300萬噸。如果按照國家統計局公布的2006年棉花年產量673萬噸計算，棉花缺口將進一步拉大，這必將導致國內、國際棉價的上漲。棉花在棉紡織產品成本中所占的比例約為70%，棉花的價格變動、質量狀況，以及棉花產業(yè)政策和進口政策的調整對棉紡織業(yè)乃至紡織全行業(yè)都有極大影響。 受國家政策及外部因素影響，上半年企業(yè)大量使用國產棉花，國內棉花市場價格整體運行平穩(wěn)，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，5月中下旬后價格開始有較大幅度的上漲。但新滑準稅的實施，使外棉價格基本與國內棉價持平，影響了企業(yè)對外棉的使用量，紗布的國際競爭力降低。 加強行業(yè)自律，轉變經濟增長方式 徐文英認為，2000年以來棉紡織業(yè)已經高速運行了7年，現在雖然不能說已經到了衰落期，或者像有些人所說到了“拐點之年”，但利潤確實已十分微薄，如不及時調整，后果不堪設想。 徐文英對當前有些地區(qū)的盲目投資熱現象尤為擔心。他介紹說，兩年來，產品利潤率低于3%的企業(yè)占全行業(yè)的64%以上。今年1~5月份，棉紡織行業(yè)實際完成投資247.04億元，同比增長32.6%。大多數的投資者沒有風險意識，依靠產品數量來拼市場，中低檔產品出現供大于求的狀況，導致行業(yè)結構性矛盾突出，并造成了原料、能源、電力、勞動力供應緊張，加大了環(huán)保壓力。為此，徐文英呼吁行業(yè)企業(yè)要正視良性發(fā)展的必要性，通過行業(yè)自律和行業(yè)預警，抑制棉紡織行業(yè)固定資產投資的過快增長。 徐文英提請企業(yè)注意：當前大規(guī)模投資低水平紗廠的市場風險越來越大；牛仔布行業(yè)目前中低檔產品產能過剩，投資風險大，不宜鼓勵發(fā)展。但他同時指出，考慮到區(qū)域發(fā)展不平衡的現狀，行業(yè)將繼續(xù)支持東部發(fā)達地區(qū)企業(yè)向中西部轉移，不搞“一刀切”，但繼續(xù)反對低水平重復建設。 徐文英認為，棉紡織企業(yè)要加快產品結構調整步伐，重視提高科技貢獻率和品牌貢獻率，堅持實行以提高“三無一精”比重為主要內容的技術改造，加速推進使用新型、高效的棉紡織工藝設備，提高技術裝備和機電一體化水平，加速淘汰陳舊落后的棉紡織設備。 呼吁政策支持，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境 在新聞發(fā)布會上，徐文英和與會的企業(yè)代表都表達了這樣一種心聲，希望國家有關部門能夠認識到棉紡織行業(yè)乃至整個紡織行業(yè)的良性發(fā)展與農民利益息息相關，從而能夠在政策上給予支持。 徐文英提出了三點看法：第一，從長遠觀點來看，進口棉花的滑準稅率應該取消，或近期應降低滑準稅率；第二，既然實行了進口滑準稅，保留進口棉花配額就沒有必要；第三，應當給農民直接發(fā)放種棉補貼，這樣既能保證農民利益，也能為紡織業(yè)發(fā)展創(chuàng)造真正的符合市場經濟規(guī)律的市場環(huán)境。 另外，徐文英和業(yè)內與會代表普遍表示：“十分擁護國家近期出臺對紡織機械企業(yè)生產噴氣織機和自動絡筒機所需進口的關鍵零部件給予免關稅（先征后退）的優(yōu)惠政策，但是感到支持力度不大。”他們呼吁國家按照國家四部委《通知》（財關稅[2007]11號）精神，對進口關鍵零部件關稅、增值稅實施全免，同時繼續(xù)實行年初發(fā)布的國內投資不予免稅的進口產品目錄，讓國際先進的新型自動絡筒機、噴氣織機等裝備進口能夠減免兩稅，以促進紡織行業(yè)的技術改造和裝備升級。