日前，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的新一批加工貿(mào)易限制類目錄對(duì)塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的商品將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬實(shí)轉(zhuǎn)管理。就此政策的出臺(tái)，CTEI專訪了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英，從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度，對(duì)新政進(jìn)行了深入的解讀。 CTEI記者：徐會(huì)長(zhǎng)，您好，感謝您接受CTEI的專訪。在此次加工貿(mào)易政策的調(diào)整中，紡織紗線、布匹等產(chǎn)品成為被涉及的重點(diǎn)對(duì)象。請(qǐng)問此項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)紡織行業(yè)將產(chǎn)生多大的影響？ 徐會(huì)長(zhǎng)：此次政策規(guī)定，列入加工貿(mào)易限制類的行業(yè)，須實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”。即企業(yè)在進(jìn)口原料時(shí)，需要將相當(dāng)數(shù)額的保證金存入海關(guān)指定賬戶，待出口核銷后，再拿回保證金。對(duì)于紡織行業(yè)來講，并不是不可以出口這些產(chǎn)品，只是對(duì)加工貿(mào)易有所抑制，對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金方面產(chǎn)生一定壓力。總體而言，對(duì)紡織行業(yè)出口有一定影響。 以棉紡織品為例，今年上半年棉紡織品出口中，屬加工貿(mào)易的大約在30億美元的水平，占整個(gè)棉紡織品出口總額的三成五，其中本次所列入限制目錄的紗線、棉織物（含牛仔布、色織布、印染布）加工貿(mào)易出口約16億美元左右。加之，有實(shí)力的企業(yè)對(duì)這一政策還是具有承受能力的。所以，該政策對(duì)行業(yè)影響有限。但具體對(duì)某些子行業(yè)的影響可能相對(duì)較大一點(diǎn)。 CTEI記者：那可能是哪些子行業(yè)呢？ 徐會(huì)長(zhǎng)：主要是被限制產(chǎn)品的下游行業(yè)。以被限制的部分棉紡產(chǎn)品為例，印染企業(yè)、色織企業(yè)、牛仔布生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)被不同程度地有所波及。影響將主要集中在出口減少、低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷、加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力等方面。 CTEI記者：對(duì)企業(yè)來講，可能會(huì)有什么變化？ 徐會(huì)長(zhǎng)：今年國(guó)家將出口退稅下調(diào)之后，部分以往從事一般貿(mào)易的紡織企業(yè)，鑒于加工貿(mào)易避免了出口退稅的問題、不用考慮原料采購(gòu)、人民幣升值的風(fēng)險(xiǎn)也小，紛紛轉(zhuǎn)型作加工貿(mào)易。這在資金實(shí)力不夠強(qiáng)大的中小型企業(yè)中尤為明顯。 但此政策的出臺(tái)等于斷了這些企業(yè)的“后路”，迫使企業(yè)必須提升產(chǎn)品附加值。同時(shí)，這也在一定程度上，有利于優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 CTEI記者：看來，國(guó)家在優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的政策力度是越來越大了。 徐會(huì)長(zhǎng)：是這樣的。以往，紡織服裝出口退稅率的下調(diào)，國(guó)家主要是針對(duì)一般貿(mào)易加強(qiáng)了控制，而加工貿(mào)易并未受到很大影響。而此政策的出臺(tái)實(shí)際上是對(duì)出口退稅政策的補(bǔ)充，使一般貿(mào)易和加工貿(mào)易都受到國(guó)家政策的調(diào)控，促使企業(yè)加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提升售價(jià)。借此，我也呼吁紡織企業(yè)加快自身調(diào)整，順應(yīng)發(fā)展潮流。 CTEI記者：感謝徐會(huì)長(zhǎng)在百忙中抽出時(shí)間接受CTEI的專訪。