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美國(guó)SA8000標(biāo)準(zhǔn)介紹——SA8000標(biāo)準(zhǔn)2001版本

                     

  社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Social Accoutability 8000或簡(jiǎn)稱SA8000。自1997年問(wèn)世以來(lái),受到了公眾極大的關(guān)注,在美歐工商界引起了強(qiáng)烈反響。專家們認(rèn)為,SA8000是ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個(gè)重要的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn),并遲早會(huì)轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)SA8000認(rèn)證將成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的又一重要武器。有遠(yuǎn)見(jiàn)的組織家應(yīng)未雨綢繆,及早檢查本組織是否履行了公認(rèn)的社會(huì)責(zé)任,在組織運(yùn)行過(guò)程中是否有違背社會(huì)公德的行為,是否切實(shí)保障了職工的正當(dāng)權(quán)益,以把握先機(jī),迎接新一輪的世界性的挑戰(zhàn)。組織年度報(bào)告和公司宣傳冊(cè)中關(guān)于道德責(zé)任的陳述逐年增多,這一現(xiàn)象表明,管理與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多組織在運(yùn)營(yíng)中并無(wú)不道德行為,但卻無(wú)從評(píng)判。而今天,組織行為是否符合社會(huì)公德可以根據(jù)該組織與SA8000要求的符合性予以確認(rèn)和聲明。
  SA8000--世界上第一個(gè)社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織道德行為的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn),已作為第三方認(rèn)證的準(zhǔn)則。SA8000認(rèn)證是依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求審查、評(píng)價(jià)組織是否與保護(hù)人類權(quán)益的基本標(biāo)準(zhǔn)相符,在全球所有的工商領(lǐng)域均可應(yīng)用和實(shí)施SA8000。
  一、制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨
  制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是為了保護(hù)人類基本權(quán)益。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要素引自國(guó)際勞工組織(ILO)關(guān)于禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準(zhǔn)則、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國(guó)關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標(biāo)準(zhǔn)首先給出了對(duì)組織和公司進(jìn)行獨(dú)立審核的定義和核心要素,確認(rèn)審核評(píng)判的基本原則。例如"兒童勞工"是該標(biāo)準(zhǔn)的核心要素之一,該要素的原則如下:"公司不能或支持剝削性使用兒童勞工,公司應(yīng)建立有效的文件化的方針和程序,從而推進(jìn)未成年兒童的教育,這些兒童可能是當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法范圍內(nèi)應(yīng)受教育者或正在失學(xué)的未成年兒童。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體的保證措施,如:在學(xué)校正常上課時(shí)間,不得使用未成年兒童勞工;未成年兒童勞工的工作時(shí)間、在校時(shí)間、工作與學(xué)習(xí)活動(dòng)往返時(shí)間每天不得超過(guò)8小時(shí);不得使用兒童勞動(dòng)力從事對(duì)兒童健康有害、不安全和有危險(xiǎn)的工作。
  二、SA8000標(biāo)準(zhǔn)誕生的背景
  制定SA8000標(biāo)準(zhǔn)的想法源自SGS Yarsley ICS和國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)社會(huì)審核部主管人之間的一次談話。雙方共同認(rèn)為社會(huì)審核領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)正在不斷擴(kuò)展,有必要對(duì)社會(huì)道德責(zé)任進(jìn)行審核,在工商界也應(yīng)確立與公眾相同的價(jià)值觀和道德準(zhǔn)則,為此,需要制訂社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,并開(kāi)展審核認(rèn)證活動(dòng)。
  1996年6月歐美的商業(yè)組織及相關(guān)組織召開(kāi)了制訂規(guī)范的初次會(huì)議。該會(huì)議在商業(yè)(包括大西洋兩岸的領(lǐng)先的商業(yè)公司)和非政府組織中引起了強(qiáng)烈反響。商界和非政府組織對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂極為關(guān)注。會(huì)議擬訂了制訂新標(biāo)準(zhǔn)的備忘錄?;卦O(shè)在倫敦和紐約的英美非政府組織--經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域理事會(huì)(CEP)積極參加了制定新標(biāo)準(zhǔn)的最初幾次會(huì)議,并被指定為維護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)的組織。隨后CEP設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可咨詢委員會(huì)(CEPAA),任務(wù)是跟蹤、監(jiān)督、審查新標(biāo)準(zhǔn)制訂的進(jìn)展情況。美國(guó)等國(guó)家的很多公司對(duì)應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)非常積極。在紐約召開(kāi)的第一次會(huì)議上產(chǎn)生了該標(biāo)準(zhǔn)的草案。
  三、SA8000的主要內(nèi)容:
  1)童工(Child Labour);
  2)強(qiáng)迫性勞工(Forced Labour);
  3)健康與安全(Health & Safety);
  4)組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利(Freedom of Association and Right to collective Bargaining);
  5)歧視(Discrimination);
  6)懲戒性措施(Disciplinazy Practices);
  7)工作時(shí)間(Working Hours);
  8)工資(Compensation);
  9)管理體系(Management Systems)。
  四、如何開(kāi)展SA8000審核
  ——SA8000作為第三方審核認(rèn)證的準(zhǔn)則,能夠用于組織的合格評(píng)定,從而證實(shí)組織與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性。同樣,還可以依據(jù)SA8000開(kāi)展第二方審核,對(duì)公司分供方的供應(yīng)鏈進(jìn)行審核。
  ——各個(gè)地區(qū)的社會(huì)責(zé)任審核方式不盡相同。除傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)審查外,還要調(diào)查雇員、管理者以及組織所在社區(qū)的代表的觀點(diǎn)。審核員要與審核對(duì)象會(huì)談交流,權(quán)衡?quot;職業(yè)凌辱"之類的主觀陳述和事實(shí),審核的客觀證據(jù)是依主觀陳述和事實(shí)調(diào)查為基礎(chǔ)的。
  ——審核員現(xiàn)場(chǎng)遇到一些情況體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任在審核的特點(diǎn)。如在一些工廠常常會(huì)遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥,從而違背法定工作年齡的有關(guān)規(guī)定。
  

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