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解讀“新標準”對棉花產(chǎn)業(yè)的影響

                     

  新修訂的棉花國家標準GB1103.1—2012《鋸齒加工細絨棉》(以下簡稱“新棉花標準”)將于2013年9月1日起實施。為確保新棉花標準的順利實施,當前對新標準的宣貫、培訓工作以及新標準下的貿(mào)易結算體系的宣傳培訓正在緊鑼密鼓地展開。新棉花標準將對棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?對于企業(yè)來說如何應對新標準及新貿(mào)易結算體系的變化?帶著這些問題,記者采訪了中國棉花協(xié)會秘書處相關負責人。

  新標準必將對棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響

  “新修訂的棉花標準顛覆了40年來的分級理念。”該負責人的回答開門見山,“40年來形成的品級習慣思維定式即將改變,過去是‘根據(jù)三條件綜合定品級’,而顏色級則是‘以色分類、以澤定級’。整個產(chǎn)業(yè)上的所有棉花分級人員需要重新學習檢驗技術,纖維檢驗系統(tǒng)投資建設的棉花分級實驗室、進口的HVI檢測儀器,其檢驗規(guī)程也要做相應的調(diào)整。”

  其次,伴隨新標準的分級理念變化,在中國使用40年的傳統(tǒng)棉花貿(mào)易結算體系也將發(fā)生革命性的變化。新標準中,鋸齒棉的質(zhì)量結算指標由3個增加到7個,即顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度、異性纖維。而品級與顏色級之間沒有一一對應關系,所以新的貿(mào)易結算體系要推倒重來。這將對我國5000多個有資質(zhì)的棉花加工企業(yè)、1000多家流通企業(yè)、10000多家紡織企業(yè)進行棉花貿(mào)易產(chǎn)生直接的影響。

  第三,為配套新標準的變化,國家的收儲政策要調(diào)整。國家要重新確定棉花收儲的標準級、收儲范圍以及標準級的收儲價格。舉例來說,2012年度棉花臨時收儲價為;標準級即328(品級為三級,長度為28mm)皮棉到庫價格每噸20400元,而執(zhí)行新標準之后標準級就不再是328,具體標準級是什么,什么樣的棉花能夠入儲及級差是多少,都需要重新定。

  期貨交易和電子撮合交易的規(guī)則要修改;中國棉花價格指數(shù)和進口棉滑準稅需重新修正。

  由于期貨交易的特殊要求,鄭州商品交易所已于2012年11月公布了新的交易規(guī)則和升貼水;全國棉花交易市場已經(jīng)著手進行修訂,新規(guī)則預計將于2013年6月公布。

  新的棉花貿(mào)易結算體系應勢而生

  為保護棉花貿(mào)易雙方的合法權益,維護公平、誠信、有序的棉花貿(mào)易秩序,規(guī)范買賣雙方的貿(mào)易行為,減少雙方之間的貿(mào)易糾紛,促進棉花貿(mào)易的健康發(fā)展,受國家發(fā)改委的委托,從2012年5月開始,中國棉花協(xié)會牽頭組織全國涉棉單位的20余位專家開始起草、修訂新標準下的棉花貿(mào)易結算體系,經(jīng)過起草、修改、公開征求行業(yè)和社會各方意見后,與棉花國家新標準相適應的國內(nèi)棉花貿(mào)易規(guī)則于2012年11月完成。該棉花貿(mào)易規(guī)則的名稱為《棉花買賣合同及一般條款》(適用于國產(chǎn)棉貿(mào)易),簡稱《中棉協(xié)—國產(chǎn)棉條款》。

  “11月21日,我們對外公布了新的棉花貿(mào)易結算體系,其核心是各級質(zhì)量指標之間棉花差價,不同等級的棉花價差要隨市場形勢的變化定期調(diào)整。”該負責人介紹。

  據(jù)了解,目前新的棉花貿(mào)易結算體系處于宣傳推廣階段。中國棉花協(xié)會將于4月中旬舉辦培訓班,推廣與新標準適應的棉花貿(mào)易結算體系,培訓對象為棉花加工企業(yè)、流通企業(yè)、紡織企業(yè)、棉花期貨等涉棉企業(yè)。

  由于新棉花標準和新的貿(mào)易規(guī)則還沒有投入正常使用,目前無法預計到實際困難。當前重要的工作就是盡可能在更多的場合宣傳、推廣新棉花標準下的貿(mào)易結算規(guī)則,讓各方了解。

  據(jù)了解,鄭州商品交易所去年11月份已將基于新標準的貿(mào)易規(guī)則公布,即“2013年11月合約”,并在會員單位及交易商的交易規(guī)則培訓中進行專門的培訓。目前鄭州商品交易所公布的差價是棉花協(xié)會制定的鋸齒加工細絨棉質(zhì)量差價表中的數(shù)值。

  “這個規(guī)則是全新的,之前國內(nèi)沒有任何可以參考的東西,至于當前定的差價水平是否合理,只有在使用中才會發(fā)現(xiàn)問題,繼而進行調(diào)整。”鄭州商品交易所交割部副部長李博晰告訴記者。

  對于新棉花標準的未來,李博晰表示了充分的信心:“新標準最突出的是由感官檢驗向儀器化檢驗的轉變,衡量質(zhì)量的指標也多了,棉花檢驗的確定性更強,檢驗結果更具客觀性,棉花期貨交易來說是有促進作用的。”

  建議企業(yè)盡快學習新標準,及早進入角色

  目前,棉花加工企業(yè)和紡織企業(yè)對新棉花標準的了解不夠多,多數(shù)還是等待、觀望的態(tài)度。該負責人建議,“不管怎樣,新的棉花年度就要全面使用新標準了,建議各涉棉企業(yè)積極主動參加相關機構的培訓班,多學習、了解新標準。企業(yè)的棉花檢驗人員要對新標準的檢驗辦法熟練掌握;對銷售人員來說,要盡快熟悉新的貿(mào)易結算體系。”

  該負責人認為,新的棉花貿(mào)易規(guī)則只有在實際使用和操作過程中,才能發(fā)現(xiàn)問題。同時,2013年國家繼續(xù)棉花收儲政策,將會對新標準和貿(mào)易結算體系推廣十分有利。


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