紡織品退稅率提高的背后是紡織產業(yè)的民生高度
昨天一早,富潤集團董事局主席趙林中上班第一件事就是找報紙。當他看到新華社刊發(fā)的促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展“國六條”時,心頭稍微一松。18日晚上,作為紹興企業(yè)界唯一代表,趙林中連夜赴京,參加中國紡織工業(yè)協(xié)會召開的“紡織產業(yè)集群負責人座談會”。 這次座談會的主要目的,就是為國務院常務會議關于輕紡產業(yè)的政策決策提供一些參考。會上,趙林中呼吁:“要把紡織產業(yè)提升到民生高度,從根本上改變國家對紡織業(yè)的行業(yè)定位。”最終,他的聲音由中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜玨洲在國務院常務會議上當面向溫家寶總理傳達。 昨天同樣倍感振奮的,還有紹興市經貿委副主任商城飛。作為行業(yè)主管部門負責人,她18日與趙林中一起赴京開會,親歷了政策出臺的前奏。“紡織品出口退稅率上調至17%是一項重大調整,將會救活紹興一大批紡織企業(yè),至少可以讓他們暫緩一口氣。” 商城飛清楚,上調3個百分點的出口退稅率,除了直接的利益刺激,更重要的是,將從根本上提升紡織行業(yè)的地位——“六條措施”體現了國家對紡織行業(yè)定位的重大變化,即從產業(yè)高度提升至民生高度,由此帶來的行業(yè)影響可能會更長遠。 “活著”:不要讓紡織業(yè)感到“自卑” 占全國紡織總產量7%的紹興紡織業(yè),這次被紡織工業(yè)協(xié)會點名派代表參加座談會,早在意料之中。10月30日,國家副主席習近平赴浙江調研,就專程赴輕紡城聽取了紹興紡織企業(yè)的匯報,勉勵紹興企業(yè)“增強信心,好好活著,健康發(fā)展”。 “現在看來,習副主席上次赴紹興調研紡織業(yè)是一個重要信號,體現了國家對輕紡業(yè)目前所面臨困難的重視,以及即將出臺的政策的重大調整。”10月30日曾當面向習近平匯報的趙林中說。 確實,中國紡織業(yè)面臨的困境已到了“步履維艱”的地步。有人形象地把“人民幣升值”、“能源、原材料價格上漲”、“勞動力成本上升”、“出口需求減緩”比喻為懸在紡織企業(yè)頭上的“四把刀子”,但資金鏈的危機, 則正成為掛在企業(yè)脖子上的一條繩索。因為資金鏈斷裂,中國最大印染企業(yè)江龍控股倒下,亞洲最大的化纖企業(yè)華聯(lián)三鑫停產,中小企業(yè)面臨的資金問題更是突出,“等米下鍋”已成為中小企業(yè)的普遍現狀。 在紡織產業(yè)集群負責人座談會上,趙林中的發(fā)言說出了廣大紡織企業(yè)的心聲:“不要讓我們紡織企業(yè)感到自卑。” “針對紡織服裝行業(yè)的貸款,銀行的口徑一直是控制,貸款規(guī)模壓縮、貸款利率提高、貸款到期不轉貸。一些商業(yè)銀行甚至只要看到企業(yè)名稱里有‘紡織’、‘服裝’字眼,就明顯底氣不足。不說對紡織企業(yè)視若洪水猛獸,但起碼也避之不及,將民生產業(yè)看成過剩產業(yè)。”趙林中說,這幾年,很多紡織企業(yè)當家人都有“灰頭土臉”的自卑感。 然而,面臨產業(yè)危機的同時,作為勞動力最為密集的紡織行業(yè),卻承擔著社會就業(yè)的巨大責任和壓力。“像我們富潤集團一萬多名員工,光紡織工人就有6000多個。如果企業(yè)遇到困難了,這6000多個人的飯碗怎么辦?所以說,不但要從產業(yè)的角度看紡織企業(yè),更要從民生、就業(yè)的高度重視紡織企業(yè)。”趙林中說,行業(yè)地位是由國家對產業(yè)的定位決定的,國家要改變對紡織企業(yè)的定位,才能改變其行業(yè)地位,這是所有具體問題解決的根本前提。 信號:紡織產業(yè)的民生高度 而從這次出臺的六大政策來看,國家對紡織企業(yè)“活著”的要求顯然有了根本性轉變?;蛘哒f,趙林中們一直在期盼和呼吁的紡織業(yè)“定位轉變”,釋放出了一個重大的信號:從產業(yè)高度提升到民生高度。 “國家已看到了紡織行業(yè)與民生工程的關聯(lián)度。”趙林中說,在此政策出臺之前,業(yè)內就一直在傳出口退稅率要再次提高,但傳聞的提高幅度為1%。“但事實上,這次一下子提高了3個百分點,退稅率達到17%,力度之大出乎我們的意料。” 今年7月31日,中國將紡織服裝出口退稅率從11%上調至13%,10月21日繼而上調至14%。加上本次調整,紡織業(yè)的出口退稅率已經達到歷史最高。據了解,紡織業(yè)出口退稅率一個百分點的變動,將影響行業(yè)40億人民幣的利潤。“如果不是從民生就業(yè)的高度來看待紡織行業(yè),不可能有這樣的力度。”紹興市經貿委副主任商城飛說,對紡織之鄉(xiāng)紹興而言,這個重大政策的利好意義非同一般。作為地方支柱產業(yè),紹興過去對紡織行業(yè)也一直非常扶持。但由于國家的宏觀調控和產業(yè)導向,紡織業(yè)不可避免地首當其沖。 |