2008年的北京沒(méi)有飄雪，但面對(duì)如雪片般紛至沓來(lái)的紡織出口退稅政策，高勇頗有感慨。他是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，在2008年這個(gè)危機(jī)的年代，高勇率先求援。
　　“我們是率先提出需要政策援助的行業(yè)協(xié)會(huì)。”高勇回顧起這個(gè)沒(méi)有飄雪、但對(duì)紡織業(yè)卻勝似寒冬的2008年，一切依舊歷歷在目。
　　2008年，給保持十年飛速發(fā)展的紡織行業(yè)上了生動(dòng)的一課，被認(rèn)為是大鱷級(jí)的中國(guó)紡織業(yè)向谷底走去。
　　上書國(guó)務(wù)院
　　奧運(yùn)年，高勇沒(méi)在北京呆多長(zhǎng)時(shí)間，更多的時(shí)候他都在沿海的紡織出口大省，用他自己的話解釋，“這些地區(qū)是紡織業(yè)出口受損的嚴(yán)重地區(qū)。”在那里，中小型紡織服裝企業(yè)倒閉現(xiàn)象最為嚴(yán)重。
　　實(shí)際上，自2007年下半年開(kāi)始，由于出口退稅下調(diào)、人民幣升值以及勞動(dòng)力和原料價(jià)格上漲因素影響，上述各省出現(xiàn)了紡織加工企業(yè)陸續(xù)倒閉的情況，年初，工廠倒閉趨勢(shì)愈演愈烈。
　　早在2008年3月初，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的高層幾乎全部出動(dòng)，前往江蘇、浙江、廣東、河北、山東、福建，調(diào)查當(dāng)?shù)氐募徔棙I(yè)“受損”情況，“廣東省東莞的紡織業(yè)受損嚴(yán)重。”紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇介紹，在各省的調(diào)查小組陸續(xù)回歸北京之后，各小組開(kāi)始匯總情況，并撰寫調(diào)查報(bào)告，希望國(guó)務(wù)院、商務(wù)部等高層部門能夠?qū)徔棙I(yè)“出手相救”。
　　當(dāng)時(shí)的請(qǐng)求是2008年的出口退稅不要再降低，相反要回調(diào)到13％，這樣才有可能使紡織業(yè)擺脫目前的現(xiàn)狀。紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)只有3％，而人民幣持續(xù)升值抹平紡織業(yè)平均利潤(rùn)。
　　此外，由于降低順差等宏觀政策的影響，紡織行業(yè)的出口同樣遭遇著困擾。
　　自2006年9月15日起，我國(guó)紡織品的出口退稅率由13%降至11%，2007年7月起，服裝與粘膠纖維的出口退稅率又進(jìn)一步下調(diào)到5%。紡織工業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，2007年下半年，由于出口退稅率下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)，服裝行業(yè)利潤(rùn)損失48億元，利潤(rùn)率下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。而多數(shù)中小紡織服裝加工企業(yè)難以保持盈利，只能選擇停產(chǎn)觀望。
　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì)遞交報(bào)告后，高勇等協(xié)會(huì)高層開(kāi)始了漫長(zhǎng)的等待。
　　在這期間，紡織產(chǎn)品出口增速減緩的情況持續(xù)惡化，連一直把中國(guó)當(dāng)做紡織服裝產(chǎn)品采購(gòu)重地的世界零售大鱷沃爾瑪也已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)紡織行業(yè)的變化。在2008年4月，沃爾瑪?shù)拇砬那那瞄_(kāi)了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的大門，希望了解中國(guó)紡織行業(yè)究竟在發(fā)生怎樣的變故。
　　希望了解變故的還有中國(guó)的最高決策層。那段時(shí)日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后在蘇滬地區(qū)對(duì)外貿(mào)加工業(yè)尤其是紡織業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，先后考察了清華紫光軟件集團(tuán)公司、蘇州工業(yè)園區(qū)等高科技企業(yè)。溫家寶特別關(guān)心紡織企業(yè)目前所面臨的困難，深入無(wú)錫第一棉紡織廠生產(chǎn)車間，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，共謀破解難題之道。溫家寶希望江蘇省通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在高起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
　　而就在7月，其他中央高層也頻繁造訪制造業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，紡織行業(yè)成為政府聚焦點(diǎn)。國(guó)家副主席習(xí)近平赴廣東，國(guó)務(wù)院副總理王岐山赴山東，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)先后前往溫州，高勇看著這一切很開(kāi)心，但他還要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待，紡織業(yè)也是如此。
　　漫長(zhǎng)的等待
　　來(lái)自國(guó)務(wù)院的“救援”遲遲沒(méi)有到來(lái)。
　　然而，到了2008年中期，紡織服裝上市公司的2008年中報(bào)陸續(xù)公布：2008年上半年紡織服裝行業(yè)上市公司整體呈現(xiàn)盈利下降和收入增長(zhǎng)相背離的局面，盈利同比下降的公司占行業(yè)總數(shù)的50％左右。
　　時(shí)值8月，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)早在4月便上書國(guó)務(wù)院要求提高行業(yè)的出口退稅，然而最終只獲取了兩個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率的提高。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇表示：“政策救市的能力已經(jīng)非常有限。”
　　在這期間舉行的廣交會(huì)，紡織業(yè)聚集的流花館觀者寥寥，上海最大的進(jìn)出口公司東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)浦東進(jìn)出口公司的職員介紹，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，美國(guó)消費(fèi)量劇減，“一天到晚也看不見(jiàn)一個(gè)美國(guó)人。”而以往，美國(guó)是紡織行業(yè)最重要的出口地。
　　大勢(shì)真的不好。截止到4月20日廣交會(huì)一期結(jié)束，紡織服裝館出口成交總額才有49.9億美元，與上屆同比下降11.4%。對(duì)美國(guó)和歐盟的成交量分別下降25.5%和16.4%，對(duì)日本、俄羅斯、加拿大等主要市場(chǎng)的出口額，也普遍有所下降。而在此之前，紡織業(yè)的出口退稅，已經(jīng)被下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)。
　　盡管高勇們?yōu)榱诉@兩個(gè)百分點(diǎn)費(fèi)盡周折，但對(duì)于嚴(yán)冬襲來(lái)的紡織業(yè)，區(qū)區(qū)兩個(gè)百分點(diǎn)的退稅提高，幾乎是聊勝于無(wú)。
　　而發(fā)改委主管出口退稅事務(wù)的人士透露，這兩個(gè)百分點(diǎn)已經(jīng)是“關(guān)照”了，“正是因?yàn)榭紤]到紡織行業(yè)就業(yè)人口眾多，所以政