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向左還是向右 紡織業(yè)期待振興規(guī)劃細節(jié)

                     

  今年以來,受全球經(jīng)濟放緩的影響,進出口貿易萎縮,中國紡織業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。對此,國內也出臺了一系列的積極政策來促進紡織業(yè)的發(fā)展。業(yè)內人士認為,金融危機的“倒逼機制”或將促進紡織產業(yè)升級,但在轉型中更需要國家增加財政貸款,提高對紡織企業(yè)的金融支持。但也有專家表示,目前最要緊的是解決需求問題,產業(yè)升級有待于市場和相關政策的進一步完善。

  “紡織業(yè)主要的問題是出口。目前,主要是通過上調出口退稅來解決的,但就現(xiàn)有的產業(yè)結構而言,想在出口上獲得持續(xù)增長已經(jīng)非常困難。所以國家上調出口退稅,增加財政補貼只能在短期內緩解紡織業(yè)的問題;從長遠來看,只有調整結構行業(yè)升級才能解決根本問題,也就是必須要提高科技含量和打造品牌。”12月4日,行業(yè)分析師、紡織資源網(wǎng)主編李軍在接受《中國產經(jīng)新聞》記者采訪時說。

  事實上,自美國次貸危機以來,一貫表現(xiàn)強勢的中國紡織服裝業(yè)出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心最新數(shù)據(jù)顯示,2008年1~10月,中國紡織行業(yè)出口達1574.13億美元,同比增長8.43%;進口達157.44億美元,同比增長1.72%。數(shù)據(jù)顯示,2008年1~10月,中國紡織行業(yè)固定資產投資累計完成2241.21億元,比2007年同期增長10.32%。

  從數(shù)據(jù)上看,雖然2008年前10個月國內紡織行業(yè)出口依舊保持同比增長,但增幅較2007年的19.74%下降了11.31%。也有業(yè)內人士指出,不少企業(yè)停產甚至倒閉,中國紡織行業(yè)的競爭優(yōu)勢正逐漸被削弱,大量訂單向越南等東南亞新興市場轉移。

  “目前,歐美需求由于金融危機出現(xiàn)大幅下降,內需也難以在短期內啟動,所以要提高行業(yè)競爭力,必須由政府來牽頭,淘汰一批效益低下產品附加值低以及靠低價來維持出口的企業(yè)。”李軍表示。他認為,對于紡織業(yè)來說,現(xiàn)在更重要的是通過國家金融政策來支持紡織行業(yè)升級改造。而這遠遠不是靠企業(yè)自身力量就能完成的,更加需要國家相關金融政策扶持,增加財政貸款,以及增加對有發(fā)展前景的紡織企業(yè)的金融支持。

  當然,受全球經(jīng)濟放緩、生產成本不斷提升、人民幣升值和國際貿易摩擦加劇等因素綜合影響,國內紡織業(yè)必然面臨巨大的生存壓力。在高成本與低附加值的雙重壓力下,企業(yè)要生存、要發(fā)展就必須要轉型升級。此次金融危機或許將淘汰一部分落后產能,紡織行業(yè)也會迎來一次難得的產業(yè)升級和發(fā)展的契機。

  對此,第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進表示了不同的看法。他認為,現(xiàn)在紡織行業(yè)面臨的問題還不僅僅是資金,而最主要解決的是需求問題,近幾年來紡織行業(yè)發(fā)展比較快,現(xiàn)在出口出問題了,這部分產能又反饋到國內市場,對整個行業(yè)產生的壓力比較大,政府所采取的一些措施能夠解決一部分問題,但不能從根本上解決這個行業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題。

  “對于企業(yè)來說,如果現(xiàn)在連生存都難以保障的話,那么,產業(yè)升級顯然會有些遙遠。因為產業(yè)升級需要一個良好的外部環(huán)境,需要比較大的資金投入,對很多企業(yè)來說,現(xiàn)在現(xiàn)金流和資金鏈都比較緊,沒有更多的資金進行產業(yè)升級。而且現(xiàn)在對于該向哪個方向升級以及企業(yè)下一步的發(fā)展態(tài)勢也不是很明朗,所以風險還是比較大的。”汪前進在接受《中國產經(jīng)新聞》記者采訪時說。

  當然,在近日召開的國務院常務會議中指出,要抓緊制定實施輕工、紡織等重點產業(yè)的振興規(guī)劃,這對整個行業(yè)發(fā)展來說無疑是件好事。但從近來的一系列政策來看,無論是出口退稅率提升、中小企業(yè)貸款優(yōu)惠,還是增值稅轉型,雖然這些優(yōu)惠政策可以減輕企業(yè)負擔,緩解資金壓力,還可以大大降低企業(yè)技術改造成本,但能否則真正幫助紡織行業(yè)渡過難關還尚須考量。

  汪前進認為,現(xiàn)在所提出的產業(yè)振興就等同于產業(yè)升級,而這需要一個非常明確的規(guī)范,比如說向哪個方向升級,國家會給予哪些扶持政策等。振興產業(yè)的愿望很好,關鍵看國家能拿出什么樣的具體政策來促進產業(yè)升級。而且就每個企業(yè)而言,升級也并不是說都要走高端路線,適合市場的才是最好的。所以這還需要一個更細的、操作性更強的政策出臺。

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