從振興規(guī)劃到實(shí)施細(xì)則，紡織行業(yè)救市的步伐已經(jīng)越走越近。
　　在2月4日，國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)《紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正在組織全行業(yè)開(kāi)展春季調(diào)研，調(diào)研完成后，其調(diào)研結(jié)果和建議將直接上報(bào)國(guó)務(wù)院，并成為《紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）的初稿。
　　據(jù)透露，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的建議將圍繞，力爭(zhēng)年內(nèi)再次提高出口退稅兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到17％，幫助中小紡織企業(yè)解決融資等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題展開(kāi)。
　　調(diào)研結(jié)果仍在匯總階段
　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲和幾位副會(huì)長(zhǎng)最近一次會(huì)面，已經(jīng)是半個(gè)月前的事情了。會(huì)上，每個(gè)人都領(lǐng)到了自己的任務(wù)——分別前往16個(gè)省進(jìn)行調(diào)研，匯總各地意見(jiàn)，并于近期完成綜合性調(diào)研結(jié)果。
　　這份調(diào)研結(jié)果成為即將上報(bào)國(guó)務(wù)院的《紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》的重要內(nèi)容。
　　據(jù)采訪(fǎng)得知，截至2月26日，多個(gè)調(diào)研組尚未趕回北京，只有少數(shù)來(lái)自西部地區(qū)的調(diào)研組完成了調(diào)研任務(wù)，并形成了初步的結(jié)果。
　　據(jù)知情人士透露，新疆是產(chǎn)棉大省，紡織品出口區(qū)域主要集中在中亞地區(qū)。新疆也是國(guó)內(nèi)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。
　　新疆方面主要反映的情況集中于企業(yè)貸款融資，且形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
　　“調(diào)查組調(diào)查的10家企業(yè)，流動(dòng)資金需求將近4億元，目前都沒(méi)有落實(shí)，固定資產(chǎn)投資的資金也很難落實(shí)。銀行對(duì)很多企業(yè)是只收不貸，有一家紡織企業(yè)原有11億元的流動(dòng)資金貸款，被銀行逐步收回后只有2億元了。”上述人士透露。
　　而來(lái)自沿海地區(qū)的調(diào)研結(jié)果同樣不容樂(lè)觀(guān)。沿海地區(qū)企業(yè)的主要出口區(qū)域?yàn)闅W美，該地區(qū)企業(yè)希望能夠提高出口退稅，緩解燃眉之急。
　　“協(xié)會(huì)也希望能夠通過(guò)細(xì)則的制定，申請(qǐng)到一些短期見(jiàn)效的推動(dòng)政策。”紡織工業(yè)協(xié)會(huì)一位人士說(shuō)。
　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊東輝表示，由于目前各地的調(diào)研結(jié)果還處于匯總階段，因此還沒(méi)有特別詳細(xì)的細(xì)則內(nèi)容可以公布，“但是幫助中小企業(yè)融資和提高出口退稅問(wèn)題肯定會(huì)成為細(xì)則的重要內(nèi)容。”
　　目前，國(guó)內(nèi)紡織品的出口退稅為15％，知情人士透露，該細(xì)則極有可能推動(dòng)出口退稅恢復(fù)到17％的最高點(diǎn)，這將對(duì)出口型企業(yè)有所幫助，并且能夠影響他們的短期獲利。
　　細(xì)則重在救急
　　2月4日國(guó)務(wù)院通過(guò)的《紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》只是宏觀(guān)政策，規(guī)劃期為三年。由于《細(xì)則》的出臺(tái)將為企業(yè)帶來(lái)更加具體的“優(yōu)惠”，因此業(yè)界對(duì)《細(xì)則》的期待值頗高。
　　“希望《細(xì)則》能夠在短期內(nèi)有所幫助。”杉杉企劃部部長(zhǎng)祁春華向記者表示，雖然杉杉沒(méi)有遇到現(xiàn)金流緊張的難題，但是，“市場(chǎng)不景氣的大環(huán)境，會(huì)直接影響到產(chǎn)品的附加值。”
　　祁春華介紹，杉杉對(duì)《細(xì)則》的期望主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和對(duì)民族品牌的鼓勵(lì)機(jī)制上。“這樣可以保障行業(yè)漸進(jìn)地發(fā)展。”祁春華說(shuō)。
　　而剛剛經(jīng)歷貸款“考驗(yàn)”的上海斯?fàn)桘惪偛美顤|升對(duì)融資問(wèn)題的感受尤其深刻。
　　“很多銀行都已經(jīng)把紡織企業(yè)列為限制貸款的類(lèi)別，中小企業(yè)很難獲得銀行提供的流動(dòng)資金。以貼牌為主的中小企業(yè)要想貸款，連政府都不愿意出面擔(dān)保。”李東升告訴記者，他也是在企業(yè)所在區(qū)政府的幫助下，約請(qǐng)了包括招商銀行在內(nèi)的“四大行”，“我坐下來(lái)，向他們解釋?zhuān)覀兊馁J款不是用于生產(chǎn)而是用于投資開(kāi)設(shè)店面的，才獲得了他們的支持。”
　　李東升說(shuō)，他對(duì)《細(xì)則》的期待，不僅僅是能否予以貸款的問(wèn)題，還應(yīng)該包括降低貸款利率，減輕企業(yè)的壓力。
　　“現(xiàn)在，如果能夠推出細(xì)則，很多近期的問(wèn)題就都可以解決。”第一紡織網(wǎng)汪前進(jìn)表示：“出口退稅提高兩個(gè)百分點(diǎn)，短期會(huì)起到作用，但出口不利是國(guó)際需求降低的大環(huán)境所導(dǎo)致的。所以長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，出口退稅不會(huì)產(chǎn)生特別大的影響。”
　　在汪前進(jìn)看來(lái)，國(guó)家應(yīng)該可以綜合考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)政策，比如，用于增加出口退稅的幾十億資金，能否用于其他更有效的地方。在幫助中小企業(yè)融資方面，能否有更為實(shí)際的幫助。
　　中國(guó)工經(jīng)聯(lián)主席團(tuán)主席劉瑞旗認(rèn)為，《紡織行業(yè)振興規(guī)劃》肯定了紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“支柱產(chǎn)業(yè)”和“民生產(chǎn)業(yè)”地位。“在金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，企業(yè)界也急需國(guó)家能夠趁此機(jī)會(huì)，將培育品牌，發(fā)展品牌作為拉動(dòng)內(nèi)需的一大策略來(lái)考慮。”劉瑞旗說(shuō)。