“這是政府在非常時期采取的1項非常政策，是非常有必要的舉措。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏說。

　　趙玉敏指出，受金融危機影響，我國面臨出口大幅下滑和經(jīng)濟增長放緩等前所未有的挑戰(zhàn)，再次上調(diào)出口退稅率的背后體現(xiàn)更大力度保經(jīng)濟增長和保就業(yè)的調(diào)控意圖。

　　2008年前2個月我國經(jīng)濟增長繼續(xù)低位調(diào)整。前2個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降37.3%，出口同比下降21.1%。

　　對此財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明表示，政府進(jìn)一步上調(diào)出口退稅率，是實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的重要內(nèi)容，一方面是為應(yīng)對金融危機，穩(wěn)定外需擴大出口，另一方面調(diào)整部分勞動密集型行業(yè)產(chǎn)品出口退稅率也是擴大國內(nèi)就業(yè)的間接手段。

　　白景明指出，提高紡織業(yè)等行業(yè)出口退稅率，還有助于促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)自有資金增加，從而有更多錢用于技術(shù)改造和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。此外紡織服裝產(chǎn)品出口企業(yè)多為中小企業(yè)，這樣做也可以緩解中小企業(yè)貸款難的局面。

　　連續(xù)多次提高部分勞動密集型產(chǎn)品出口退稅率，對抑制我國輕工產(chǎn)品出口過快下滑正在發(fā)揮積極作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年前2個月盡管鞋類、箱包出口分別下降2.3%和7.3%，塑料制品、家具及零件、玩具出口下降10.7%至17.1%，但是均低于全國外貿(mào)出口降幅21.1%的水平。

　　不過不少市場人士指出，與應(yīng)對亞洲金融危機時期政府調(diào)控力度相比，此次政府調(diào)控力度還有進(jìn)一步操作空間。

　　浙江富潤控股集團董事長趙林中說，此次國家將紡織品出口退稅率從15%提高至16%，短期內(nèi)看，1%出口退稅率提高雖然能夠直接為整個紡織業(yè)帶來實際利益，但是由于整個紡織業(yè)現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變，對企業(yè)來說仍然是杯水車薪。

　　趙林中指出，作為外貿(mào)依存度高達(dá)30%的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，受國際金融危機影響，我國紡織工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌，2008年紡織品服裝出口較上年下降10.7個百分點。

　　預(yù)計2009年紡織品整體出口增速仍然將繼續(xù)放緩。在這樣的形勢下，企業(yè)期待政府調(diào)控能一步到位，給企業(yè)更大的扶持力度。

　　對此，趙玉敏認(rèn)為，政府此次上調(diào)出口退稅率是有所考慮的，雖然部分產(chǎn)品還有上調(diào)空間，但是在目前市場需求不旺的情況下，這種操作表明政府逐步有序調(diào)控的態(tài)度，如果一下子力度太猛會造成國際市場供應(yīng)能力增加太快，由此導(dǎo)致市場價格快速下滑，反而會加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“出口退稅率上去，價格未必能上去。”趙玉敏說，應(yīng)該認(rèn)識到當(dāng)前我國紡織品等商品在國際市場上競爭力還是比較強的，在需求不暢的情況下政府逐步提高商品退稅率有助于穩(wěn)步恢復(fù)我國產(chǎn)品在出口市場的份額，出口增長的復(fù)蘇對確保我國實現(xiàn)8%的經(jīng)濟增長目標(biāo)至關(guān)重要。