27日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于提高輕紡電子資訊等商品出口退稅率的通知》(以下簡稱：《通知》)中提出，紡織品、服裝的出口退稅率將上調(diào)至16%，已經(jīng)逼近17%的最高點(diǎn)。

　　此外，從今年4月1日起，紡織品、服裝、輕工、電子資訊、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率將再度上調(diào)。

　　紡企出口受巨大沖擊下

　　出口退稅率更如救命稻草

　　記者查閱資料顯示，美國勞工部1月9日公布的報告稱，2008年12月，全美非農(nóng)部門工作崗位削減52.4萬個，失業(yè)率上升至7.2%，為16年來的最高點(diǎn)。歐盟委員會最新預(yù)測稱，2009年歐盟范圍內(nèi)將減少350萬個就業(yè)崗位，未來兩年歐盟各國平均失業(yè)率將升至10%。歐美失業(yè)率的高企導(dǎo)致進(jìn)口需求低迷，直接惡化了我國的出口環(huán)境。

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國的出口企業(yè)受到巨大影響，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年1~2月，全國工業(yè)增加值同比增長13.7%，同比回落1.7個百分點(diǎn)，其中紡織業(yè)增長5.1%，同比回落6.5個百分點(diǎn)?？梢哉f，中國外貿(mào)出口降幅之大為近10年以來前所未有。

　　正是這樣的形勢下，更多的紡織企業(yè)把出口退稅上調(diào)當(dāng)成了救命稻草。

　　據(jù)記者獲悉，即將公布的《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃細(xì)則》中，國內(nèi)紡織品的出口退稅率將由15%上調(diào)至17%的最高點(diǎn)，這也就相當(dāng)于實現(xiàn)零稅率出口。

　　《通知》中提出，紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。這是今年以來中國第二次上調(diào)出口退稅率，也是自去年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來的第六次調(diào)整。

　　出口退稅率一調(diào)再調(diào)

　　離零稅負(fù)僅一步之遙

　　回顧以往，2008年7月以來國家已經(jīng)先后三次調(diào)高紡織、服裝產(chǎn)品的出口退稅率，大多數(shù)產(chǎn)品都已經(jīng)達(dá)到15%的退稅水平。此次，今年4月1日起還將繼續(xù)上調(diào)紡織服裝出口退稅達(dá)到16%，這距離17%的上限也已經(jīng)是一步之遙，下一步實現(xiàn)企業(yè)期盼多年的出口零稅負(fù)可能性很大。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月份的外貿(mào)進(jìn)出口總值同比大幅下降29%，2月份的下降幅度也達(dá)24.9%。因此，不少專家和行業(yè)協(xié)會在召開全國兩會期間都提出建議，要求國家將出口退稅上調(diào)至最高的17%，實現(xiàn)全征全退。

　　可是，就在企業(yè)把出口退稅上調(diào)當(dāng)成救命稻草時，實際上未來出口退稅上調(diào)的空間已經(jīng)不大了。去年為了應(yīng)對金融危機(jī)，財稅部門已經(jīng)先后三次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率。其中，在12月1日上調(diào)的3770項商品中，大部分都已調(diào)至10%以上的退稅水平；竹制品等商品的出口退稅率由0或5%提高到11%；部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率已經(jīng)達(dá)到14%。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，國家已經(jīng)屢次多品種大幅度地上調(diào)出口退稅率，這也就使得出口退稅率未來可提高空間已經(jīng)越來越小。

　　對于出口退稅

　　眾紡企更希望政策能刺激消費(fèi)

　　出口退稅率多次的調(diào)整，甚至于有出現(xiàn)零稅負(fù)的可能性，這都說明了國家對出口企業(yè)的支持與關(guān)注。但業(yè)界與企業(yè)的反映卻并不理想。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李鋼表示，出口退稅對于企業(yè)的利好是短期的，是一次性的。他進(jìn)一步稱，在調(diào)研的過程中很多企業(yè)都反映，當(dāng)出口退稅率調(diào)下來的時候，在進(jìn)行價格談判的時候，那些采購商就會主動壓價，最后僅有的利潤點(diǎn)反而被國外采購商吃掉了。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，冀望光是依靠提高出口退稅率通來保出口，而企業(yè)自身在國際市場上面的議價能力不提高的話，很大程度上可能會成為一紙空談。

　　據(jù)記者的多次采訪與詢問后，多數(shù)企業(yè)對出口退稅提高的反饋并不激烈。

　　此前，記者有幸與杉杉集團(tuán)的董事長鄭永剛對話，在談到政策扶持紡織業(yè)的時候，鄭永剛對記者講到了順應(yīng)時代大潮的話題，他認(rèn)為，優(yōu)勝劣汰是自然情況，落后的企業(yè)被淘汰也是正常的，如果那種生產(chǎn)低質(zhì)量的企業(yè)也能繼續(xù)生存下去的話那才叫不正常。

　　如鄭永剛所說，目前的市場不再是靠數(shù)量取勝，而是靠質(zhì)量競爭。如果質(zhì)量好，即使不調(diào)整出口退稅也一樣有訂單。報有同樣想法的不只杉杉一家，如報喜鳥、孚日股份、魯泰A等紡企都向記者提出過類似觀點(diǎn)。同樣，這些紡企也面臨著同樣的問題，就是如何提升需求量，如何刺激消費(fèi)。其中，一位紡企的高管向記者談到，如果有刺激消費(fèi)的政策出臺就好了。