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出口全退稅:“引爆出口”還是“引爆摩擦”?

                     

  商務(wù)部新聞處負(fù)責(zé)人31日也表示,中國(guó)近期外貿(mào)政策方向以國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外需六項(xiàng)措施為風(fēng)向標(biāo),商務(wù)部并沒(méi)有在出口商品全退稅上做打算。“促進(jìn)外銷,穩(wěn)定出口”都將是中國(guó)政府制定和實(shí)施外貿(mào)政策的最終目標(biāo)。
  由于國(guó)內(nèi)出口連月下跌引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)“出口全退稅政策”的猜測(cè),近日還有消息說(shuō),“一個(gè)包含輕工業(yè)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口全退稅調(diào)整方案正在商務(wù)部醞釀當(dāng)中。”但5月31日,商務(wù)部、商會(huì)協(xié)會(huì)分別否定了這一說(shuō)法。
  自去年下半年金融海嘯爆發(fā)開(kāi)始,各大行業(yè)上調(diào)出口退稅的呼聲就未停止過(guò)。自5月份以來(lái),商務(wù)部收到了建部以來(lái)最頻繁的上書(shū),上書(shū)的話題也聚焦一點(diǎn):將出口退稅率上調(diào)到17%,即征多少退多少,實(shí)現(xiàn)出口商品零稅率。
  “10年前的亞洲金融危機(jī),國(guó)家將‘兩高一資’以外的出口商品出口退稅率幾乎都上調(diào)到17%,而現(xiàn)在出口形勢(shì)遠(yuǎn)比當(dāng)年嚴(yán)峻,應(yīng)該將所有產(chǎn)品出口退稅率都提高到17%,以真正實(shí)現(xiàn)為出口企業(yè)減負(fù)的目的。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生說(shuō)。
  全額退稅期望緩解出口壓力
  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,在當(dāng)前出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,如果取消了部分行業(yè)的出口退稅,企業(yè)的資金流動(dòng)性將會(huì)得到有效提高,對(duì)企業(yè)在國(guó)際環(huán)境中有比較平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境,出口完全退稅的措施就更加迫切、更加重要。
  據(jù)悉,在眾多的報(bào)告中,商務(wù)部可能有選擇性地將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品納入全退稅的范圍。“因?yàn)檫@兩類產(chǎn)品占據(jù)中國(guó)出口的半壁江山,受創(chuàng)也最嚴(yán)重。”上述官員稱。
  “目前擺在國(guó)內(nèi)出口企業(yè)面前的一個(gè)更大的問(wèn)題是,外部需求下降對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響更為慘重。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏表示。
  不過(guò),據(jù)了解,對(duì)于呼聲最高“兩高一資”的產(chǎn)品上,商務(wù)部可能將繼續(xù)出示“紅牌”。商務(wù)部新聞處負(fù)責(zé)人31日也表示,中國(guó)近期外貿(mào)政策方向以國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外需六項(xiàng)措施為風(fēng)向標(biāo),商務(wù)部并沒(méi)有在出口商品全退稅上做打算。
  全額退稅或引發(fā)貿(mào)易摩擦升溫
  工信部相關(guān)人士此前透露,對(duì)于上調(diào)出口退稅至17%,商務(wù)部并無(wú)太大異議,主要遭到了財(cái)政部門的強(qiáng)烈反對(duì)。
  商務(wù)部研究員梅新育此前就指出,如果提高出口退稅有可能引發(fā)“財(cái)政傾銷”的惡性循環(huán),還不如放在研發(fā)補(bǔ)貼等方面。
  商務(wù)部日前發(fā)文表示,中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。今年前4月,共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起,案件數(shù)同比上升26.7%,其中反傾銷24達(dá)起。
  “提高出口退稅率僅可作為權(quán)宜之計(jì),緩解企業(yè)財(cái)務(wù)困難。相比之下,開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),不但有助減少企業(yè)成本,減緩中國(guó)外貿(mào)下滑的壓力,還幫助人民幣邁出了走向國(guó)際化第一步。”張培生說(shuō)。
  不管“出口退稅率”是否調(diào)整,如何調(diào)整,“促進(jìn)外銷,穩(wěn)定出口”都將是中國(guó)政府制定和實(shí)施外貿(mào)政策的最終目標(biāo)。

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