國有資產(chǎn)逐步退出紡織服裝行業(yè)后，國家和地方政府并沒有忽略這個影響國計民生、觸角遍及全球的日不落產(chǎn)業(yè)。2010年，中國紡織服裝纖維加工總量達到了4130萬噸，占全球一半；吸納就業(yè)人數(shù)超過2000萬人，其中80%為農(nóng)民工；消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬噸，惠及1億農(nóng)民。面對國際金融危機帶來的出口強烈波動的嚴峻形勢，江蘇省各級地方政府加強對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)協(xié)調(diào)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全國各個省市區(qū)當中首先邁入萬億元產(chǎn)業(yè)。

　　日前，多座城市的市長集聚南京，通過“常熟服裝城·中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級市長峰會”，交流了政府引導(dǎo)扶助紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快升級的成功經(jīng)驗。

　　隨著市場競爭的日益激烈，用工形勢嚴峻、高級專業(yè)人才匱乏、銷售渠道單一、原材料價格上漲、生產(chǎn)生活成本提高、人民幣升值壓力、國際貿(mào)易技術(shù)壁壘、節(jié)能減排壓力等長期存在的普遍性問題依然沒有得到有效地緩解。中共常熟市委常委唐曉東談到近年來一批名牌企業(yè)脫穎而出，較好完成了常熟紡織服裝業(yè)從品牌發(fā)展、時尚導(dǎo)向到產(chǎn)業(yè)升級的精彩轉(zhuǎn)身。

　　該市政府審時度勢，引導(dǎo)企業(yè)快速融入市場體系，大力推動常熟服裝城更新功能，在連接完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮重要作用；地區(qū)全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值716億元，利稅總額55億多元。該市在此基礎(chǔ)上努力爭取標準話語權(quán)、時尚話語權(quán)、營銷話語權(quán)，邁入千億元級經(jīng)濟強市。

　　紡織服裝市場是一個“沒有硝煙的戰(zhàn)場”，國內(nèi)國際環(huán)境跌宕起伏變化無常、消費者對于服裝消費文化的觀念日新月異需求各異，紡織服裝業(yè)需要與時俱進，才能應(yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型提升步伐。參加高峰會的市長們結(jié)合當?shù)貙嶋H狀況，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的思路、方法、目標。

　　紹興副縣長孫君介紹，將利用產(chǎn)業(yè)集聚、市場提升、龍頭培育、節(jié)能減排等工程加快推進集群升級。將圍繞纖維差別化、面料功能化，印染綠色化，服裝家紡品牌化，技術(shù)裝備信息化為方向，打造國際紡織制造中心；以集中化、現(xiàn)代化、國際化三化為目標，打造國際紡織貿(mào)易中心；以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、時尚創(chuàng)造三創(chuàng)為途徑，打造國際紡織創(chuàng)業(yè)中心。

　　集群經(jīng)濟以“創(chuàng)新、市場、人才”三大支柱，積極推進一批紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建成集總部基地、科技創(chuàng)新基地、時尚創(chuàng)意基地和先進制造基地于一體的國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地，成為紹興以致浙江紡織服裝業(yè)十二五經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。

　　吳江市副市長夏曉陽特別強調(diào)因勢利導(dǎo)，吳江紡織原料結(jié)構(gòu)將以滌綸長絲為主；織造機械以噴水織機為主；紡織品以薄型中低檔織物為主；產(chǎn)業(yè)空間布局以盛澤鎮(zhèn)為主；投資主體以民營企業(yè)為主；產(chǎn)業(yè)升級，要以特色市場為龍頭，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，走出規(guī)模化、差異化道路。大企業(yè)要做大做強，中小企業(yè)要專、精、特、新。

　　高淳縣委常委林武平介紹了高淳人力資源優(yōu)勢、崇文重商的服務(wù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢。提出十二五將堅持以品質(zhì)和創(chuàng)新為主導(dǎo)，以技術(shù)改造和創(chuàng)新為支撐，努力培育產(chǎn)業(yè)龍頭和集群，全面增強服裝企業(yè)競爭力。

　　副市長周慶提出，金壇為加大自主品牌培育力度，采取政策引導(dǎo)、資金扶持等手段，鼓勵一批有實力的企業(yè)率先發(fā)展，以此帶動品牌發(fā)展之路。同時為建設(shè)一個自主品牌的孵化基地，提供稅收減免等優(yōu)惠條件，鼓勵有創(chuàng)意有技術(shù)的中小服裝企業(yè)，以較低成本創(chuàng)建自主活力品牌。

　　遼寧興城市副市長王建華介紹，為了提升泳裝產(chǎn)業(yè)集群，該市提出了中國泳裝名城的發(fā)展思路，用創(chuàng)新的思維引領(lǐng)行業(yè)實現(xiàn)新的跨越。通過舉辦中國葫蘆島興城國際泳裝文化節(jié)及合作研發(fā)，要從生產(chǎn)基地向研發(fā)、生產(chǎn)一體化基地發(fā)展，提高泳裝產(chǎn)品的價值。

　　安徽宿州市副市長羅宏發(fā)介紹了地區(qū)紡織服裝業(yè)比較優(yōu)勢后，談到了十二五紡織服裝的發(fā)展思路。該市主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)模定位在500億元以上；同時伴隨轉(zhuǎn)型升級，要求轉(zhuǎn)移企業(yè)的紗布產(chǎn)品向中高端和功能化升級，并重點發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，延伸價值鏈。

　　常熟服裝城管委會主任潘云來介紹，2007年，中國常熟招商城更名為中國常熟服裝城，2003年，實施了體制調(diào)整，資產(chǎn)整合、就地改造，大規(guī)模的全力以赴的推進常熟服裝城新一輪的轉(zhuǎn)型升級快速發(fā)展。市場面積擴展到300萬平方米，商戶數(shù)量達3萬多。創(chuàng)辦初期資金流量1.5億元，今年將超過17億元，現(xiàn)金流量有望突破20多億元。潘云來表示，常熟服裝城將以規(guī)?；?、現(xiàn)代化、信息化、品牌化和多元化戰(zhàn)略，駛?cè)胱陨戆l(fā)展和為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的進入快車道。

　　江蘇紡織工業(yè)協(xié)會會長謝明認為，從成本競爭走向價值競爭，完成中國紡織服裝業(yè)的歷史新使命，需要面臨三重調(diào)整——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)主體、政府主導(dǎo)、協(xié)會服務(wù)，共同完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的使命已形成了全行業(yè)的共識，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了有企業(yè)家的努力，有行業(yè)組織的推動之外，最大的推手是政府的政策導(dǎo)向和出色服務(wù)。

　　本次峰會以紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主題，對處于“由大變強”的轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的紡織服裝行業(yè)來說，顯得十分及時和重要。