安徽含山縣加工行業(yè)現(xiàn)狀：在新一輪糧棉爭(zhēng)地過(guò)程中，棉花種植處于劣勢(shì)，種植面積逐年下滑，處于萎縮狀態(tài)。今年，我區(qū)棉花種植面積已不足10萬(wàn)畝，籽棉產(chǎn)量出現(xiàn)大幅下降。我縣現(xiàn)有棉花加工企業(yè)30來(lái)家，其中具備棉花加工資質(zhì)的企業(yè)只有4家，其余26家全無(wú)加工資質(zhì)，全縣籽棉總產(chǎn)量約2.5萬(wàn)多噸，平均到每個(gè)企業(yè)不足1000噸左右。近二年來(lái)，因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行情起伏較大，籽棉供應(yīng)越來(lái)越少，超過(guò)60%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，行業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，穩(wěn)定性受到較大影響。

　　現(xiàn)狀成因分析：

　　一、市場(chǎng)波動(dòng)加劇，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大

　　2010棉花年度，棉花價(jià)格出現(xiàn)過(guò)山車(chē)行情，籽棉收購(gòu)開(kāi)秤后，收購(gòu)價(jià)格持續(xù)上漲至每市斤7元多，創(chuàng)歷史最高記錄，皮棉價(jià)格達(dá)到3.2萬(wàn)元/噸。今年三月后，皮棉價(jià)格又大幅回落跌破2萬(wàn)元/噸，短短不到半年的時(shí)間，皮棉漲跌波幅達(dá)1萬(wàn)多元。市場(chǎng)行情的大幅波動(dòng)，造成大部分棉花企業(yè)虧損，更有部分企業(yè)因損失慘重而退出市場(chǎng)。本棉花年度，市場(chǎng)持續(xù)低迷，除少數(shù)幾家規(guī)模較大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定外，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　二、小型企業(yè)大多急功近利，擾亂市場(chǎng)，導(dǎo)致大型企業(yè)發(fā)展受牽制

　　我區(qū)棉花企業(yè)數(shù)量不少，但只有振華棉業(yè)公司、裕豐棉業(yè)公司初具規(guī)模，其余大部分企業(yè)均實(shí)力弱小、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，行情好時(shí)參與收購(gòu)加工，賺點(diǎn)小錢(qián)，行情不好時(shí)則關(guān)門(mén)息業(yè)，沒(méi)有發(fā)展欲望，更沒(méi)有發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，這種短期行為給棉花購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)造成很大的混亂，其后果是小的長(zhǎng)不大，大的發(fā)展受到牽制。

　　三、市場(chǎng)監(jiān)管乏力，發(fā)展無(wú)序

　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)談了多年的老話題，但實(shí)際收效不佳。棉花流通市場(chǎng)放開(kāi)后，我區(qū)棉花加工市場(chǎng)的主體增加了不少，但大多數(shù)是無(wú)證小型加工企業(yè)。這些小型加工企業(yè)一直存在于市場(chǎng)監(jiān)管的真空里，加工無(wú)資質(zhì)、超范圍經(jīng)營(yíng)、消防未達(dá)標(biāo)、加工質(zhì)量低下等一系列問(wèn)題無(wú)人監(jiān)管或監(jiān)管不夠。相反，對(duì)有資質(zhì)的大型棉花加工企業(yè)則監(jiān)管?chē)?yán)厲，成了監(jiān)管重點(diǎn)，時(shí)不時(shí)的接受有關(guān)部門(mén)的“整改處罰”。這種監(jiān)督模式和范圍，不僅認(rèn)可小型無(wú)資質(zhì)加工企業(yè)的存在，放任縱容無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，制造企業(yè)間的不平，更是對(duì)大型正規(guī)加工企業(yè)的一種壓制。長(zhǎng)此下去，對(duì)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一的棉花加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是非常不利的。所以，建議政府有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓，清理清退小型無(wú)資質(zhì)棉花加工企業(yè)，為我區(qū)棉紡產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。