2011年紡織行業(yè)發(fā)展遇到重重困難，許多問題至今依舊未能解決，在“2012年世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)走向谷底”的預(yù)言下，這些問題在2012年上半年顯得更為嚴(yán)峻。3月6日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞中心在京召開“2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會(huì)”，在分析2012年行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，也為政府解決問題及行業(yè)自尋發(fā)展提出了一系列建議。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，全國3.6萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長26.8%，增速較一季度下降4.8個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長26.86%，較一季度下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)500萬元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)6799.1億元，同比增長36.3%，增速較一季度下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2956.42億元，同比增長25.94%，較一季度、上半年增速分別回落27.63、15.31個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長19.9%，增速較4月底降低7.2個(gè)百分點(diǎn);其中，出口價(jià)格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長0.5%。
　　根據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數(shù)據(jù)，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長6.71%，利潤同比增長9.9%，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上企業(yè)增長水平。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤總額同比增速僅有4.7%。
　　從數(shù)據(jù)上不難看出，2011年行業(yè)主要指標(biāo)保持較快增長，運(yùn)行態(tài)勢基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)較上年明顯增多，國際市場持續(xù)低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運(yùn)行壓力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運(yùn)營遇到較大困難，而這些困難在2011年解決未果的情況下轉(zhuǎn)至2012年，從緊、嚴(yán)峻的態(tài)勢將在2012年上半年顯現(xiàn)。
　　2012：上半年從緊、嚴(yán)峻
　　2012年開局雖然總體保持平穩(wěn)，但是行業(yè)仍然面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括國際市場萎縮、國內(nèi)市場增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢下運(yùn)行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，爭取國家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
　　2012年初，大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率達(dá)到80%-90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%-15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難，亟待政府和行業(yè)更多的關(guān)注。
　　2012年上半年行業(yè)面臨主要風(fēng)險(xiǎn)：
　　歐債危機(jī)持續(xù)升級
　　歐債危機(jī)持續(xù)升級對國際市場需求產(chǎn)生明顯負(fù)面影響，美、歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費(fèi)信心低迷，制約了紡織服裝需求，牽連發(fā)展中國家服裝出口增速降低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預(yù)計(jì)2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負(fù)增長。
　　內(nèi)銷市場為主，衣著消費(fèi)增速減慢
　　2012年上半年，紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)銷市場為主走勢，但社會(huì)投資增長減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度減弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)深化調(diào)整等因素影響，預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長速度有所下調(diào)，消費(fèi)增速較上年可能減緩，將直接帶來衣著消費(fèi)增速減慢。
　　棉價(jià)成謎
　　國內(nèi)棉花市場行情撲朔迷離，儲(chǔ)備棉如果采用“成本+利潤”拋儲(chǔ)，將帶動(dòng)國內(nèi)棉花價(jià)格上漲，國內(nèi)外棉價(jià)差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步削弱?；w價(jià)格受棉花價(jià)格、國際原油價(jià)格波動(dòng)等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
　　用工成本高漲
　　紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、留不住和改善職工生活待遇等，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。
　　中小微企業(yè)融資難
　　紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
　　應(yīng)對：政府與行業(yè)齊發(fā)力
　　紡織企業(yè)在應(yīng)對勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本上升方面需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財(cái)稅、匯率等外部環(huán)境的問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。
　　政策建議
　　穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場
　　目前國內(nèi)外棉花差價(jià)大和國際棉花資源充足，抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲(chǔ)備棉放儲(chǔ)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。
　　降低銀行貸款成本
　　緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。
　　減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
　　解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”(增值稅征17%扣13%)問題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。考慮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。
　　落實(shí)中小企業(yè)扶持政策
　　貫徹落實(shí)國務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
　　支持企業(yè)“走出去”
　　鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，防止大面積過快涌出，降低對國內(nèi)就業(yè)的影響。
　　行業(yè)措施
　　深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
　　面臨“招工難”與“勞動(dòng)力成本”大幅上升并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。
　　加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進(jìn)水平
　　加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，加快高端紡織機(jī)械研發(fā)，保證國產(chǎn)裝備占有率。適當(dāng)引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。
　　加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值
　　加強(qiáng)高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、低碳綠色紡織消費(fèi)品，提高附加值。
　　加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營銷渠道建設(shè)
　　推進(jìn)優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)廣大中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。
　　運(yùn)用金融工具，抵御外匯市場風(fēng)險(xiǎn)
　　指導(dǎo)企業(yè)使用不斷豐富和發(fā)展的外匯市場產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)采用合適的金融工具。
　　加大市場開拓，降低貿(mào)易摩擦
　　繼續(xù)辦好國內(nèi)行業(yè)性展會(huì)，積極參加國際展會(huì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)出口市場跟蹤監(jiān)測和預(yù)警。