6月的仰光正值雨季，服裝廠里愈發(fā)濕熱，讓人一進(jìn)車間就恨不得馬上逃離。緬甸的電力供應(yīng)存在巨大缺口，不少企業(yè)需自備發(fā)電機(jī)，因此車間里使用空調(diào)在這里尚屬于奢侈。這里工人們?cè)缫堰m應(yīng)了這樣的環(huán)境，對(duì)于前來車間參觀的代表團(tuán)一行，工人們有的埋頭干活，有的好奇張望，也有人露出靦腆友善的笑容。

　　據(jù)代表團(tuán)團(tuán)長中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長江輝介紹，參與考察的企業(yè)家陣容很豪華，不少企業(yè)的年銷售額達(dá)到幾十億元，企業(yè)家的每一分鐘都可謂價(jià)值千金。他們?cè)敢饣ㄙM(fèi)一周時(shí)間來考察東南亞市場(chǎng)，足以說明未來向這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為企業(yè)家們關(guān)注的重點(diǎn)。

　　隨著國內(nèi)勞動(dòng)力、原材料等要素成本的不斷提升，越來越多的中國紡織服裝企業(yè)將視線投向了東南亞國家，而緬甸和印尼，恰處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)開發(fā)程度的兩端。

　　目前，已經(jīng)有相當(dāng)多的中國紡織服裝企業(yè)在印尼投資設(shè)廠，而在緬甸的投資還幾乎是一片空白。

　　在考察團(tuán)成員中，天虹紡織集團(tuán)董事局主席洪天祝顯得格外興致勃勃。天虹是全球最大的包芯紗紡織品供應(yīng)商之一，擁有100萬錠的產(chǎn)能，其中在越南的產(chǎn)能為40萬錠，眼下天虹正在尋找新的投資地。“今年1月我剛到過緬甸，覺得這里有相當(dāng)大的投資潛力。”

　　更多的企業(yè)家是初次前來探路。在全球最大的色紡紗線企業(yè)之一的華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺看來，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要對(duì)勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)效率做乘法，光是人工便宜還不行。”在國內(nèi)，華孚已經(jīng)布局新疆，與當(dāng)?shù)卣餐顿Y建設(shè)新疆紡織工業(yè)城。而這種搭建工業(yè)園平臺(tái)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式能否在緬甸或者印尼復(fù)制，是孫偉挺此次考察的重點(diǎn)。
　　
　　服裝代工企業(yè)晨風(fēng)集團(tuán)董事長尹國新笑言：“我這次基本上是跟大家一起去玩玩的。”10年前他就開始把部分產(chǎn)能從蘇南轉(zhuǎn)移到蘇北，但沒有往中西部轉(zhuǎn)移的念頭，更沒有向東南亞轉(zhuǎn)移的打算。“在國內(nèi)，熟悉另一個(gè)省份方方面面的情況就很不容易，在國外投資更要了解當(dāng)?shù)氐姆芍贫?、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等情況，水深水淺難以估量。”

　　“一次考察并不一定能促成一項(xiàng)投資，更重要的是發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的變化。”香港紡織商會(huì)會(huì)長陳愛菁預(yù)計(jì)，隨著國內(nèi)的匯率和人工不斷上漲，兩三年內(nèi)很可能僅保留小批量的高品質(zhì)訂單在內(nèi)地做。

　　“當(dāng)前出現(xiàn)的訂單轉(zhuǎn)移是在中國成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱、企業(yè)放棄低端逐漸從中端向高端邁進(jìn)的過程中，全球市場(chǎng)的一次重新分工，這是一個(gè)必然的過程。”中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)秘書長張錫安說。

　　目前，緬甸紡織業(yè)以服裝加工為主，沒有大型的紡織廠和染廠，紗線和面料主要依靠進(jìn)口。三天里，團(tuán)員們馬不停蹄地參觀了三家服裝和一家制鞋廠。

　　緬甸的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)顯而易見。目前，當(dāng)?shù)丶徔椆と说脑鹿べY大約在85美元，不僅大大低于我國400美元~500美元的工資水平，也低于周邊其他國家。來自香港的卓越國際有限公司董事總經(jīng)理劉秀云告訴記者：“7年前我去越南建廠時(shí)，工人月薪大致40美元，如今已經(jīng)漲到260美元。”

　　除了工資，緬甸企業(yè)無須提供午餐和住宿，而這些福利待遇，在如今的中國企業(yè)中正逐年上升。此外，不少企業(yè)家覺得這里的工人比較純樸，會(huì)比較好管理。

　　“你有沒有發(fā)現(xiàn)，這個(gè)車間光線太暗？”

　　“他們做裁剪的大概有100個(gè)人，我們頂多用20個(gè)人。”

　　“他們的領(lǐng)子內(nèi)襯是樹脂的，很硬，我們?cè)缇筒挥媚菢拥牟牧狭恕?rdquo;

　　“他們車間里幾乎沒有專用設(shè)備，我們的專用設(shè)備有的一臺(tái)就要幾百萬元呢！”

　　果真是“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。

　　在服裝廠干了近30年的晨風(fēng)集團(tuán)董事長尹國新看出了不少門道：“這里的勞動(dòng)效率要比我們國內(nèi)低一大截，設(shè)備自動(dòng)化水平還很低，雖然他們工資僅有我們的1/5，但工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理都比我們要落后10到20年。”參觀完緬甸的工廠，他更堅(jiān)定了不向東南亞轉(zhuǎn)移的選擇：“我們的服裝廠還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的，但緬甸的人工費(fèi)用很便宜，所以像繡花等需要手工完成的工序在這里做比較有優(yōu)勢(shì)。”

　　考察團(tuán)通過當(dāng)?shù)厣虝?huì)等機(jī)構(gòu)還了解到，近年來緬甸地價(jià)飛漲，仰光周邊已經(jīng)達(dá)到每平方米450元人民幣，而外國投資者不能買地，只能租地，且年限尚不確定。關(guān)稅方面目前沒有什么優(yōu)惠，緬幣則已經(jīng)從1美元兌換1000緬元升值為1美元兌換830緬元。電力供應(yīng)不足和缺乏深水港口更是投資設(shè)廠的兩大障礙。

　　目前緬甸電力70%來自水電，極易受到枯水期電力不足的影響，當(dāng)?shù)厝A人戲稱“緬甸就是沒電”。一家受訪企業(yè)的負(fù)責(zé)人就抱怨：“我們廠里買了三臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)輪流用，老用一臺(tái)吃不消。”

　　香港鎮(zhèn)安企業(yè)有限公司董事總經(jīng)理李逢樂1995年到緬甸辦廠，2004年因?yàn)檎咴蚯采⒃搹S，8年來他第一次重回緬甸評(píng)估投資可能性。“投資緬甸面臨的最大問題跟1995年時(shí)沒什么改變，還是港口問題。”他說，以前途經(jīng)新加坡的貨船到香港需要3周，現(xiàn)在也要20多天，以往貨多時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)在新加坡停船兩三周的情況，影響出貨期。“如果一下子幾百家企業(yè)來緬甸投資建廠，當(dāng)?shù)馗劭?、公路能否承受?rdquo;

　　緬甸是電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)最晚進(jìn)入的國家之一，除了聯(lián)通CDMA手機(jī)，別的中國手機(jī)卡在這里都用不了。

　　從數(shù)字來看，盡管中國已成為緬甸最大的貿(mào)易伙伴和投資國，但目前中緬之間紡織業(yè)的貿(mào)易額幾乎微不足道：今年1~4月，中國紡織服裝對(duì)緬甸出口僅占對(duì)全球出口總額的0.27%。

　　緬甸與外部世界的經(jīng)貿(mào)往來尚不是非常密切，從這些細(xì)節(jié)中可見端倪。從另一個(gè)視角來看，這也許正是商機(jī)所在。

　　在不少考察者看來，目前的緬甸除了勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，其余幾乎都是劣勢(shì)或不確定因素。洪天祝卻依然看好這里長期的投資優(yōu)勢(shì)。“每平方米450元人民幣是仰光一帶的價(jià)格，而偏遠(yuǎn)一些的地區(qū)估計(jì)沒有這么高。一旦企業(yè)建立起來，貨物運(yùn)輸量大了，修建深水港口將是水到渠成的事情，這就是蛋生雞還是雞生蛋的問題。”

　　抱團(tuán)則成為內(nèi)地與香港企業(yè)家的共識(shí)。過去有些服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移東南亞，沒過多久就鎩羽而歸，原因就是當(dāng)?shù)夭痪邆渫暾姆b加工產(chǎn)業(yè)鏈，拉鏈、紐扣等配飾都得從國內(nèi)運(yùn)過去。而抱團(tuán)不僅可以做大做長產(chǎn)業(yè)鏈，提高成本優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)效率，還可以共同進(jìn)行港口、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。

　　愿景聽起來很美，而如今的緬甸工業(yè)區(qū)還是一片雜草叢生的景象，類似三通一平這樣的基礎(chǔ)工作也遠(yuǎn)沒有到位。對(duì)于這個(gè)恰似一張白紙的市場(chǎng)，謹(jǐn)慎者可能覺得這是個(gè)不確定因素太多的地方，可以等等看看再下手，看好者又覺得這塊尚待開發(fā)的土地讓人充滿期待，要抓住時(shí)機(jī)出手。

　　背景鏈接：

　　緬甸：赴外投資新熱土

　　豐富的天然資源，勞動(dòng)力供應(yīng)充沛，與中國接壤地緣優(yōu)勢(shì)。緬甸作為今年東博會(huì)的主題國家，其上升勢(shì)頭已經(jīng)引起了各方關(guān)注。加之近期歐美逐步放開對(duì)緬甸經(jīng)濟(jì)制裁，該國政府對(duì)國外投資者的開放態(tài)度也使得緬甸正成為東南亞國家中的新興投資熱土。

　　緬甸紡織產(chǎn)業(yè)概況

　　就紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言，緬甸憑借政治經(jīng)濟(jì)改革、低廉成本優(yōu)勢(shì)、與美國、歐盟等國家和地區(qū)關(guān)系的正?；偌由吓c周邊越南、柬埔寨產(chǎn)地的配合，將產(chǎn)生更大的協(xié)同效應(yīng)，締造更多投資組合。據(jù)我們了解，韓國、日本等不少國家都對(duì)該國表現(xiàn)出極大的熱情，以搶灘之勢(shì)布局緬甸。

　　緬甸紡織業(yè)發(fā)展迄今已有200多年歷史，1988年實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，吸引外資，開放給外商做來料加工。企業(yè)主要分獨(dú)資、合資及民企，外資與本地廠比例為1∶50。本地工廠以生產(chǎn)布匹為主，包括梭織布、軍服布；合資港廠以出口為主，同時(shí)亦開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，工廠以賺取緬幣（Kyat）支付當(dāng)?shù)毓と诵匠?。近年來，中國投資不斷增加，累計(jì)已超過140億美元。據(jù)ITMF統(tǒng)計(jì)，緬甸2010年有紡紗設(shè)備計(jì)環(huán)錠25萬枚，氣流紡錠1600枚，有梭布機(jī)5000臺(tái)，生產(chǎn)力較低，六成紡品仍需進(jìn)口。在東盟協(xié)議下，進(jìn)口中國、韓國、日本等國紡織品可減免關(guān)稅。

　　出口歐美前景看好

　　緬甸紡織品服裝進(jìn)出口總額2010年約為13.13億美元，亦是以進(jìn)口為多，有7.49億美元，第一大來源是中國，占4.37億或58.3%，其次是東盟及韓國，三者合占總額的85%。

　　在2003年美國對(duì)緬貿(mào)易制裁前，緬甸紡織品服裝出口主要市場(chǎng)是美國和歐盟。2000年，緬甸對(duì)美國與歐盟紡織品服裝出口分別占其出口總額的54.1%、34.6%。自美國對(duì)緬實(shí)施制裁后，緬甸紡織品服裝不僅對(duì)美出口歸零，對(duì)歐盟出口也大幅下降，而日本、韓國在緬出口市場(chǎng)地位則逐漸攀升。2010年緬甸紡織品服裝出口中，日本居首位占32%、歐盟占31%、韓國占22%，三者合占約85%。預(yù)計(jì)美國對(duì)緬產(chǎn)品進(jìn)口放寬并給予優(yōu)惠后，緬對(duì)美、歐盟紡織服裝出口都會(huì)大幅回增。

　　低勞動(dòng)力成本是最大優(yōu)勢(shì)

　　總體來說，緬甸最大的優(yōu)勢(shì)是人工，最大的劣勢(shì)是港口。投資緬甸的有利和不利因素分析如下。

　　投資的有利因素：

　　1.緬甸的勞動(dòng)力成本低、資源豐富，且素質(zhì)較高。緬甸政府設(shè)立紡織學(xué)校及職業(yè)先修學(xué)校培訓(xùn)人才，紡織工人供應(yīng)充裕，素質(zhì)穩(wěn)定，工資低廉。廠長月薪由300美元~500美元，主管由150美元~300美元，而技術(shù)工人則由80美元~150美元不等。按規(guī)定，廠方須為工人購買勞工保險(xiǎn)，但是否提供食宿沒有硬性規(guī)定。中層管理人員方面，當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生供應(yīng)及職業(yè)先修培訓(xùn)充裕，亦不成問題。此外，緬甸是信奉小乘佛教的國家，人民性情溫和，熱情好客，便于管理。且中專以上畢業(yè)生一般都懂英語，便于溝通。外國投資者可利用緬甸廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.紡織服裝出口日韓可獲免稅優(yōu)惠。日本和韓國已經(jīng)給予緬甸進(jìn)口服裝免稅優(yōu)惠。目前緬甸服裝出口的最大的市場(chǎng)是日本，占了其出口額的34%，第二和第三位分別是歐盟和韓國。另據(jù)了解，歐盟也準(zhǔn)備給予緬甸普惠制優(yōu)惠，美國計(jì)劃解除對(duì)其的貿(mào)易制裁。

　　3.稅費(fèi)優(yōu)惠。企業(yè)設(shè)廠進(jìn)口紡織機(jī)械，可以通過官方渠道申請(qǐng)進(jìn)口享有三減兩免，甚至更長優(yōu)惠。進(jìn)口設(shè)備貨值超出免稅部分，廠方須補(bǔ)繳余額。

　　4.政府為保障外國投資制定了一系列法規(guī)。1988年11月，政府頒布《緬甸聯(lián)邦外國投資法》,積極鼓勵(lì)外國到緬甸投資，并制定了減免稅收的辦法，放寬了外匯管理。該投資法不僅保護(hù)了外國投資者的權(quán)益，同時(shí)也消除了他們的疑慮。據(jù)緬甸國家經(jīng)濟(jì)顧問透露，國會(huì)可能在今年7月通過新的外商投資法，屆時(shí)特別加工區(qū)及深水港建設(shè)計(jì)劃將出臺(tái)。

　　物流成本高是軟肋

　　第一，物流設(shè)施建設(shè)不完善。首先緬甸本國沒有深水港，貨運(yùn)多從新加坡轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)出口貿(mào)易的物流成本較高，貨運(yùn)時(shí)間長。其次民航航班較少，目前無法保證小批量、交期短的服裝出口貿(mào)易。

　　第二，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。由于電力供應(yīng)問題，工業(yè)園區(qū)每日保證提供8小時(shí)供電，下午4時(shí)后將供給民居優(yōu)先使用。即便在仰光當(dāng)?shù)卦O(shè)廠，也需要自備柴油發(fā)電機(jī)，以便在限電或停電時(shí)維持生產(chǎn)。據(jù)悉，當(dāng)?shù)卣陉懤m(xù)進(jìn)行發(fā)電廠建設(shè)，預(yù)期供電將有所改善。

　　第三，金融方面。緬幣匯率不穩(wěn)；緬幣高企，兩年間升了20%；目前除新加坡華人銀行和中國銀行外，很多銀行均不接受緬幣。

　　第四，盡管國內(nèi)政局由動(dòng)蕩逐步趨于穩(wěn)定，但還存在著一些不確定因素。