規(guī)模擴大產品升級

　　全面實現(xiàn)階段目標

　　占紡織纖維加工總量的比例超過22%

　　2015年行業(yè)總產值將達到10226億元

　　2012年，產業(yè)用紡織品纖維加工總量為1010萬噸，占紡織纖維加工總量的比例超過22%，按此發(fā)展速度，2015年可以完成產業(yè)用紡織品纖維加工總量比重達到25%的《規(guī)劃》目標。2010～2012年，產業(yè)用紡織品纖維加工總量年均增長10.9%，如果按此速度發(fā)展，2015年產業(yè)用紡織品纖維加工總量將達到1378萬噸，超額完成1290萬噸的《規(guī)劃》目標；高性能纖維絕大部分用于產業(yè)用紡織品領域，2012年我國高性能纖維產能超過12萬噸（含高強高模聚乙烯醇纖維產能約5萬噸），高性能纖維總用量超過7萬噸。據協(xié)會測算，2012年全行業(yè)工業(yè)總產值約為7280億元，2010～2012年年均增長12%，依據此增速預計，2015年行業(yè)總產值將達到10226億元，完成1萬億元的《規(guī)劃》目標。

　　企業(yè)研發(fā)費用占比提高0.5個百分點

　　全行業(yè)現(xiàn)有15家省級企業(yè)技術中心

　　據協(xié)會統(tǒng)計，2012年行業(yè)內110家骨干企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的比例為3.23%，比2010年提高0.5個百分點，預計到2015年可以達到4%左右，確保實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達到1.5%的發(fā)展目標。截至2012年年底，全行業(yè)現(xiàn)有超過20家省級企業(yè)技術中心，涉及土工用紡織品、交通工具用紡織品、過濾與分離用紡織品、醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品、蓬帆類紡織品、非織造布設備等領域。預計通過“十二五”后半段的培養(yǎng)和發(fā)展，可以完成建成3～5家國家級企業(yè)技術中心的目標。截至2012年，行業(yè)內規(guī)模以上企業(yè)勞動生產率年均增長大于10%，預計“十二五”結束時，可以完成《規(guī)劃》中年增長10%以上的目標。

　　目前，我國耐高溫氣體過濾材料已經達到1~2mg/m3的過濾精度，紡粘熔噴非織造布已實現(xiàn)“三抗”效果，土工用紡織品已經實現(xiàn)了以產品和海外工程的形式出口，三項均已基本達到國際先進水平，完成了《規(guī)劃》目標。

　　山東陵縣成行業(yè)首個超百億產業(yè)集群

　　湖北彭場和和福建尤溪產值將超百億

　　截至2012年底，行業(yè)中銷售收入超過10億元以上的企業(yè)有6家，超過20億元以上的企業(yè)有3家。預計“十二五”結束時，可以完成《規(guī)劃》中培育形成具有國際競爭力、銷售規(guī)模超過50億元的骨干企業(yè)3～5家的目標。2012年，山東陵縣土工紡織材料產業(yè)集群的產值達到132億元，成為行業(yè)首個超百億的集群；預計到2015年，湖北彭場非織造布及制品集群和福建尤溪革基布產業(yè)集群的產值都將超過100億元，初步形成東中西部優(yōu)勢互補的產業(yè)格局。

　　紡粘水刺工藝技改達到節(jié)能減排效果

　　100萬噸再生纖維已用于產業(yè)用領域

　　針對行業(yè)應用范圍較廣且具有較大節(jié)能潛力的紡粘工藝和水刺工藝，近幾年通過工藝技術改進達到節(jié)能減排的效果，現(xiàn)已實現(xiàn)主要產業(yè)用紡織品單位增加值能耗降低約15%；2012年，我國再生纖維產量為530萬噸，其中用于產業(yè)用紡織品領域的產量近100萬噸，回收用纖維在當年產業(yè)用紡織品纖維加工總量中的占比超過15%；目前國內采用先進水刺非織造布生產工藝用水回用率已經可以達到95%。

　　重點任務按期進行

　　凸顯行業(yè)發(fā)展后勁

　　重點加強行業(yè)基礎技術研究

　　強力支撐產品以及技術升級

　　科研院校、高校和企業(yè)通過產學研合作，在科學研究和實際生產的過程中，進一步加強了產業(yè)用紡織品的基礎技術研究工作。紡熔技術實現(xiàn)原料多樣化，除聚丙烯（PP）、聚酯（PET）以外，聚乙烯（PE）、聚乳酸（PLA）、聚苯硫醚（PPS）等材料均作為紡絲原材料進行使用；濾料生產領域應用高密面層、梯度結構、紡粘、水刺等設計和加工技術，高溫袋式除塵用濾料失效機理的研究，為開發(fā)新型耐高溫、耐腐蝕復合濾料提供了基礎依據；以生物質纖維素為原料，采用熔噴-濕法耦合技術工藝，開發(fā)出高安全性阻燃生物質復合材料鋰電池隔膜，具有良好的電解液浸潤性能、耐熱性和阻燃性，并達到中試生產規(guī)模；在梳理成網方面，平行網出網速度可達90m/min，交叉鋪網出網速度可達60m/min，幅寬可達3.75m；靜電紡絲原料不斷拓展，纖度可小于500nm，并初步形成產業(yè)化能力。

　　成型技術裝備開發(fā)速度加快

　　部分重大技術已實現(xiàn)產業(yè)化

　　成型技術和裝備水平不斷提高，在生產速度和幅寬上都有較大進步，如我國自主開發(fā)的SMS紡粘生產線速度突破400m/min，幅寬最大可達7m，針刺機針頻最高可達2000rpm，正在研發(fā)2500rpm的高速針刺機；在濾料加工方面，突破了紡粘濾料的成套設備和水刺氈濾料的成套加工設備。片梭織機特別適合超寬幅、高密度、厚重型織物織造，國產超寬幅片梭織機為產業(yè)用紡織品生產提供了設備支撐，有效幅寬可達7.4m，克重可達1500gsm；熔噴/氣流成網、紡粘/針刺和紡粘/水刺、多層復合成型技術、多軸向立體經編技術均已經實現(xiàn)產業(yè)化，提高了裝備配套能力、自動化水平和產品質量。

　　加快后整理技術裝備開發(fā)

　　部分專用裝備實現(xiàn)國產化

　　經過近幾年的努力，行業(yè)在單一功能性整理、配套設備及化學整理劑方面已積累了一定經驗，部分具有自主知識產權的非織造布后整理設備已擁有產業(yè)化能力。PTFE發(fā)泡涂層動態(tài)處理設備和技術，可以在濾料表面形成致密微孔結構PTFE涂層，提高過濾精度，防止微細粉塵進入濾料內部，降低壓差，減少能耗；國內首臺5500mm超寬幅智能定型機具有風速高，熱傳遞能力強，噴風、受熱均勻等特點，解決了寬幅織物溫差大的行業(yè)技術難題；國產高效泡沫發(fā)生器和施加器，可以保證施加泡沫的均勻性并達到精確注液的效果；助劑研發(fā)能力不斷提升，產品的抗酒精、防滲漏、阻燃、抗菌等綜合性能有所提高。

　　產業(yè)用紡織品專用纖維快速發(fā)展

　　纖維國產化產業(yè)化取得明顯突破

　　近幾年，在國家的大力支持下，我國高性能纖維的國產化、產業(yè)化發(fā)展取得了明顯突破，不僅提高了產業(yè)用紡織品專用纖維的研發(fā)水平和生產能力，而且打破了國外公司的技術和市場壟斷，大幅降低了產品進口價格，有力推動了行業(yè)進步。在替代進口纖維方面，2012年，我國PPS纖維年產能超過1.5萬噸；PI纖維年產能約3000噸；PTFE膜裂纖維、線、膜制品產能已達到千噸級水平；芳綸已實現(xiàn)質量穩(wěn)定的自動化生產；超高分子量聚乙烯纖維年產能約2萬噸；芳砜綸纖維年產能1000噸；碳纖維年產能超過1萬噸；實現(xiàn)了3.5um超細玻璃纖維的量產，改善了產品的柔軟性和耐磨性，提高了產品的適用性；耐高溫玄武巖超細纖維已進入產業(yè)化生產和工程應用階段；部分生物質纖維已形成產業(yè)化生產，目前正在積極拓展應用領域；親水、抗菌、阻燃、高彈、低縮等專用纖維的開發(fā)和生產取得明顯進步，部分滿足了下游領域對細分產品的需求。

　　與終端制品客戶的協(xié)同開發(fā)得以加強

　　共同解決產業(yè)實際難題拓展應用市場

　　行業(yè)內企業(yè)積極與設計單位、終端客戶合作，推進了產業(yè)用紡織品與終端制品的協(xié)同開發(fā)。針對南水北調工程過程中，由于界面摩擦力不足導致土工膜下滑，無法施工的問題，與下游客戶一起攻克了土工布加糙的技術難題；車用紡織品生產企業(yè)與整車生產廠家合作，根據終端產品客戶具體需要進行產品設計和生產；與下游企業(yè)合作攻克了天然纖維復合材料強度不足的技術難題，使其成功應用于交通工具領域；濾料、濾袋的生產企業(yè)，與下游除塵器設備生產企業(yè)合作，通過選用高性能纖維，進行濾料結構設計等方式，開發(fā)具有高效、低阻和PM2.5控制效果的新型產品；協(xié)同開發(fā)的多軸向增強織物一次性熱塑成型產品，具有優(yōu)異的力學性能和耐腐蝕、防霉、綠色環(huán)保、可回收利用等特點，可替代金屬制品應用于交通工具輕量化；高速公路護欄、柔性管罐等終端制品的開發(fā)與應用，也都拓展了結構增強用紡織品的應用領域。

　　終端和工程用戶服務能力全面提高

　　延伸產業(yè)鏈重點提升企業(yè)利潤水平

　　近幾年，袋式除塵技術已經在電力、水泥、鋼鐵以及冶金行業(yè)等行業(yè)得到很好的應用，一些濾袋骨干生產企業(yè)開始積極與電廠等用戶合作，在濾袋設計、使用和更換過程中提供全套工程化服務，不僅提高了工程服務水平、效率，也提升了企業(yè)的贏利水平。土工用紡織品行業(yè)的一些骨干生產企業(yè)，依靠自身的技術和產品優(yōu)勢成立了工程公司，以總包的形式承接公路、鐵路、水利等土工建設工程，通過延伸產業(yè)鏈提升了服務能力和企業(yè)利潤水平。

　　積極推動研發(fā)與檢測認證服務平臺建設

　　強化產品檢測和質量監(jiān)督保障使用安全

　　近兩年，在行業(yè)協(xié)會的積極推動下先后成立了“中國產業(yè)用紡織品應用研究中心”、“中國產業(yè)用紡織品數(shù)控裁剪技術研發(fā)中心”等，作為產學研用的平臺，形成了與下游企業(yè)聯(lián)動的研發(fā)模式，為提升產品和設備的品質打下基礎。積極推動研發(fā)與檢測認證服務平臺建設，強化產品檢測和質量監(jiān)督，保障產品使用安全。依托地方檢測中心和研究院所，全國布局多個“中國產業(yè)用紡織品行業(yè)測試中心”，為產品的質量水平和使用安全性提供了檢測支持。2012年末成立的產業(yè)用紡織品產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，是建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要內容和國家技術創(chuàng)新工程的重要實現(xiàn)渠道，對于把科技成果轉化為現(xiàn)實生產力、支撐和引領產業(yè)發(fā)展等將起到積極作用。2011年成立的中國產業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會專家委員會，對行業(yè)的科技發(fā)展方向進行把關，并提供整體的產業(yè)用紡織品技術支持平臺。

　　建立多層次和多形態(tài)信息服務網絡

　　密切上下游聯(lián)系積極推進國際交流

　　建立多層次和多形態(tài)的信息服務網絡，為企業(yè)投資、產品開發(fā)和市場拓展等提供科學依據；通過推出及完善期刊、網站、手機報和出版展會技術報告等，及時傳遞政策、市場、技術、展會等信息；加強行業(yè)熱點難點問題的專題調研，結合國家統(tǒng)計局和海關數(shù)據，形成行業(yè)季度運行分析報告；根據地方園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和企業(yè)發(fā)展的需求，積極為其提供園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、咨詢調研報告和行業(yè)經濟分析等服務。與上游協(xié)會和企業(yè)、下游用戶、中國工程院、國外協(xié)會企業(yè)等共同組織活動，展示行業(yè)整體形象，密切上下游聯(lián)系，擴大產業(yè)影響力。強化行業(yè)間的國際交流，先后與美國非織造布協(xié)會、歐洲非織造布協(xié)會、美國國際產業(yè)用紡織品協(xié)會、德國紡織服裝工業(yè)協(xié)會、中國臺灣不織布工業(yè)同業(yè)工會、韓國產業(yè)用紡織品協(xié)會等簽訂了合作協(xié)議，在信息共享、標準合作、論壇展會、技術培訓等方面都達成了合作意向，提升了行業(yè)的國際地位和影響力，增強了協(xié)會的行業(yè)服務能力。

　　標準管理體系日漸完善標準建設得以加強

　　全行業(yè)制修訂35項標準彌補發(fā)展滯后

　　加強了標準化機構建設，完成了全國紡織品標準化技術委員會產業(yè)用紡織品分會換屆及調整和增補等工作，組成了第三屆技術委員會。新一屆分標委會委員由科研院所、檢測機構、高等院校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等方面的代表組成，涵蓋行業(yè)的各個領域。《規(guī)劃》實施的前半程，全行業(yè)共制修訂標準35項，彌補了行業(yè)快速發(fā)展過程中部分標準缺失和滯后的問題。產業(yè)用紡織品協(xié)會開展了產業(yè)用紡織品產品及應用標準體系研究，承擔并完成了工信部“產業(yè)用紡織品產品及應用標準體系研究”項目。接受總裝備部委托，組織專家、企業(yè)和相關單位進行紡織行業(yè)歸口管理的50項國軍標的清理整頓工作，目前已經通過了專家評審會階段，正在組織材料上報。

　　原料和工藝技術進步助力產品高構化

　　多數(shù)行業(yè)內企業(yè)核心競爭力明顯增強

　　高性能纖維的推廣應用和工藝技術進步，促進了產業(yè)用紡織品的一些產品實現(xiàn)了高構化，其中，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品由簡單的個人衛(wèi)生用品材料，逐漸發(fā)展醫(yī)療用敷料、手術洞單、手術服、手術包等高技術含量產品；過濾與分離用紡織品由傳統(tǒng)的常溫空氣過濾、水過濾，逐漸發(fā)展豐富到耐高溫、耐腐蝕濾料領域；土工與建筑用紡織品由簡單的防水排水功能，豐富到高鐵、水利工程、高速公路專用路基增強材料和防滲漏材料；交通工具用紡織品日益重視環(huán)境友好性、節(jié)約能源和可回收再利用，促進了輕量化和燃油經濟性進程；安全與防護用紡織品由簡單的功能后整理，逐漸發(fā)展到高性能纖維原料、織造、后整理一體化設計，滿足了多功能復合防護的要求；結構增強用紡織品由簡單的小型預制件，發(fā)展到風力葉片、橋梁修復、結構部件等領域。

　　骨干企業(yè)綜合實力明顯增強

　　3家企業(yè)銷售收入超過20億元

　　《規(guī)劃》實施兩年多來，行業(yè)中的一些重點企業(yè)克服金融危機后的不利形勢，通過技術引進和自主研發(fā)，實現(xiàn)工藝技術創(chuàng)新，降低了生產成本，提升了產品附加值，并且積極拓展新項目，培育新的經濟增長點，實現(xiàn)了企業(yè)實力和規(guī)模的爆破式發(fā)展。2012年，行業(yè)中銷售收入超過20億元的企業(yè)有3家，銷售收入超過10億元的企業(yè)有6家。行業(yè)內企業(yè)通過上市融資，為產業(yè)規(guī)模的擴大和產品技術升級提供了資金支持；高溫過濾、土工建筑領域的部分重點企業(yè)，通過兼并、重組、聯(lián)營等形式，進行行業(yè)延伸，已初步形成原料開發(fā)、材料生產、終端制品生產和工程化服務為一體的產業(yè)鏈綜合性企業(yè)。

　　特色產業(yè)集群蓬勃發(fā)展

　　有效帶動區(qū)域經濟增長

　　2011年以來，行業(yè)內產業(yè)集群數(shù)量由5個發(fā)展到9個，新增加的集群主要從事土工、過濾、襯布和防水卷材等生產，使得產業(yè)集群的結構更加合理。各個產業(yè)集群均以骨干企業(yè)為核心，初步培育形成了一批專、精、特、新的專業(yè)化生產企業(yè)，逐漸完善產業(yè)鏈配套，不僅促進了產業(yè)集聚發(fā)展，推動了集群經濟總量的增長，也有效帶動了集群所在地的經濟發(fā)展。2012年，9個產業(yè)集群的經濟總量達到了432億元，比2010年增長了1倍。同時，產業(yè)集群內的檢測、信息、研發(fā)和培訓等各種公共服務平臺建設取得較大進展，服務能力明顯提高，集群內骨干企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力和規(guī)模進一步提高，產業(yè)集群的品牌知名度和輻射能力得到加強。

　　產業(yè)區(qū)域布局日趨合理

　　中西部產業(yè)比例有所提升

　　東部沿海地區(qū)具備其他地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和產業(yè)鏈配套優(yōu)勢，所以浙江、江蘇、廣東、山東、上海和福建等依然是我國產業(yè)用紡織品最為集中的地區(qū)，某些產品在東部沿海地區(qū)的集中比例已超過70%。“十二五”上半程，產業(yè)向中西部轉移的案例相對較少，但是土工用紡織品、交通工具用紡織品的生產企業(yè)，基于市場和成本等因素，已經開始在中西部地區(qū)進行了一些投資，使得中西部非織造布和產業(yè)用紡織品的比例都有所提高。

　　積極推進節(jié)能減排促進資源循環(huán)利用

　　先進水刺工藝用水回用率可達到95%

　　近幾年，我國完成了廢舊聚酯直接生產滌綸長絲的課題，廢舊聚酯生產滌綸短纖維技術產品水平得到大幅提高，已經形成了從廢舊聚酯瓶回收、瓶片清洗加工、紡絲到紡織品織造一條龍的循環(huán)經濟產業(yè)鏈，以回收瓶片為原材料生產的環(huán)保型再生短纖維可以達到衛(wèi)生等級標準，廣泛應用到非織造布、車用紡織品等領域；再生滌綸長絲廣泛應用到工業(yè)和民用等多個領域，為紡織行業(yè)發(fā)展資源節(jié)約、循環(huán)經濟提供了樣板。在車用紡織品的隔音減震材料和建筑、土工材料等領域已開始采用回收再利用纖維。

　　近年來，企業(yè)規(guī)模不斷擴大、行業(yè)投資不斷增加，企業(yè)多采用高速、寬幅、低能耗、高產能的先進設備，推動了行業(yè)技術進步和設備升級，淘汰了一批單線產能小、技術含量不高的設備；先進水刺非織造布工藝用水回用率可達95%，單位能耗顯著降低，噸產品耗水量平均在15噸～20噸，采用先進水處理系統(tǒng)和工藝設備的水刺生產線，噸產品耗水量可以達到8噸～10噸。

　　六大領域比翼齊飛

　　年均增長速度樂觀

　　2012年醫(yī)衛(wèi)用紡織品年均增長13.5%

　　成為產業(yè)用紡織品行業(yè)中的最大領域

　　2012年我國醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的產量為90.6萬噸，比2010年增長28.82%，年均增長13.5%。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品是產業(yè)用紡織品行業(yè)中最大的領域，用于醫(yī)衛(wèi)的非織造卷材產能和產量高速增長，是行業(yè)內重點投資方向之一。

　　突破了多頭紡熔復合非織造布設備及工藝技術難題，制造出3200mm幅寬的SMXS設備，其熔噴部分可進行在線/離線復合，配合后整理技術，應用于“三抗”手術服、隔離服等高端醫(yī)用領域；以殼聚糖、蠶絲纖維制成的皮膚創(chuàng)傷修復材料及高檔女性衛(wèi)生用紡織品，具有促進傷口愈合，止血性能良好和舒適、高抗菌的性能；利用在線接枝聚合技術，實現(xiàn)了抗菌聚烯烴樹脂的產業(yè)化生產，制成具有良好殺菌效果的非織造布，克服了疏水聚烯烴紡織品難以兼具殺菌功能的技術難題；研發(fā)了可調控生物降解速率的柞蠶絲素三維材料，用于生產絲蛋白創(chuàng)面修復敷料，填補了國內空白；純棉非織造紗布沒有磨脫的纖維屑，不引起傷口感染，手感柔軟，并且具有良好的吸收性。

　　2012年過濾用紡織品年均增長15.05%

　　高溫過濾與液體過濾材料保持較高增速

　　2012年我國過濾與分離用紡織品的產量為74萬噸，比2010年增長32.35%，年均增長15.05%。在固液過濾領域，市場相對比較成熟和穩(wěn)定，基本處于飽和狀態(tài)，增長比較緩慢；在空氣過濾領域，隨著國家相關環(huán)保排放要求的逐步提高，新增過濾項目和已有項目濾袋改換使得行業(yè)保持了較高增速。

　　高溫過濾方面，以制造加工工藝進步和設備改造升級為支撐，重點圍繞“超細纖維”、“高密梯度”、“精細過濾”等技術方向開發(fā)了許多新型過濾材料，主要包括超細面層梯度濾料、水刺氈濾料和發(fā)泡涂層濾料等，并進行了推廣應用。

　　液體過濾方面，研發(fā)了大通量、高抗污性的功能化膜材料和組件，針對痕量重金屬離子和有機物難以用膜處理的問題，制備了可快速吸附和脫附再生的功能化纖維，可對市政污水、工業(yè)廢水及循環(huán)用水進行處理。

　　2012年土工用紡織品年均增長11.92%

　　行業(yè)的集中度和產品檔次均有所提高

　　2012年我國土工用紡織品的產量為59.7萬噸，比2010年增長25.27%，年均增長11.92%。由于國家應對金融危機的4萬億投資項目基本結束和高鐵受事故影響建設速度大幅減緩等因素，“十二五”的前半程，我國的基礎設施投資增長放緩，給土工和建筑用紡織品領域的發(fā)展帶來較大影響，但通過在南水北調等國家重點工程和其他新應用市場的開拓，行業(yè)的集中度和產品檔次均有所提高。

　　土工用紡織品方面，高強度、耐頂破、耐摩擦、抗酸堿的丙綸土工布應用于高鐵軌道滑動層材料；高強度、耐環(huán)境的滌綸長絲紡粘土工布應用于垃圾填埋場；長江深水航道疏浚工程，在工程設計中使用土工布構筑導堤，取得了良好效果，另外，長江三峽水電工程、南水北調工程等都大量采用了土工布。

　　建筑用紡織品方面，最新研發(fā)的PET長絲紡粘非織造布防水胎基，目前已進入量產推廣階段，與原有PET短纖維針刺產品相比在同克重條件下性能大幅提升，而且阻燃型防水卷材、耐鹽堿型防水卷材、超低溫彈性防水卷材等也都具有良好的功能適用性。

　　2012年交通用紡織品年均增長8.6%

　　芳綸蜂窩結構材料在高鐵航空領域應用

　　2012年我國交通工具用紡織品的產量為49.8萬噸，比2010年增長17.94%，年均增長8.6%，增速較“十一五”期間明顯放緩，主要是由于我國汽車的產量增速在兩年中持續(xù)下降，導致總需求增長乏力。

　　科技方面，研發(fā)了具有高比強度、高比模量和高抗沖擊性的長纖維增強熱塑性塑料，在汽車輕量化的應用中將發(fā)揮重要作用；高端領域芳綸材料的應用不斷拓展，芳綸蜂窩芯材作為高速列車的夾層結構材料，具有明顯的阻燃、輕量化、節(jié)能和降噪效果，己在國產高速列車上批量應用；利用航空級蜂窩芯材用間位芳綸紙生產的蜂窩結構材料，已經過驗證和試飛考核，可以滿足航空領域的特殊加工和使用要求。

　　2012年安防用紡織品年均增長7.9%

　　警用面料被列入政府列裝及采購計劃

　　2012年我國安全與防護用紡織品的產量為26.4萬噸，比2010年增長16.42%，年均增長7.9%。具備良好性能的纖維材料開發(fā)成功并實現(xiàn)量產，以及加工技術的進步，都推動了安全與防護用紡織品領域的產品升級。

　　科技方面，開發(fā)出具有阻燃、耐高溫、高強度、防靜電、抗油拒水、防酸堿、吸濕速干等性能的新一代高性能特警戰(zhàn)訓服，研發(fā)了近百種以高性能纖維原料為主材的安防面料新產品，所有面料全部用于相應特種防護領域，警用面料被列入政府列裝及采購計劃。開發(fā)出PTFE薄膜復合異型纖維/棉混紡嵌入式防靜電面料，利用原料防水、防風、透濕等性能，并在面料性能上結合了異型纖維的導濕快干、棉纖維的舒適和導電纖維的防靜電等功能。利用間位芳綸、對位芳綸和芳綸基導電纖維，按照特定比例混紡的芳綸特種防護面料，具有斷裂強力高、陰燃續(xù)燃時間短等特點。

　　2012年結構增強用紡織品年均增長6%

　　攻克高強玻璃纖維紗高密度編織難題

　　2012年結構增強用紡織品的產量為86.5萬噸，年均增長6%。我國的碳纖維投資熱潮由于成本和市場開發(fā)的難題沒有解決，其實際產量和使用量仍比較少；目前玻璃纖維織物增強材料仍然是結構增強領域的主體之一，但是由于近兩年風力發(fā)電市場持續(xù)低迷，增速減緩，也導致了用于增強體的玻璃纖維經編織物產量增長趨緩。

　　科技方面，攻克了高強玻璃纖維紗高密度編織難題，生產的航天器用半剛性電池帆板玻璃纖維經編網格材料，大幅降低了電池翼的重量，成功應用于“天宮一號”航天器；引進技術生產的3兆瓦規(guī)格的風力發(fā)電葉片，主梁帽使用碳纖維復合材料，大幅減少葉片重量并延長了葉片壽命。

　　政策導向效力良好

　　客觀問題仍須關注

　　政策導向持續(xù)推動行業(yè)發(fā)展和產品升級

　　《規(guī)劃》為行業(yè)指明了發(fā)展方向，提振了行業(yè)士氣，極大地促進了行業(yè)的健康快速發(fā)展。各類專項的實施，惠及產業(yè)用紡織品行業(yè)的各個主要領域，對于推動行業(yè)技術進步和產品升級，起到了良好的示范作用。

　　申請免征關稅提高行業(yè)裝備水平和產品等級

　　行業(yè)內企業(yè)積極利用相關利好政策，對符合條件的進口產業(yè)用紡織品裝備和產品，申請免征關稅和增值稅等，提高了行業(yè)的裝備水平和產品等級。另外，有很多產業(yè)用紡織品生產企業(yè)是高新技術企業(yè)，可以享受各項減稅、免稅等政策，激勵了企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，增強了企業(yè)依靠核心競爭力提升產品附加值的決心和動力。

　　亟待建立跨部門多層面統(tǒng)籌協(xié)調推進機制

　　亟待建立跨部門多層面的協(xié)調推進機制。產業(yè)用紡織品行業(yè)涉及領域廣、涵蓋內容多，其有序發(fā)展需要工業(yè)、發(fā)展改革、交通、建筑、衛(wèi)生、環(huán)保、質檢等各部門進行協(xié)調安排和統(tǒng)籌推進。

　　亟待加快企業(yè)并購重組步伐完善審查機制

　　亟待加快企業(yè)并購重組步伐。加大對企業(yè)并購重組的支持，鼓勵行業(yè)內或上下游企業(yè)適時適度進行兼并重組，完善產業(yè)鏈配套，不斷做強做大。同時，應加強兼并重組的風險監(jiān)控，完善外資并購安全審查機制，保障行業(yè)安全。

　　加快落實相關領域產品的政府采購政策

　　繼續(xù)落實政府采購政策。產業(yè)用紡織品行業(yè)中的許多產品涉及醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、航空航天、國防安全等國計民生的重要領域，應加快落實這些領域相關產品的政府采購政策，促進產業(yè)用紡織品行業(yè)及下游重點領域的健康發(fā)展。

　　加強行業(yè)實力建設

　　積極備戰(zhàn)“十三五”

　　民營企業(yè)產品產值率與國外相差甚遠

　　產業(yè)結構低構化仍較為明顯，高端產品國際競爭力不足。國內產業(yè)用紡織行業(yè)以民營企業(yè)為主體，基礎弱、底子薄、核心競爭力不強，與國外同行業(yè)相比，產品產值率相差甚遠，每年我國仍需進口大量的高端產品。

　　低端產能集聚引發(fā)行業(yè)運行風險加大

　　國內市場競爭方式主要以價格競爭為主，企業(yè)發(fā)展以簡單模仿為主，低端產能集聚會引發(fā)行業(yè)運行風險加大、資本投資效率下降、市場秩序更加復雜。

　　追求規(guī)模效益導致新產品開發(fā)力量薄弱

　　技術創(chuàng)新“兩難”問題突出。高科技產品突破有限，大多數(shù)企業(yè)仍追求規(guī)模效益。由于利潤下滑，難以投入大量資金進行高端產品的研制，新產品的開發(fā)力量薄弱，技術含量高的產品開發(fā)緩慢。

　　專業(yè)人才隊伍缺失限制行業(yè)科技進步

　　基礎研究薄弱，自主品牌、精細化管理、專業(yè)人才隊伍等不同程度上缺失。相比于產業(yè)的發(fā)展速度，行業(yè)的基礎研究能力薄弱，專業(yè)技術和管理人才的培養(yǎng)規(guī)模和速度仍然過小、過緩，限制了行業(yè)的健康發(fā)展和科技進步。

　　配套能力較弱難以獨立面對最終市場

　　缺少從專用原料、專用設備和工程服務完整的供應鏈，市場控制能力和產業(yè)鏈配套能力較弱。行業(yè)內大多數(shù)企業(yè)是配套相關工業(yè)領域，很難成為獨立的完整產品面對最終市場，常常受制于配套產品的市場行為，處于產業(yè)鏈中附加值較低的環(huán)節(jié)，這與技術價值的行業(yè)本質特征嚴重相悖。

　　市場拓展乏力且新應用領域增量緩慢

　　市場拓展總體乏力，新應用領域增量緩慢。行業(yè)新市場和新應用的開拓，固然需要政策層面的推動，同時也需要加強上下游產業(yè)合作，打破行業(yè)的界限，加快產品開發(fā)和市場化進程，真正實現(xiàn)產業(yè)用紡織品“無限替代”的夢想。

　　相關標準之間銜接協(xié)調不足尚未統(tǒng)一

　　產業(yè)用紡織品相關標準尚未統(tǒng)一，標準間的銜接協(xié)調不足。產業(yè)用紡織品的應用領域廣泛，同類產品在不同的應用領域具有不同的技術要求，行業(yè)缺乏標準體系的整體設計。

　　市場監(jiān)管與行業(yè)自律不足催生惡性競爭

　　市場監(jiān)管與行業(yè)自律仍顯不足。部分產品同質化嚴重，產品質量良莠不齊，市場惡性競爭和不正當競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　宏觀經濟環(huán)境趨緊影響出口增長速度

　　國內外宏觀經濟環(huán)境趨緊。世界金融危機后，美國、歐洲、日本等發(fā)達經濟體的經濟受到嚴重影響，恢復比較緩慢；新興經濟體和發(fā)展中國家經濟發(fā)展也都出現(xiàn)了明顯減速；同時，中國經濟近兩年增長速度明顯減緩，也將進入一個比較平穩(wěn)的增長區(qū)間。這些都會影響我國及全球產業(yè)用紡織品市場需求發(fā)展，也會顯著影響我國相關產品的出口增長速度。

　　未來3年產業(yè)用纖維市場需求明顯減緩

　　市場總體需求繼續(xù)保持較快增長，但增速有所減緩。產業(yè)用紡織品的應用領域非常廣泛，美、日等國產業(yè)用紡織品纖維加工量占紡織纖維加工量的比例超過40%，而我國目前產業(yè)用纖維所占比例僅為22%，仍明顯偏低，具有巨大的增長空間。但隨著近兩年世界經濟和中國經濟增速的減緩和緩慢恢復，預計未來3年市場需求增長速度也會比前兩年明顯減緩。

　　國際企業(yè)壟斷高端產品制造并對我國封鎖

　　產業(yè)用紡織品技術含量高，應用領域廣，許多產品都應用于航空航天、軍事國防等高精尖領域，美歐日等發(fā)達國家不僅高度重視，而且一直掌握或壟斷著高端產品及其原料、高端裝備等的制造，許多高端產品、高端裝備還對我國進行技術和產品封鎖。

　　應對全球環(huán)境問題節(jié)能減排壓力繼續(xù)加大

　　節(jié)能減排壓力明顯加大。十八大提出“努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，并首次將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，經濟總量仍將保持較快增長，能源資源消耗還要增加，環(huán)境容量有限的基本國情不會改變，治污減排指標在增加、潛力在減小，在消化增量的同時，持續(xù)削減存量，節(jié)能減排的任務十分艱巨。同時氣候變化和生物多樣性等全球性環(huán)境問題，已經成為各國利益博弈的焦點，我國將承受更多國際壓力，應對全球環(huán)境問題的壓力繼續(xù)加大。

　　“十三五”將著重研究下游重點領域發(fā)展

　　“十三五”時期，是我國紡織工業(yè)實現(xiàn)紡織強國的關鍵時期，產業(yè)用紡織品行業(yè)承擔著引領紡織工業(yè)持續(xù)發(fā)展、推動紡織工業(yè)完成轉型升級的重要任務，任務艱巨，責任重大。同時，行業(yè)所發(fā)展面臨的國際國內的經濟環(huán)境與行業(yè)發(fā)展環(huán)境也會更加復雜多變。因此，非常有必要提前開展針對“十三五”規(guī)劃的前期研究工作。重點包括：重點分析判斷“十三五”期間，國際國內宏觀經濟發(fā)展、國際貿易增長、紡織行業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展與市場競爭面臨的大環(huán)境與變化趨勢。重點梳理“十二五”期間國內行業(yè)發(fā)展的幾個關鍵問題，分析產生問題的主要原因，并提出“十二五”后期和“十三五”期間的解決思路。重點研究國際產業(yè)用紡織品及其下游重點領域的發(fā)展趨勢，跟蹤研究國際產業(yè)用高新技術與裝備發(fā)展情況。重點研究我國產業(yè)用紡織品行業(yè)的幾大重點任務，以及研究細化完成任務的重點工作。

　　“政企學”共同努力

　　確保規(guī)劃順利收官

　　加強政府引導建立準入條件管理和可追溯機制

　　加強政府引導下的跨部門協(xié)調機制、建立質量保障體系、加強準入管理或認證。嚴格產業(yè)鏈生產和產品使用的監(jiān)管工作，保證產品質量和規(guī)范使用，對于事關國計民生的重點產品，建立準入條件管理和可追溯機制。

　　加快重點領域標準跨行業(yè)協(xié)調和共同制定機制

　　在行業(yè)相關主管部門的監(jiān)管協(xié)調下，加快推進重點產品領域的標準跨行業(yè)協(xié)調和共同制定機制，根據需求簡化重點標準的立項、申請、審批手續(xù)，加快標準體系建設，促進產業(yè)鏈上下游標準的協(xié)調與互認，盡快成立全國產業(yè)用紡織品標準化技術委員會，推進形成行業(yè)統(tǒng)一的標準體系。

　　利用服務平臺形成連續(xù)創(chuàng)新機制推動下游參與

　　充分利用產業(yè)用紡織品產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新服務平臺，形成連續(xù)創(chuàng)新機制，以創(chuàng)新聯(lián)盟推動下游用戶對行業(yè)創(chuàng)新的參與程度，掌握自主知識產權，通過技術創(chuàng)新和產業(yè)化生產降低成本，進一步提高產品的利潤率，實現(xiàn)高附加值產品及服務的廣泛替代。加快推動企業(yè)完善研發(fā)機制、提升研發(fā)水平，做好輔導培養(yǎng)工作，到“十二五”結束時至少建成3家國家級水平的企業(yè)技術中心。

　　加強行業(yè)自律規(guī)范市場秩序形成第三方檢測

　　加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序。要重點依托行業(yè)重點實驗室、工程技術中心等平臺，加強產學研用結合，建立和完善產品開發(fā)應用、質量檢測、產品認證等公共服務平臺，并盡早的形成第三方性能檢測、認證服務機制，促進行業(yè)高水平快速健康發(fā)展。

　　提升行業(yè)話語權和市場影響力強化客戶認知度

　　進一步提升行業(yè)的話語權和市場影響力，讓終端用戶更加熟悉高新技術紡織品，并清楚這些創(chuàng)新帶來的好處。

　　探索行業(yè)協(xié)會新型服務模式充分發(fā)揮支撐作用

　　探索適應社會主義市場經濟條件下的行業(yè)協(xié)會服務模式，逐步樹立行業(yè)協(xié)會在產業(yè)發(fā)展中的市場地位和作用，完善協(xié)會的體制機制創(chuàng)新，規(guī)范協(xié)會日常運作與管理，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶和支撐作用，不斷提升服務能力等方面的社會實踐。