中國(guó)紡織大縣發(fā)展生態(tài)印染業(yè) 實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”
近年,曾風(fēng)行全球的“madeinChina”字樣正在服裝市場(chǎng)上減少,取而代之的是越南制造、柬埔寨制造、孟加拉制造、印度尼西亞制造等。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),在成衣加工份額減少的同時(shí),以印染、整理為主的紡織原材料加工環(huán)節(jié),中國(guó)仍占據(jù)世界最主要地位。 浙江紹興,占據(jù)全國(guó)紡織印染產(chǎn)能的30%,被稱為“一塊在布上托起的城市”,對(duì)于這樣的能耗大縣、排放大縣來(lái)說(shuō),擺在眼前的這筆經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬無(wú)疑成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?! ?br /> 紹興最主要的紡織印染工業(yè)園位于北部的錢(qián)塘江畔,濱海工業(yè)園則是其中規(guī)模最大的一個(gè)工業(yè)園區(qū)。此前,在該工業(yè)園區(qū)的集中污水處理廠的排污口,綠色和平調(diào)查人員拍攝下這樣一幕:錢(qián)塘江上漲的潮水漫過(guò)灘涂,粗大的排污管道在泥土和石塊掩蓋下,從四面八方伸向海岸灘涂。污水瞬間形成巨大的漩渦,墨黑色、泡沫狀的工業(yè)廢水和潮水顏色差異非常明顯,呈漩渦式向周圍迅速擴(kuò)散,黑色污染帶綿延數(shù)公里。 當(dāng)?shù)卮迕裨@樣描述,紹興濱海工業(yè)園的污水處理廠噴射出的暗紅色污水,猶如一股恐怖的紅色噴泉,“今天看是紅色,明天變成綠色,后天又紅了。舀起來(lái),放一會(huì)兒,又變黑了。” 然而就在今年國(guó)家出臺(tái)最新的排放標(biāo)準(zhǔn)之后,記者走訪紹興縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣已開(kāi)始著手對(duì)印染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集聚治理,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱在考察了紹興縣“集污納排”的做法后認(rèn)為,這是一個(gè)成功的模式,走在了全國(guó)的前列,具有借鑒意義。“作為占全國(guó)印染近三分之一的紹興縣,應(yīng)該說(shuō)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高后的壓力更大,該縣在技術(shù)改造及排放系統(tǒng)改造具有一定的前瞻性。” 國(guó)家出臺(tái)新標(biāo)限排紡織“老大難” 中國(guó)是世界上最大的紡織品生產(chǎn)和加工基地,目前中國(guó)的棉紗、棉布、絲織品、化纖等主要產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一位,是紡織生產(chǎn)加工大國(guó)。2011年,紡織規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值33491億元,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的3.9%。但是,目前中國(guó)紡織加工仍以中低檔產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加值較低,企業(yè)以中小型規(guī)模為主,生產(chǎn)工藝技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力有待提高。 近年來(lái),由于新產(chǎn)品、新染化料、新工藝的開(kāi)發(fā),在質(zhì)量、生產(chǎn)效率、節(jié)水效率提高的同時(shí),紡織工業(yè)廢水中的污染物濃度也大幅提高,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出,排放量位居中國(guó)工業(yè)行業(yè)第四位。 為此,環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《繅絲工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn),共同構(gòu)成紡織工業(yè)水污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)于2013年1月1日實(shí)施。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)將提高紡織行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,有利于減少水污染物排放,促進(jìn)紡織工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。 記者發(fā)現(xiàn),新《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》較原標(biāo)準(zhǔn)較大程度收緊了化學(xué)需氧量、懸浮物及氨氮等指標(biāo)的排放限值等。 發(fā)展只為子孫后代 這是一座“在布上托起的城市”,印染、紡織是其支柱產(chǎn)業(yè),目前紹興縣GDP已突破1000億人民幣,僅次于寧波鄞州、杭州蕭山,人均GDP已超過(guò)2萬(wàn)美金,位居浙江所有縣市區(qū)第一。 紹興縣是全國(guó)紡織大縣,有紡織企業(yè)近萬(wàn)家,形成了從前道PTA到織造到服裝家紡較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,紡織產(chǎn)值占全國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)總量的3.1%,并擁有亞洲規(guī)模最大的輕紡專業(yè)市場(chǎng)——中國(guó)輕紡城,去年輕紡城市場(chǎng)群成交額達(dá)到972.33億元,占全國(guó)的1/3。 依托中國(guó)輕紡城,紹興縣建立了完整的輕紡工業(yè)體系,柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)以及全縣十多個(gè)工業(yè)集聚區(qū)。 目前紹興縣一、二、三產(chǎn)比重分別為3.5%、58%和36%。就是這1.63萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了縣域約60%的經(jīng)濟(jì)總量、70%的財(cái)政稅收、80%的外貿(mào)出口、90%的勞動(dòng)就業(yè),成為富民強(qiáng)縣的重要支撐。 “目前傳統(tǒng)紡織占工業(yè)的55.57%,但很多紡織業(yè)的附加值并不高。”紹興縣委書(shū)記何加順坦言,現(xiàn)在擺在眼前的突出問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何平衡?“我經(jīng)常發(fā)問(wèn),城市的發(fā)展到底是為了什么,同時(shí)對(duì)于發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)該是立足幾年后的發(fā)展?” “顯然,答案是要從百姓的切身利益出發(fā),從提高其生活品味這個(gè)角度提前謀劃,”何加順給了自己一個(gè)答案,“為了我們的子孫后代。” 何加順說(shuō),早在八十年代,紹興縣的紡織業(yè)曾以一年增加3000多家紡織企業(yè)的速度快速擴(kuò)張,但是現(xiàn)在,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)不能再為了數(shù)字發(fā)展而發(fā)展。對(duì)此,何的立場(chǎng)顯得非常堅(jiān)定,“我現(xiàn)在每天都關(guān)注PM2.5,只有環(huán)境好了,這樣老百姓才有幸福感。” 污水集中處理還民眾青山綠水 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),紹興縣238家印染企業(yè)散布在1177平方公里土地上,產(chǎn)生廢氣、廢水等環(huán)境污染問(wèn)題突出,曾有一度,當(dāng)?shù)夭糠炙|(zhì)只能達(dá)到6類水標(biāo)準(zhǔn),影響了生態(tài)環(huán)境及百姓的生活環(huán)境。 特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特殊的企業(yè)結(jié)構(gòu),決定著紹興縣是一個(gè)能耗大縣、排放大縣。同時(shí),國(guó)家新的排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,也對(duì)印染業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了最直接的要求。 從2010年下半年開(kāi)始,該縣對(duì)印染企業(yè)的布局開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整。按照“控量提質(zhì)、集聚升級(jí)、節(jié)能減排”的原則,舉全縣之力扎實(shí)推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程,力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間左右,使該縣80%以上的印染產(chǎn)能集聚提升到濱海綠色印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)型中的壓力顯然是巨大的。 浙江紅綠藍(lán)紡織印染有限公司董事長(zhǎng)陳宇鳴告訴記者,現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于排放要求越來(lái)越高,他們也在不斷努力做到符合國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。 “我們從2005年建廠到至今,已經(jīng)累計(jì)投入3000多萬(wàn)用于污水處理的新工藝、新設(shè)備,”據(jù)他介紹,今年他們還將投入一千萬(wàn)用于改造。 “現(xiàn)在國(guó)家明確要求水質(zhì)到達(dá)管網(wǎng)排放要在200COD(化學(xué)需氧量)以下,這明顯低于2年前500COD的要求,所以我們還要用心的方法進(jìn)行再處理。”據(jù)了解,該企業(yè)在當(dāng)?shù)貙儆谥械纫?guī)模企業(yè),日排污量近3000千噸。 據(jù)悉,該縣已耗資17.5億元實(shí)施濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)40萬(wàn)噸/日污水集中預(yù)處理、20萬(wàn)噸/日污水深度處理及配套管線工程。目前,20萬(wàn)噸/日污水集中預(yù)處理一期工程已建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)印染企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。 何加順說(shuō),紹興縣是資源小縣、能耗大縣,節(jié)能減排、土地制約已經(jīng)成為最大的發(fā)展瓶頸。“我們提出‘三節(jié)一增’,即土地節(jié)約30%,產(chǎn)能減少20%,節(jié)能減排20-30%,附加值至少增加15%。” 騰籠換鳥(niǎo)紹興縣欲建綠色印染基地 據(jù)了解,如今紹興縣選擇通過(guò)部分企業(yè)關(guān)停、熱電廠布局調(diào)整,減少排放1/3左右;減少用地2841畝,盤(pán)活1.3萬(wàn)畝土地左右,并通過(guò)“退二優(yōu)二”或“退二興三”,實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,提高單位土地的產(chǎn)出效益;對(duì)不符合技術(shù)、工藝、設(shè)備、管理等方面準(zhǔn)入要求的堅(jiān)決予以淘汰,倒逼企業(yè)設(shè)備升級(jí)。 “集聚是途徑,升級(jí)是目的,絕不是簡(jiǎn)單的平面搬遷,而是一次系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)革命,既對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義,又對(duì)全國(guó)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型具有借鑒作用。”何加順說(shuō),通過(guò)集聚可以改變印染企業(yè)布局散亂監(jiān)管難的局面,通過(guò)工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、污水集中預(yù)處理和污泥集中處置,以天然氣、蒸汽替代煤作為熱介媒質(zhì)可基本消除二氧化硫排放,整個(gè)生態(tài)環(huán)境將得到根本性改善。 “要把紹興縣打造成世界一流的綠色印染基地,成為國(guó)際樣板。”何家順寄予希望。 在采訪中,中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱多次肯定了紹興縣集中排污的做法,“這是一個(gè)成功的模式,走在了全國(guó)的前列。” 今年,紹興縣被列為浙江省印染行業(yè)整治提升工作的試點(diǎn)區(qū)。截至目前,首批96家占該縣70%印染產(chǎn)能的企業(yè)簽約落戶,有23家企業(yè)和污水等公建項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性動(dòng)工建設(shè);今年將按照“重點(diǎn)區(qū)域、成片集聚”的方案新排定34家企業(yè)集聚。待這些企業(yè)集聚后,集聚濱海的印染企業(yè)約占該縣50%、產(chǎn)能占該縣54.7%,印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程將取得階段性成效。 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