當(dāng)前正是棉紡織業(yè)的傳統(tǒng)旺季，但整個(gè)市場(chǎng)卻顯得有些反常，特別是棉花進(jìn)口低迷。來(lái)自青島海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2013年前11個(gè)月山東口岸進(jìn)口棉花145.8萬(wàn)噸，同比減少14.5%；價(jià)值29.5億美元，下降24.6%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸2022美元，下跌11.9%。棉花進(jìn)口量?jī)r(jià)齊跌的背后，折射出棉紡織業(yè)的尷尬困局。
　　2013年以來(lái)，隨著棉紡織業(yè)不斷升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)能更多地向大企業(yè)集中，許多中小企業(yè)生存壓力較大。往年10月份后，主要棉紡織企業(yè)都會(huì)迎來(lái)節(jié)日訂單高峰。但2013年4季度以來(lái)，棉紗、布匹的下游需求卻較平淡，多數(shù)企業(yè)訂單僅能滿足日常的運(yùn)轉(zhuǎn)，因此沒(méi)有大量囤棉的愿望。加之2013年印度棉花上市時(shí)間約比往年推遲將近1個(gè)月的時(shí)間，因此許多企業(yè)預(yù)計(jì)11月末至12月初印度棉集中上市后，棉價(jià)可能有所下滑，紛紛采取觀望態(tài)度延后采購(gòu)計(jì)劃，一定程度上加劇近期棉花月度進(jìn)口量的下滑。
　　此外，棉紗進(jìn)口量猛增，對(duì)進(jìn)口棉形成替代，也是造成進(jìn)口棉價(jià)低迷的重要因素。據(jù)了解，與南亞、東南亞等國(guó)相比，我國(guó)棉花價(jià)格每噸高出4000元至5000元，棉紗價(jià)格每噸高出1000多元。由于我國(guó)對(duì)棉花進(jìn)口實(shí)行配額管制，許多用棉企業(yè)便大量采購(gòu)國(guó)外廉價(jià)的棉紗以替代棉花。大量廉價(jià)棉紗涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)棉價(jià)再次形成打壓。最近的新一輪國(guó)產(chǎn)儲(chǔ)備棉拋售遇冷，就很能說(shuō)明問(wèn)題。
　　“造成當(dāng)前我國(guó)棉花進(jìn)口量?jī)r(jià)齊跌的原因主要是，其一，紡企觀望氛圍濃烈，2014年如果取消棉花收儲(chǔ)政策，國(guó)內(nèi)棉價(jià)有望下滑；其二，棉紗沒(méi)有嚴(yán)控的配額限制，對(duì)棉花的沖擊加大；其三，國(guó)內(nèi)服裝業(yè)發(fā)展不容樂(lè)觀，服裝市場(chǎng)需求量的減少，對(duì)其上游原材料的市場(chǎng)需求量影響較大”。中投顧問(wèn)輕工業(yè)研究員朱慶驊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。
　　很多業(yè)內(nèi)人士表示，造成當(dāng)前棉紡織業(yè)不景氣的主要原因來(lái)自于棉花政策。棉花政策的實(shí)施，對(duì)我國(guó)紡紗企業(yè)沖擊巨大，不僅讓我國(guó)紗線產(chǎn)品漸漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也造成進(jìn)口紗的持續(xù)劇增。數(shù)據(jù)顯示，2013年前3季度，我國(guó)棉紗線進(jìn)口達(dá)156.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44%；1-9月累計(jì)出口棉紗線39.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22%。我國(guó)對(duì)棉紗線的進(jìn)口延續(xù)2012年的熱度。
　　對(duì)此，朱慶驊認(rèn)為，我國(guó)棉花的收儲(chǔ)政策以及配額管制政策使國(guó)內(nèi)棉價(jià)居高不下，國(guó)內(nèi)棉花銷量不佳。除此之外，與其下游服裝業(yè)發(fā)展也息息相關(guān)。當(dāng)前服裝業(yè)仍在低谷徘徊，棉紡織業(yè)不景氣是必然之勢(shì)。待服裝業(yè)回暖之后，我國(guó)棉紡織業(yè)也將有所復(fù)蘇。
　　現(xiàn)在，棉花問(wèn)題已成棉紡業(yè)熱議的話題，也是行業(yè)發(fā)展所不可回避的熱點(diǎn)問(wèn)題。作為紡織原料，棉花的經(jīng)濟(jì)地位十分顯著，它影響著全球紡織品服裝的生產(chǎn)與貿(mào)易，甚至關(guān)系到全球工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)試行3年多的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度，客觀上造成棉花內(nèi)外價(jià)差高，對(duì)我國(guó)棉紡織業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。最近農(nóng)業(yè)部、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)紛紛向外界透露取消棉花收儲(chǔ)、采取國(guó)家直補(bǔ)的改革方向，基本確定2014/2015棉季，我國(guó)棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策將不再實(shí)行，并可能在新疆實(shí)行直補(bǔ)試點(diǎn)。希望能夠真正惠及棉農(nóng)，形成合理的市場(chǎng)機(jī)制。
　　朱慶驊表示，棉花收儲(chǔ)制度實(shí)際上是為保護(hù)農(nóng)民收入，但是收儲(chǔ)制度同時(shí)也造成國(guó)內(nèi)棉價(jià)較大波動(dòng)，對(duì)棉紡織企業(yè)不利。政府可以考慮直接為棉農(nóng)提供補(bǔ)貼，而非進(jìn)行收儲(chǔ)。棉紡織業(yè)作為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為今后的重中之重，同時(shí)還需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，提高對(duì)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。