7月18日,新疆維吾爾自治區(qū)政府在京舉行發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)新聞發(fā)布會,發(fā)布國家和自治區(qū)在新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)方面制定的十大優(yōu)惠政策,并首次發(fā)布新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:2023年,新疆將最終實現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達到100萬人的目標。
新疆將通過十個方面的優(yōu)惠政策,貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神,堅持就業(yè)第一戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)為目標,著力解決新疆各族群眾特別是南疆地區(qū)群眾就業(yè)問題,進一步加快新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安。
第二次中央新疆工作座談會明確指出,維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是新疆工作的著眼點和著力點,必須把促進就業(yè)作為維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的治本之策,突出解決好各族群眾就業(yè)特別是南疆各族群眾的就業(yè)問題。
發(fā)布會介紹了新疆關于加快推進發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)順利實施的10個方面支持政策:設立規(guī)模為200億元左右的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、實施稅收特殊優(yōu)惠、低電價優(yōu)惠、紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業(yè)員工培訓和社保補貼、支持集中建設印染污水處理設施、加大對南疆地區(qū)支持力度、加大金融支持力度等政策,吸引了來自全國紡織服裝行業(yè)知名企業(yè)的關注。
新疆是全國最大的棉花生產(chǎn)基地,產(chǎn)量約占全國60%,紡織服裝產(chǎn)業(yè)既是新疆的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又是新疆資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)基礎強、增長空間大、延伸鏈條長、勞動密集型特征最為突出的產(chǎn)業(yè)。“大規(guī)模發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè),新疆既有原料、電價、土地、區(qū)位等特殊優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,又有國內(nèi)外市場需求,向西開放的優(yōu)勢和條件,具有極大的吸引力,承接著東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移。”自治區(qū)政府副秘書長閆勤介紹。據(jù)他介紹,廠房主要是建在南疆,建好之后無償給企業(yè)使用,在棉花集中的阿克蘇、庫爾勒和石河子,集中建印染廠,集中進行污水處理,污水處理也實行補助;實施員工培訓補貼政策,對紡織企業(yè)新招錄的新疆籍員工和南疆市地州享受低保待遇的在紡織企業(yè)就業(yè)的人員,都制定了特殊補貼政策。
“目前,新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模700萬錠左右,在新疆工業(yè)總量中比重較小。遠期達到2000萬錠、就業(yè)100萬人目標要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,完善產(chǎn)業(yè)布局,才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、逐步擴大規(guī)模。”自治區(qū)經(jīng)信委主任胡開江說。
自治區(qū)《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》(簡稱《意見》)指出,發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),既有利于發(fā)揮新疆資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,又有利于實現(xiàn)大規(guī)模的企業(yè)就業(yè),增加群眾收入,還有利于增強抵御宗教極端思想的免疫力、維護社會穩(wěn)定,對于維護新疆社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安具有重要的現(xiàn)實意義。
《意見》還明確了新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的指導思想:堅持以增加就業(yè)為導向,以有效承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,大力推動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,著力發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的紡織服裝產(chǎn)業(yè),逐步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強內(nèi)生發(fā)展能力;堅持以可持續(xù)發(fā)展為根本保障,以拓展亞歐市場為依托,以加強自主創(chuàng)新和人才隊伍建設為支撐,努力將新疆建設成為國家重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝國際商貿(mào)物流中心和全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
同時,已形成的《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要(2014年~2023年)》,將新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)目標分為兩個階段實施:第一階段,從2014年至2018年,在夯實優(yōu)勢棉紡織產(chǎn)業(yè)基礎上,粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈延伸初步實現(xiàn),一批服裝出口加工型企業(yè)帶動就業(yè)成效顯現(xiàn),印染污水處理設施建設基本完成,針織、毛紡織、家用紡織品、地毯產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達到860億元,全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達42萬人。第二階段,從2019年到2023年,基本建成以棉紡織、毛紡織、針織、服裝、家用紡織品與地毯為主體的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力明顯提升,棉紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平在國內(nèi)居領先地位,化纖聚酯產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得進展,服裝出口加工基地日益壯大,品牌服裝建設成效顯著。紡織服裝工業(yè)總產(chǎn)值達2125億元,全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達到100萬人。
據(jù)悉,已有多家紡織服裝企業(yè)“聞風而動”。如阿克蘇巨鷹集團,從過去在新疆紡紗已向服裝生產(chǎn)延伸,目前正在新建的服裝廠預計可解決500余人就業(yè)。和田尚億服飾有限公司,由一家安徽服裝出口型企業(yè)投資1.8億元在和田地區(qū)皮山縣新建,產(chǎn)品主要出口俄羅斯等地,今年3月9日動工,預計9月底第一期竣工時用工700人,2015年春季用工可達1500人。“我們企業(yè)正考慮在新疆建設全產(chǎn)業(yè)鏈條。”新疆雅戈爾棉紡織有限公司行政總監(jiān)修身說。
中國服裝協(xié)會秘書長楊金純介紹,新疆扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的出臺,將有利于引進技術優(yōu)勢的企業(yè)入疆,促進產(chǎn)業(yè)向原料基地梯度轉(zhuǎn)移,進而整合新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。他透露,今年9月第四屆中國-亞歐博覽會期間,中國服裝大會將在烏魯木齊召開,屆時協(xié)會將組織一大批知名服裝企業(yè)來新疆實地考察。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)"。
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