紡織業(yè)“轉移入園”迎挑戰(zhàn) 四川等園區(qū)表現出眾

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2016-01-15 09:01:07]  [新華網]

　　近年來，我國紡織行業(yè)發(fā)展進入“新常態(tài)”，生產、出口、投資、內銷、利潤等各項指標增速均較前幾年放緩。伴隨著國內棉花運營局面復雜、內需市場增速放緩、要素成本持續(xù)上升、國際競爭加劇等困難，紡織行業(yè)亟待加快轉型升級。

　　引導紡織產業(yè)轉移向特色園區(qū)集中，成為“十二五”期間我國紡織工業(yè)轉型升級的一大重要內容。記者從1月8日在成都舉行的2015年全國紡織產業(yè)轉移工作會上了解到，四川彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽宿州循環(huán)經濟示范園等園區(qū)在“十二五”期間發(fā)展迅猛，表現突出，代表了“十二五”期間紡織產業(yè)轉移發(fā)展的方向，積累了諸多經驗。

　　“市場導向”引領特色園區(qū)發(fā)展

　　盡管相對我國各工業(yè)系統(tǒng)，紡織行業(yè)運行在平均水平以上，但這一傳統(tǒng)支柱行業(yè)面臨“成長的煩惱”卻是不爭事實。因此，紡織業(yè)產業(yè)轉移，更需思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。近年來，一些園區(qū)堅持市場導向，打出了自己的特色。

　　四川彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)在成都市政府等有關部門支持下，聯手中國服裝協(xié)會，連續(xù)兩年承辦成都時裝節(jié)，并引進廣東等地知名設計師打造“成都設計師谷”，把產業(yè)鏈成功延伸到設計時尚品牌前端。

　　廣安西部牛仔紡織服裝商貿科技產業(yè)園則是全國唯一一家以“牛仔服裝”為主題的專業(yè)化產業(yè)園。產業(yè)園引入了廣東第四代產業(yè)園發(fā)展模式，承接“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)”廣州新塘牛仔服裝企業(yè)的梯度轉移。目前，這個“西部牛仔城”已匯集了32戶以牛仔生產產業(yè)鏈為主的企業(yè)，建成“宜居宜業(yè)”的牛仔新城。

　　加強要素保障促企業(yè)成長

　　隨著“新常態(tài)”下全行業(yè)的下行態(tài)勢，紡織產業(yè)轉移已不僅僅是簡單的“梯度轉移”，許多企業(yè)還要考慮勞動力、成本、產業(yè)配套成熟度等“軟環(huán)境”。榮獲“2015中國紡織服裝行業(yè)年度十大產業(yè)園區(qū)”的安徽宿州循環(huán)經濟示范園，通過千方百計圍繞降低企業(yè)人力、物流、配套等成本，來承接產業(yè)轉移。

　　——專項政策扶持。宿州市、埇橋區(qū)兩級每年安排專項資金對紡織服裝產業(yè)固定資產投資、技術升級改造、創(chuàng)樹名牌等予以資金補助。另外，還從土地指標、融資、人才引進、基礎設施配套等方面優(yōu)先予以支持。

　　——強化用工保障。依托全區(qū)190萬人口，幫助企業(yè)招工，并依托產業(yè)基地培訓中心，有針對性地為企業(yè)提供“訂單式”培訓，最后根據企業(yè)不同群體的居住需要，在城區(qū)規(guī)劃建設公租房、高級人才房及保障性住房等，解決員工后顧之憂。

　　——產業(yè)配套。積極引進了廣東臨安物流、廣東凱達物流、南翔集團等現代物流企業(yè)，協(xié)調開通相對應的物流專線。同時，加快產業(yè)城中小企業(yè)孵化園建設，為紡織服裝上下游產業(yè)中小企業(yè)提供發(fā)展平臺。

　　安徽省宿州市循環(huán)經濟示范園管委會主任祝永宏告訴記者，2015年1-10月，園區(qū)紡織服裝產業(yè)規(guī)上企業(yè)發(fā)展到36家，實現產值27.66億元，同比增長75.11%。這個增速大大高于全國園區(qū)普遍水平。

　　“產城相融”與地方經濟發(fā)展共振

　　目前，部分地方政府把紡織作為發(fā)展地方經濟的主要戰(zhàn)略之一，這就給予了紡織產業(yè)在當地集聚發(fā)展的可能性。中紡聯產業(yè)轉移工作辦公室常務副主任楊峻認為，承接產業(yè)轉移與當地區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結合，走產城一體化的道路，將是我國紡織產業(yè)轉移的趨勢之一。

　　記者從中紡聯了解到，從各地紡織產業(yè)園區(qū)來看，園區(qū)建設均有較大幅度進展，政策支持力度大、投入力度大，是當前產業(yè)轉移園區(qū)建設的特征。地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略成為園區(qū)發(fā)展的驅動力。

　　安徽望江縣紡織經濟占到縣域經濟50%以上。“十二五”期間，國內著名針織企業(yè)申州集團在當地投資建設園區(qū)，望江縣多元化產業(yè)集聚效應凸顯。“十三五”期間，望江縣將實行“紡織升級”戰(zhàn)略，由中國紡織產業(yè)轉移工作辦公室牽頭，東華大學參與為其制訂當地紡織業(yè)的“十三五”規(guī)劃。

　　“‘一帶一路’戰(zhàn)略的實施給紡織行業(yè)的發(fā)展提供了更多的機遇。”中國紡織工業(yè)聯合會副會長夏令敏表示，紡織行業(yè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快紡織產業(yè)轉移，注重園區(qū)化建設、集群化發(fā)展，優(yōu)化產品結構，創(chuàng)新運營模式，總結優(yōu)秀園區(qū)發(fā)展經驗，實現“十三五”增長目標。紡織業(yè)“轉移入園”迎挑戰(zhàn) 四川等園區(qū)表現出眾