潘建成：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與供給側(cè)改革

——中紡圓桌論壇第十一屆年會嘉賓演講

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時間:2016-01-19 09:01:24]  [CTEI]

　　演講嘉賓：中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心主任潘建成
　　今天主要講三個問題，第一個是如何理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，第二是如何判斷2016年的經(jīng)濟(jì)走勢，第三是如何理解和推動供給側(cè)改革。
　　第一、如何理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
　　最近有兩個方面的數(shù)據(jù)，讓大家感覺到很擔(dān)心，一個是PPI連續(xù)46個月同比下跌，這是歷史罕見的，幾乎看不到歷史上曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事情；第二個就是1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤下降了1.9%。這兩個事情是大家對于當(dāng)前形勢感覺到最有壓力的地方，PPI持續(xù)下跌，而且目前我們看到似乎還沒有見底，沒有得到有效遏制的跡象,利潤同比下滑也沒有明顯改善的跡象，但這兩個問題其實是相關(guān)的。因為價格跌，有一些成本是剛性的，比如說人工成本。所以利潤增長下滑，也不太容易被遏制，這是大家對當(dāng)前形勢比較憂心的地方。
　　但是，其實宏觀看，運行到今天的中國經(jīng)濟(jì)，其實是非常非常不容易的。第一個不容易:增長率是在往下走，從7以上到了7以下，但是增量是保持穩(wěn)定的；第二個不容易:雖然增長率在下降，但是放在全世界比，依然是非常高的。
　　如何認(rèn)識這個形勢？雖然我們增長率在下降，但是就業(yè)情況是穩(wěn)定的；城鄉(xiāng)居民的收入增長是穩(wěn)定的；增長的下滑是平均概念的下滑，背后是巨大的結(jié)構(gòu)變化。
　　結(jié)構(gòu)差異就是消費貢獻(xiàn)在增強，投資的貢獻(xiàn)在減弱。它的背后還有一個就是出口的依賴減弱，內(nèi)需動力在增強。
　　從投資，從消費我們都看到了結(jié)構(gòu)的分化和升級，消費越來越成為推動增長的動力。
　　當(dāng)前的形勢，總量增長在回落，但是結(jié)構(gòu)分化明顯，而分化中有優(yōu)化、有升級、有提高。
　　所以解決中國今天的問題，關(guān)鍵不是解決總量，而是結(jié)構(gòu)。
　　第二、如何判斷2016年的經(jīng)濟(jì)走勢
　　從目前來看，2016年經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然非常大，第一是國際經(jīng)濟(jì)的壓力；第二個是房地產(chǎn)市場的調(diào)整，沒有結(jié)束；第三個是產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩是非常復(fù)雜的問題，因為這么多年來，我們說化解，為什么化解不掉，有很多原因，其實還有一個很重要的原因，一邊化解，一邊新增，比如說電解鋁，比如說鋼鐵就是這樣情況，背后有非常復(fù)雜的原因；第四個是影響經(jīng)濟(jì)最重要是的信心，包括消費者的信心，包括投資者的信心，股市的波動一定程度上反映了這種信心。領(lǐng)導(dǎo)人說信心比黃金還重要，今天必須重提這句話，信心非常之重要。
　　我們要看到，我們有回旋的余地，有增長的動力，而這個動力：一是我們一系列政策的滯后效應(yīng)在2016年會釋放，包括財政、貨幣政策的滯后影響，簡政放權(quán)，雙創(chuàng)推進(jìn)，這些政策和改革舉措都有一些滯后性，我們相信在2016年會有推進(jìn)。二是，我們已經(jīng)布局、啟動和逐漸啟動的一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略，在2016年會進(jìn)入新的發(fā)展階段，帶動作用會更加增強，比如說京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路、亞投行正式宣布成立、還有供給側(cè)改革，供給側(cè)改革也會推動經(jīng)濟(jì)增長。
　　預(yù)計2016年經(jīng)濟(jì)會延續(xù)L型走勢，繼續(xù)明顯下降可能性也不大，而2016年保持一種動態(tài)的均衡可能性更大。
　　第三、供給側(cè)改革勢在必行
　　2016年很重要的工作是去產(chǎn)能、去庫存、降成本。這些都是改善供給環(huán)境的，只有堅決讓那些僵尸企業(yè)死掉，那些同類的企業(yè)才有更好的生存環(huán)境，如果有那么多半死不活的企業(yè)受到一些補貼勉強生存的話，那么誰都活不好。
　　供給側(cè)管理和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層次的問題是什么？是長期和短期的問題：我們考慮問題，是著眼長遠(yuǎn)，還是馬上就要解決。過去我們很長一段時間，總是對經(jīng)濟(jì)增長表示擔(dān)憂，總是擔(dān)憂，擔(dān)憂，你就得想辦法解決。所以你就得刺激，那么這種從長期的角度來看，你總是這樣擔(dān)憂是沒有用的，你天天救火，火永遠(yuǎn)是救不完的，所以必須構(gòu)建一個長期可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。要保持長期可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，中國經(jīng)濟(jì)目前問題的關(guān)鍵和本質(zhì)是結(jié)構(gòu)，需求側(cè)往往是總量，供給側(cè)才能針對性地解決結(jié)構(gòu)問題。
　　供給側(cè)最核心的是要提高全要素生產(chǎn)率，而提高全要素生產(chǎn)率，其中最核心的就是提升創(chuàng)新能力，真正的創(chuàng)新能力的提升，是必須和短期行為要一刀兩斷的。如果整天山寨，是不可能有真正的創(chuàng)新能力的。所以一定要告別山寨，一定要真正原創(chuàng)，一定要耐得住寂寞，咬牙堅持挺過去。
　　
　　(根據(jù)中紡圓桌論壇第十一屆年會速錄文字整理）