潘建成：宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與供給側(cè)改革

——中紡圓桌論壇第十一屆年會(huì)嘉賓演講

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時(shí)間:2016-01-19 09:01:24]  [CTEI]

　　演講嘉賓：中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心主任潘建成
　　今天主要講三個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是如何理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，第二是如何判斷2016年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，第三是如何理解和推動(dòng)供給側(cè)改革。
　　第一、如何理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
　　最近有兩個(gè)方面的數(shù)據(jù)，讓大家感覺(jué)到很擔(dān)心，一個(gè)是PPI連續(xù)46個(gè)月同比下跌，這是歷史罕見(jiàn)的，幾乎看不到歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣的事情；第二個(gè)就是1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)下降了1.9%。這兩個(gè)事情是大家對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)感覺(jué)到最有壓力的地方，PPI持續(xù)下跌，而且目前我們看到似乎還沒(méi)有見(jiàn)底，沒(méi)有得到有效遏制的跡象,利潤(rùn)同比下滑也沒(méi)有明顯改善的跡象，但這兩個(gè)問(wèn)題其實(shí)是相關(guān)的。因?yàn)閮r(jià)格跌，有一些成本是剛性的，比如說(shuō)人工成本。所以利潤(rùn)增長(zhǎng)下滑，也不太容易被遏制，這是大家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)比較憂(yōu)心的地方。
　　但是，其實(shí)宏觀看，運(yùn)行到今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)是非常非常不容易的。第一個(gè)不容易:增長(zhǎng)率是在往下走，從7以上到了7以下，但是增量是保持穩(wěn)定的；第二個(gè)不容易:雖然增長(zhǎng)率在下降，但是放在全世界比，依然是非常高的。
　　如何認(rèn)識(shí)這個(gè)形勢(shì)？雖然我們?cè)鲩L(zhǎng)率在下降，但是就業(yè)情況是穩(wěn)定的；城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)是穩(wěn)定的；增長(zhǎng)的下滑是平均概念的下滑，背后是巨大的結(jié)構(gòu)變化。
　　結(jié)構(gòu)差異就是消費(fèi)貢獻(xiàn)在增強(qiáng)，投資的貢獻(xiàn)在減弱。它的背后還有一個(gè)就是出口的依賴(lài)減弱，內(nèi)需動(dòng)力在增強(qiáng)。
　　從投資，從消費(fèi)我們都看到了結(jié)構(gòu)的分化和升級(jí)，消費(fèi)越來(lái)越成為推動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
　　當(dāng)前的形勢(shì)，總量增長(zhǎng)在回落，但是結(jié)構(gòu)分化明顯，而分化中有優(yōu)化、有升級(jí)、有提高。
　　所以解決中國(guó)今天的問(wèn)題，關(guān)鍵不是解決總量，而是結(jié)構(gòu)。
　　第二、如何判斷2016年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
　　從目前來(lái)看，2016年經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然非常大，第一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的壓力；第二個(gè)是房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，沒(méi)有結(jié)束；第三個(gè)是產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)能過(guò)剩是非常復(fù)雜的問(wèn)題，因?yàn)檫@么多年來(lái)，我們說(shuō)化解，為什么化解不掉，有很多原因，其實(shí)還有一個(gè)很重要的原因，一邊化解，一邊新增，比如說(shuō)電解鋁，比如說(shuō)鋼鐵就是這樣情況，背后有非常復(fù)雜的原因；第四個(gè)是影響經(jīng)濟(jì)最重要是的信心，包括消費(fèi)者的信心，包括投資者的信心，股市的波動(dòng)一定程度上反映了這種信心。領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)信心比黃金還重要，今天必須重提這句話，信心非常之重要。
　　我們要看到，我們有回旋的余地，有增長(zhǎng)的動(dòng)力，而這個(gè)動(dòng)力：一是我們一系列政策的滯后效應(yīng)在2016年會(huì)釋放，包括財(cái)政、貨幣政策的滯后影響，簡(jiǎn)政放權(quán)，雙創(chuàng)推進(jìn)，這些政策和改革舉措都有一些滯后性，我們相信在2016年會(huì)有推進(jìn)。二是，我們已經(jīng)布局、啟動(dòng)和逐漸啟動(dòng)的一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略、國(guó)家戰(zhàn)略，在2016年會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，帶動(dòng)作用會(huì)更加增強(qiáng)，比如說(shuō)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、一帶一路、亞投行正式宣布成立、還有供給側(cè)改革，供給側(cè)改革也會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　預(yù)計(jì)2016年經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)L型走勢(shì)，繼續(xù)明顯下降可能性也不大，而2016年保持一種動(dòng)態(tài)的均衡可能性更大。
　　第三、供給側(cè)改革勢(shì)在必行
　　2016年很重要的工作是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本。這些都是改善供給環(huán)境的，只有堅(jiān)決讓那些僵尸企業(yè)死掉，那些同類(lèi)的企業(yè)才有更好的生存環(huán)境，如果有那么多半死不活的企業(yè)受到一些補(bǔ)貼勉強(qiáng)生存的話，那么誰(shuí)都活不好。
　　供給側(cè)管理和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層次的問(wèn)題是什么？是長(zhǎng)期和短期的問(wèn)題：我們考慮問(wèn)題，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，還是馬上就要解決。過(guò)去我們很長(zhǎng)一段時(shí)間，總是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表示擔(dān)憂(yōu)，總是擔(dān)憂(yōu)，擔(dān)憂(yōu)，你就得想辦法解決。所以你就得刺激，那么這種從長(zhǎng)期的角度來(lái)看，你總是這樣擔(dān)憂(yōu)是沒(méi)有用的，你天天救火，火永遠(yuǎn)是救不完的，所以必須構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要保持長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前問(wèn)題的關(guān)鍵和本質(zhì)是結(jié)構(gòu)，需求側(cè)往往是總量，供給側(cè)才能針對(duì)性地解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
　　供給側(cè)最核心的是要提高全要素生產(chǎn)率，而提高全要素生產(chǎn)率，其中最核心的就是提升創(chuàng)新能力，真正的創(chuàng)新能力的提升，是必須和短期行為要一刀兩斷的。如果整天山寨，是不可能有真正的創(chuàng)新能力的。所以一定要告別山寨，一定要真正原創(chuàng)，一定要耐得住寂寞，咬牙堅(jiān)持挺過(guò)去。
　　
　　(根據(jù)中紡圓桌論壇第十一屆年會(huì)速錄文字整理）