推進(jìn)集群發(fā)展 打造紡織之城

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時(shí)間:2016-03-11 09:03:46]  [鳳凰湖北]

　　湖北龍感湖工業(yè)園區(qū)是湖北向東開放的橋頭堡，位于長(zhǎng)江中游北岸、大別山南麓、鄂贛皖三省交界處，沿長(zhǎng)江溯江而上，進(jìn)入湖北境內(nèi)第一家開發(fā)區(qū)就是湖北龍感湖工業(yè)園區(qū)。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展是湖北龍感湖工業(yè)園區(qū)多年來(lái)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)試驗(yàn)的成果和結(jié)晶，在全區(qū)域通過(guò)新能源產(chǎn)業(yè)成功地將一、二、三產(chǎn)業(yè)串在了一起，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域“大循環(huán)”;通過(guò)紡織業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的“中循環(huán)”;通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工深度的不斷拓展，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的“小循環(huán)”。目前園區(qū)初步形成了以紡織集群為支撐、新能源為亮點(diǎn)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。本次調(diào)研我們重點(diǎn)圍繞湖北龍感湖工業(yè)園區(qū)推進(jìn)紡織集群發(fā)展展開。

　　一、四步遞進(jìn)，培育特色產(chǎn)業(yè)

　　龍感湖紡織產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)七十年代中后期，近50年風(fēng)風(fēng)雨雨，龍感湖人矢志不移、咬定青山不放松，將紡織業(yè)這株幼苗精心培育成今天枝繁葉茂的大樹?；仡?0年的發(fā)展歷程，我們大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。

　　棉紡起步。按照“立足現(xiàn)有資源，不賣原料、不賣初級(jí)產(chǎn)品，深加工，再增值”的發(fā)展思路，1976年龍感湖就開始了自己“紡棉紗，織棉布”。當(dāng)年從九江市園棉一廠購(gòu)回800紗錠二手紡織設(shè)備，建起龍感湖棉紡織廠(后改為第一棉紗廠)。后逐年擴(kuò)規(guī)，至1987年成立第二棉紡廠。1988年11月，二廠合并成立龍感湖紡織工業(yè)集公司。1994年成立龍感湖雪龍紡織實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司，生產(chǎn)規(guī)模增加到3萬(wàn)錠，1996年擴(kuò)大到5萬(wàn)錠。2002年雪龍集團(tuán)改制，武漢卓爾買斷其全部資產(chǎn)，2003年1月成立湖北卓爾雪龍集團(tuán)紡織有限公司。這一階段歷時(shí)十多年，雪龍集團(tuán)曾一度在全省及至全國(guó)棉紡行業(yè)小有名氣。從客觀上講，雪龍集團(tuán)培養(yǎng)了一大批紡織業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)銷售人才，培養(yǎng)了一大批操作能手和熟練工人。這是龍感湖紡織業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　特紡轉(zhuǎn)型。這一階段起始于2005年。隨著2005年湖北力達(dá)紡織有限公司、2006年黃岡霞客環(huán)保色紡有限責(zé)任公司先后在龍感湖落戶，我們紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)部棉紡獨(dú)大的格局被打破，色紡、化纖紡、混紡等紛紛興起。特紡一方面突破了傳統(tǒng)紡織業(yè)原材料(棉花)單一、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、成本難以控制的局限，另一方面，多元化產(chǎn)品更適應(yīng)市場(chǎng)需求。從整體上觀察，這或許是龍感湖紡織產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多次全行業(yè)性低潮而久盛不衰的奧秘之一。

　　穩(wěn)紡擴(kuò)織。從2013年開始，龍感湖著手對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，措施之一就是“穩(wěn)紡擴(kuò)織”。穩(wěn)紡，包括兩方面內(nèi)容，一是對(duì)引進(jìn)和新上紡織類企業(yè)，設(shè)置更高的進(jìn)入門檻，明確各項(xiàng)詳細(xì)指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)前升級(jí)”。剛投產(chǎn)的雙迅公司就是按新標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)和建設(shè)的。二是對(duì)原有紡織企業(yè)實(shí)行約束性技改，獎(jiǎng)罰并舉，強(qiáng)制性淘汰落后產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)中升級(jí)”。卓爾、力達(dá)等企業(yè)紛紛投入巨額資產(chǎn)進(jìn)行技改，更新設(shè)備。擴(kuò)織，就是大力發(fā)展織布產(chǎn)業(yè)，建設(shè)湖北面料生產(chǎn)基地。近三年，已引進(jìn)豐帛、非凡、濟(jì)豐、澤鴻、同發(fā)、潤(rùn)盛祥等多家織布企業(yè)。

　　補(bǔ)環(huán)成鏈。這一階段已開始，并將延伸到“十三五”時(shí)期。近兩年，龍感湖按照全產(chǎn)業(yè)鏈要求，構(gòu)建紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，加大了缺失環(huán)節(jié)的建設(shè)力度。建成湖北力興棉花物流交易中心，集棉花(棉紗)收儲(chǔ)(含中儲(chǔ)棉代儲(chǔ))、期貨交割、皮棉及面紗質(zhì)押、交易等多功能于一身。升級(jí)改造裕龍印染小區(qū)，新增8條染整生產(chǎn)線，年染整能力達(dá)到1.6億米。引進(jìn)山森、雅米加等2家服裝企業(yè)。

　　二、五措并舉，強(qiáng)推集群發(fā)展

　　通過(guò)多年發(fā)展，龍感湖紡織產(chǎn)業(yè)不僅特色鮮明，而且現(xiàn)顯出產(chǎn)業(yè)集群的輪廓。2013年底我們被認(rèn)定為湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。近兩年，龍感湖因勢(shì)利導(dǎo)，連出“五招”，強(qiáng)力推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　一是“集人”促集群發(fā)展。這里所說(shuō)的“人”是指企業(yè)主、企業(yè)家，他們是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第一要素。2014年4月1日，我區(qū)正式成立了“龍感湖紡織行業(yè)協(xié)會(huì)”，首批入會(huì)的有30家紡織服裝企業(yè)，我們利用省市企業(yè)家“123”培育計(jì)劃、開設(shè)龍感湖大講堂、校企合作企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng)，組織企業(yè)家學(xué)習(xí)交流，引導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的形成。通過(guò)成立紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)互聯(lián)互通，建設(shè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群品牌，提高集群影響力，更有利于公共平臺(tái)的搭建。同期，協(xié)會(huì)建立了“龍感湖紡織網(wǎng)”，養(yǎng)在“深閨”的龍感湖紡織，一夜之間為世人所知。

　　二是“集智”促集群發(fā)展。集群發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，對(duì)科技和人才有更高的要求。為了給集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，我們與武漢紡織大學(xué)聯(lián)合建立起產(chǎn)學(xué)研基地。2014年12月15日，雙方正式簽訂校地合作戰(zhàn)略協(xié)議。此次協(xié)議的簽訂標(biāo)志著我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)開始由傳統(tǒng)向高端和現(xiàn)代化發(fā)展。隨后各紡織企業(yè)與武紡大就專業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行充分洽談、對(duì)接，達(dá)成合作意向。以校企合作、項(xiàng)目支持引導(dǎo)企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)自身包括裝備的改造更新，采用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)新或采用新工藝、新技術(shù)、新材料，提升產(chǎn)業(yè)水平，提升價(jià)值鏈，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。2015年4月初，武漢紡織大學(xué)選擇我區(qū)雙迅、非凡、豐帛、力達(dá)等12家企業(yè)為該校“產(chǎn)學(xué)研基地”、“專家工作站”、“大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”、“研究生培訓(xùn)基地”，并授牌。校企高層次戰(zhàn)略合作全面啟動(dòng)。

　　三是“集合”促集群發(fā)展。“合”就是合作。為了推動(dòng)集群快速發(fā)展，我們盯住中國(guó)輕紡工業(yè)最發(fā)達(dá)的廣東佛山、江蘇吳江等地區(qū)，謀求更高層次的區(qū)域合作，在招商引資策略上作出重大調(diào)整，變招單個(gè)企業(yè)為引產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進(jìn)區(qū)(工業(yè)園區(qū))中園建設(shè)，用不到兩年的時(shí)間，就基本建成了龍感湖•佛山織造園和龍感湖•吳江織布園，兩園已入駐企業(yè)18家。這種大引進(jìn)、大合作的方式，大大加快了集群發(fā)展的速度，同時(shí)又加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，一舉多得。

　　四是“集資”促集群發(fā)展。這里所說(shuō)的“集資”是指千方百計(jì)破解紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的融資難題。我們首創(chuàng)了大別山產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金放大融資模式。2014年以來(lái)，我們將大別山產(chǎn)業(yè)基金和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金共計(jì)5000萬(wàn)元分別投放到5家銀行，其中4家通過(guò)開展不同程度的放大業(yè)務(wù)，共向33家企業(yè)發(fā)放貸款。曾任過(guò)市水產(chǎn)局局長(zhǎng)現(xiàn)任龍感湖區(qū)委書記的黃智敏多次強(qiáng)調(diào)，培育產(chǎn)業(yè)集群就像養(yǎng)魚一樣，一塘好水才能養(yǎng)好一塘魚。沒(méi)有金融活水，我們紡織產(chǎn)業(yè)這塘魚就無(wú)法長(zhǎng)大，更無(wú)法成群。這兩年，為企業(yè)找錢成為書記的一項(xiàng)主要職責(zé)，難能可貴的是，他樂(lè)此不疲，只為心中那個(gè)紡織之城夢(mèng)。

　　五是“集力”促集群發(fā)展。這里所說(shuō)的“力”是落實(shí)、督辦、問(wèn)責(zé)三個(gè)力度的統(tǒng)一，說(shuō)到底就是“三嚴(yán)三實(shí)”的落腳點(diǎn)。重落實(shí)。將紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)細(xì)分明確到具體企業(yè)和項(xiàng)目上，再逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、項(xiàng)目秘書，并向每個(gè)企業(yè)選派第一書記或黨建指導(dǎo)員。嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制。強(qiáng)督辦。管理區(qū)設(shè)立督查室，工業(yè)園區(qū)設(shè)立協(xié)調(diào)辦，經(jīng)信局指定集群建設(shè)督辦專員，加上區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和管理區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全方位督辦網(wǎng)絡(luò)和督辦機(jī)制。真問(wèn)責(zé)。集群建設(shè)情況和督辦情況一月一通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)真實(shí)性和問(wèn)題導(dǎo)向;黨委擴(kuò)大會(huì)議上“一月一說(shuō)”，區(qū)委區(qū)管委責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月底均要說(shuō)明自己分工負(fù)責(zé)的企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)情況，“一月一說(shuō)”實(shí)際上是“一月一曬”，對(duì)不作為、不負(fù)責(zé)者，實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　三、五“心”同建，打造紡織之城

　　把龍感湖打造成為紡織之城是我們“十三五”的目標(biāo)之一。為此，我們?cè)诓粩鄩汛蟋F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，著力推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)中心、商貿(mào)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、服務(wù)一體化平臺(tái)5大中心建設(shè)。

　　建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研為一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)與中國(guó)紡織大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等高等院校和紡織科研機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外紡織專業(yè)、服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)人才。

　　建設(shè)生產(chǎn)中心。紡織服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中心包括原材料采購(gòu)、紡紗工業(yè)、織布工業(yè)、印染工業(yè)、家用紡織品制造、產(chǎn)業(yè)用紡織品制造、服裝制造。以雙迅、雪龍、力達(dá)等紡紗項(xiàng)目為支撐，帶動(dòng)中小紡紗企業(yè)發(fā)展。引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)織布生產(chǎn)設(shè)備，加快織布生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，提高織布質(zhì)量和效率;積極引進(jìn)浙江龍盛、傳化股份、德美化工等國(guó)內(nèi)印染龍頭企業(yè)，培育專業(yè)中小印染企業(yè)。

　　建設(shè)商貿(mào)中心。建立家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝批發(fā)市場(chǎng)，為企業(yè)提供一個(gè)實(shí)體的商貿(mào)平臺(tái);充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)園集聚的優(yōu)勢(shì)，籌辦“紡織品商貿(mào)博覽會(huì)”，成立產(chǎn)品博覽展示中心，吸引本園區(qū)或者其他地區(qū)紡織服裝產(chǎn)品的博覽展示，為園區(qū)紡織服裝企業(yè)打造一個(gè)溝通交流、發(fā)展商貿(mào)的展會(huì)平臺(tái)。

　　建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。充分利用紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，利用滬蓉、福銀高速和京九鐵路，建立紡織服裝產(chǎn)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心;引進(jìn)第三方物流企業(yè)或者成立倉(cāng)儲(chǔ)物流部門，綜合集成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能為一體，全面貫穿紡織服裝產(chǎn)鏈。

　　建設(shè)服務(wù)一體化平臺(tái)。根據(jù)紡織服裝產(chǎn)業(yè)自身的特色設(shè)立多層次的公共服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)服務(wù)體系;建立紡織技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、人才推介服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)頁(yè)及熱線電話，組建企業(yè)咨詢隊(duì)伍，及時(shí)提供科技、經(jīng)濟(jì)、人才、政策、法律、市場(chǎng)管理方面的綜合服務(wù);建立國(guó)內(nèi)外合作服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)。

　　到2020年建成紡織之城——建成研發(fā)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)中心、商貿(mào)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、服務(wù)一體化平臺(tái)等5大中心，年紡織產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值和貿(mào)易額達(dá)到1000億元。 推進(jìn)集群發(fā)展 打造紡織之城