蘭溪五大行動(dòng)助工業(yè)發(fā)展 紡織業(yè)逆市上揚(yáng)

[編輯:Qsj]  [發(fā)布時(shí)間:2016-05-27 13:05:38]  [金華日?qǐng)?bào)]

　　連日降雨，阻擋不了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)熱情。
　　昨天，在蘭溪市浙商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)園內(nèi)，錦江集團(tuán)投資22億元的偏光增亮膜項(xiàng)目正在建設(shè)。“當(dāng)前雨天增多，我們所有施工人員堅(jiān)守崗位，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程按照進(jìn)度要求如期完成。”該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人說。
　　其他工業(yè)項(xiàng)目也捷報(bào)頻傳：東方園林在諸葛鎮(zhèn)投資10多億建設(shè)的危廢處理項(xiàng)目，征地已經(jīng)接近尾聲；投資30億元的自立銅業(yè)搬遷項(xiàng)目，正在按10月開工建設(shè)的目標(biāo)推進(jìn)前期工作；萬舟紡織投資12億元年產(chǎn)1.6萬噸緊密紡抗菌差別化纖維紗線生產(chǎn)線項(xiàng)目，項(xiàng)目一期已部分投產(chǎn)，發(fā)揮了一半產(chǎn)能，其余設(shè)備正在安裝調(diào)試，項(xiàng)目二期下半年開工建設(shè)；甬金金屬投資4.5億元年加工5萬噸精密超薄不銹鋼板帶技改項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)7條生產(chǎn)線，目前2條生產(chǎn)線已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。
　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，蘭溪始終堅(jiān)持強(qiáng)投入、穩(wěn)增長(zhǎng)，全力培育新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年前4個(gè)月，該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)更是逆市上揚(yáng)。
　　
　　看成績(jī)：平穩(wěn)增長(zhǎng)來之不易
　　過去一年，蘭溪工業(yè)交出一份令人滿意的成績(jī)單。
　　2015年，蘭溪積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)定信心、保持定力，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“三突破、六領(lǐng)先、三提升”的良好態(tài)勢(shì)。三個(gè)突破”，即規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破40億元大關(guān)，工業(yè)投資突破100億元大關(guān)；“六個(gè)領(lǐng)先”，即全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合評(píng)價(jià)居各縣(市、區(qū))第一位，全省科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)居各縣(市、區(qū))第一位，列入省“雙千”技改項(xiàng)目數(shù)居各縣(市、區(qū))第一位，還有規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均列金華第三；“三個(gè)提升”，即招商選資工作實(shí)現(xiàn)新提升，協(xié)調(diào)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升，開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
　　跳出過去看現(xiàn)狀，蘭溪更是釋然。
　　今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，蘭溪以“一區(qū)一地一城”建設(shè)為總目標(biāo)，加大有效投入，，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化要素供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—4月，蘭溪規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值252.4億，增長(zhǎng)6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值49.4億元，增長(zhǎng)8.7%；規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值72.5億元，同比增長(zhǎng)16.3%；完成工業(yè)投資36.02億，增長(zhǎng)4%，技術(shù)改造投資26.62億元，增長(zhǎng)10.2%。除電力行業(yè)下降10.9%外，其他6大行業(yè)均實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)，有色、紡織行業(yè)較快增長(zhǎng)分別為11%、8.9%。與此相對(duì)應(yīng)的，是工業(yè)用電有所下降、金融運(yùn)行平穩(wěn)推進(jìn)。
　　蘭溪市經(jīng)信局局長(zhǎng)童永生認(rèn)為，新常態(tài)不等于眼下的現(xiàn)狀，平穩(wěn)增長(zhǎng)也不是躺著就能來的。新常態(tài)是拼出來的，觀望等候要不得。
　　在發(fā)展過程中，蘭溪一些亮點(diǎn)值得一說。鼓勵(lì)和支持水泥、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，搶占“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展先機(jī)，該市水泥、制藥、紡織等近20家企業(yè)通過商務(wù)部批準(zhǔn)，將在海外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局；實(shí)施全流程高效審批，工業(yè)項(xiàng)目全程審批時(shí)間由124個(gè)工作日縮短到64天，推行零用地技改項(xiàng)目免審批制度，今年全市500萬元以上“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案共25項(xiàng)；積極打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，蘭棉紡織目前在實(shí)施機(jī)器聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建成后將縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間40%以上，提升生產(chǎn)效率近2倍，降低人工成本20%，生產(chǎn)指令下達(dá)和傳輸達(dá)到100%準(zhǔn)確……
　　“信心比黃金還更重要”、“聚焦主業(yè)才能做大做強(qiáng)”、“要實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一”，蘭溪市委書記朱瑞俊常用這三句話來勉勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家。他說，工業(yè)是蘭溪立市之本、強(qiáng)市之基，蘭溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境下奮勇突圍，離不開企業(yè)家們的鍥而不舍，更需要政府部門持之以恒地當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)的“店小二”。
　　
　　找短板：五大行動(dòng)保駕護(hù)航
　　說到政府服務(wù)，年年有、月月推，如何在“有”中找到“新”，是一個(gè)并不好解的命題。
　　在浙江立馬云山紡織有限公司車間，豐田810噴氣織機(jī)正在嘩嘩運(yùn)轉(zhuǎn)。省人大代表、立馬紡織董事長(zhǎng)章樹根表示，他們?nèi)ツ甑淄顿Y6000余萬元，淘汰了290臺(tái)豐田710噴氣織機(jī)，新上馬100臺(tái)豐田810噴氣織機(jī)。“從設(shè)備引進(jìn)到安裝使用，經(jīng)信部門提供了許多有針對(duì)性的幫扶指導(dǎo)。相比于文件意見中的條條杠杠，我更喜歡這種接地氣的對(duì)話。”他說。
　　想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首先必須找準(zhǔn)短板。那么蘭溪工業(yè)的短板在哪里？蘭溪市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，蘭溪工業(yè)存在的主要問題是工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、投資拉動(dòng)作用減弱、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。為了解決好服務(wù)命題，蘭溪市經(jīng)信局專門制定了五大行動(dòng)計(jì)劃。
　　企業(yè)培育行動(dòng)。抓大企業(yè)、大集團(tuán)培育，抓瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)的培育，抓隱形冠軍企業(yè)培育，抓信息化智能化示范企業(yè)培育，抓技改項(xiàng)目企業(yè)培育，以及抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育。
　　去產(chǎn)能行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)分類管理制度，建立用能權(quán)交易制度，按照要求逐步轉(zhuǎn)型或關(guān)閉產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)。對(duì)一些深陷“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)回生無望的企業(yè)和“僵尸企業(yè)”，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，破產(chǎn)等方式加快清理退出；用“騰籠換鳥”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運(yùn)營(yíng)方式，提供有效供給，并嚴(yán)格控制增量，防止新的產(chǎn)能過剩。
　　降本減負(fù)行動(dòng)。出臺(tái)降本減負(fù)的12條干貨新政，實(shí)施降低實(shí)體企業(yè)成本行動(dòng)，全面落實(shí)中央出臺(tái)的已明確可以降低收費(fèi)項(xiàng)目政策的落實(shí)，統(tǒng)籌用電大戶直購(gòu)電申報(bào)，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加快工業(yè)水廠建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)用水循環(huán)利用。協(xié)調(diào)企業(yè)用氣途徑，合理布局用氣規(guī)劃。降低企業(yè)融資成本，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資，簡(jiǎn)化新型墻體材料基金征收程序，降低新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金征收標(biāo)準(zhǔn)。
　　此外，還有優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)和素質(zhì)提升行動(dòng)。
　　“我們精心策劃這五大行動(dòng)，就是希望能夠幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)難題。”在5月25日晚的企業(yè)家“夜茶沙龍”上，蘭溪市經(jīng)信局局長(zhǎng)童永生侃侃而談，他面對(duì)的，是30名蘭溪青年企業(yè)家代表。
　　青年企業(yè)家章誠(chéng)直言，政府部門平時(shí)對(duì)青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度不夠，希望以后多舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓年輕人到各地取取經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)的蘭溪市政府辦公室工作人員將建議記下，表示下一步會(huì)立即交辦相關(guān)部門。
　　“這種面對(duì)面的談話模式挺好，大家都愿意把心頭疑惑向政府部門反映，他們也會(huì)盡自己的能力幫助解決。”一些參加過“夜茶沙龍”的蘭溪企業(yè)家表示。據(jù)了解，從2015年11月開始，“夜茶沙龍”已經(jīng)舉辦9次，幫助解決各類問題28個(gè)。
　　除了做好“嫁衣”，蘭溪還引進(jìn)“活水”。4月29日，來自金華的26家銀行代表走進(jìn)蘭溪，實(shí)地走訪了多家紡織企業(yè)。15家銀行和35家蘭溪紡織企業(yè)達(dá)成18.6億元信貸資金合作意向，其中現(xiàn)場(chǎng)簽約金額3.58億元，助力當(dāng)?shù)丶徔椥袠I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一些紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量資金支持，這次銀企“聯(lián)姻”無疑為他們解決了燃眉之急。
　　
　　談打算：暖風(fēng)企業(yè)做好文章
　　未來五年，蘭溪將變成什么樣子？答案是宜業(yè)、宜游、宜居的“一區(qū)一地一城”。
　　產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)、古韻風(fēng)情旅游地、品質(zhì)活力幸福城，這是一個(gè)事關(guān)蘭溪發(fā)展的重大規(guī)劃，也是“兩富”“兩美”蘭溪建設(shè)的新征程。產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū)的打造，對(duì)于蘭溪工業(yè)而言，無疑是個(gè)發(fā)展機(jī)遇。
　　童永生說，下一步蘭溪工業(yè)發(fā)展將圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)做文章。
　　在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，將加快項(xiàng)目推進(jìn)，全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，督促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早出效益。加快企業(yè)重組，結(jié)合清閑促產(chǎn)、四破整治等工作，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)兼并收購(gòu)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)。加快企業(yè)培育，重點(diǎn)培育一批“小升規(guī)”、“小巨人”企業(yè)，為工業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。
　　在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，抓招商選資，以時(shí)尚紡織、裝備材料、健康醫(yī)藥、信息物流、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)為核心，突出產(chǎn)業(yè)招商和目標(biāo)區(qū)域，完善駐點(diǎn)招商，逐漸形成“落地一個(gè)、壯大一群，引進(jìn)一家、帶來一串”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。抓技改投入，充分發(fā)揮技改項(xiàng)目投入占用土地少，產(chǎn)出效益快的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)購(gòu)買首臺(tái)套先進(jìn)設(shè)備的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品檔次，提高附加值。抓典型示范，抓住實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施“四換三名”工程，大力推進(jìn)“兩化”融合，培育一批“三名”企業(yè)和兩化融合示范企業(yè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　工業(yè)良性發(fā)展，政府服務(wù)尤為重要。從今年開始，蘭溪市政府推行“蘭媽媽”政府服務(wù)品牌。組織開展市長(zhǎng)下基層活動(dòng)，蔡艷市長(zhǎng)親自帶隊(duì)為企業(yè)解決實(shí)際問題。“蘭媽媽”服務(wù)在工業(yè)領(lǐng)域得以體現(xiàn)，將梳理一批長(zhǎng)期議而未決、影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，集中進(jìn)行解決。記者了解到，這三類企業(yè)難題將得到集中解決：對(duì)未開工企業(yè)，要通過各種措施幫助其做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)按期動(dòng)工并保證建設(shè)進(jìn)度；對(duì)已開工企業(yè)，要協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的各類問題，確保如期竣工、投產(chǎn)；對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)，要幫助其搞好生產(chǎn)，擴(kuò)大銷售，使企業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有明顯增長(zhǎng)。
　　另據(jù)了解，蘭溪還開展“五幫五助”企業(yè)暖風(fēng)行動(dòng)，主要內(nèi)容為幫政策落實(shí)，助降本減負(fù)；幫招才引技，助創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；幫培訓(xùn)輔導(dǎo)，助管理提升；幫融資對(duì)接，助平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)；幫難題化解，助企業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造親商重企的濃厚氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制應(yīng)用，密切關(guān)注企業(yè)在融資、擔(dān)保、抵押和民間借貸等方面出現(xiàn)的新問題，積極穩(wěn)妥化解現(xiàn)有“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。