2012年紡織行業(yè)開局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風險，包括國際市場萎縮、國內市場增速放緩、生產要素成本上升等問題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風險，推進經濟平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務。

　　受國際市場低迷、原材料價格波動、要素成本的大幅度上升、資金短缺等因素影響，中國紡織行業(yè)在2011年走過了不平凡的一年，各項經濟指標增速趨緩，尤其是出口和利潤，中小微企業(yè)經營狀態(tài)不容樂觀。根據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會分析，今年上半年，面對國家宏觀經濟下行的壓力，既有一部分原有矛盾和問題將結轉到今年，也會有新的不確定因素的影響，中國的紡織行業(yè)總體形勢從緊嚴峻。

　　2011年增速放緩行業(yè)利潤增速下滑

　　2011年，中國紡織行業(yè)主要經濟運行指標保持較快增長，運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運行中面臨的各類風險較2010年明顯增多，國際市場持續(xù)低迷、原料價格大起大落、生產成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運行壓力，主要經濟指標增速均呈現(xiàn)放緩勢頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運營遇到較大困難。

　　根據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2011年，全國3.6萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值54786.5億元，同比增長26.8%；銷售產值53601.7億元，同比增長26.86%。化學纖維產量達3362.4萬噸，增長13.9%；紗產量達2894.5萬噸，增長12.4%；布產量達619.8萬米，增長11.6%；服裝產量達254.2億件，增長8.1%。全行業(yè)500萬元以上項目固定資產投資總額達6799.1億元，同比增長36.3%。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤2956.42億元，同比增長25.94%。但是下半年與上半年相比，利潤增速大幅度下降，主要緣于行業(yè)面臨的原材料成本、用工成本、資金成本等成本要素的壓力越來越大。

　　出口方面，據海關統(tǒng)計，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長19.9%；其中，出口價格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長0.5%。從出口產品結構上看，出口數(shù)量下滑的品種主要與棉制品有關，包括：棉紗線、棉織物、棉制床上用品、棉制服裝等。只要是涉棉產品，出口的數(shù)量都呈負增長。其中原因主要與去年棉花市場價格大起大落有關，給出口接單帶來很大的困難；同時國內棉價高于國際棉價，也導致了我國棉制產品的國際競爭力明顯下降。

　　小微企業(yè)處境艱難利潤增長僅為個位數(shù)

　　根據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對重點產業(yè)集群跟蹤數(shù)據，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長6.71%，利潤同比增長9.9%，遠低于規(guī)模以上企業(yè)增長水平，其經營收入增長和利潤增長都僅為個位數(shù)。9個出口比重大于20%的服裝產業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤總額同比增長僅為4.7%。

　　2012年開局平穩(wěn)不確定因素潛伏風險

　　2012年開局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風險，包括國際市場萎縮、國內市場增速放緩、生產要素成本上升等問題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴峻的形勢下運行。加快結構調整和轉型升級，爭取國家政策支持，降低運行風險，推進經濟平穩(wěn)增長，是紡織行業(yè)面臨的一項艱巨任務。

　　2012年紡織行業(yè)開局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率達到80%~90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動率在10%~15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其是出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉型困難等問題亟待政府和行業(yè)給予更多的關注。

　　出口需求不足競爭壓力凸顯

　　2012年上半年，行業(yè)運行面臨的各種不利因素和風險明顯增多，主要表現(xiàn)在五個方面：一是歐債危機持續(xù)升級，對國際市場需求產生明顯負面影響，美、歐發(fā)達國家經濟復蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結構惡化，消費市場信心低迷，制約了紡織品服裝需求，導致發(fā)展中國家服裝出口增速降低，對相關產業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預計2012年上半年，我國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負增長。

　　二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)以內銷市場為主的走勢，但受社會投資增長減速、出口拉動經濟力度減弱、經濟結構主動深化調整等因素影響，預計宏觀經濟增長速度有所下調，消費增速較上年可能減緩，將直接帶來衣著消費增速減慢。

　　三是國內棉花市場行情撲朔迷離，儲備棉如果采用“成本+利潤”拋儲，將帶動國內棉花價格上漲，國內外棉價差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進一步削弱?；w價格受棉花價格、國際原油價格波動等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運營風險。

　　四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、工人流動性大和職工生活待遇提高等因素，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。

　　五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預期依然存在條件下，抗風險能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關停，將直接影響就業(yè)和社會穩(wěn)定。

　　穩(wěn)定國內棉花市場落實小微扶持政策

　　今年，紡織企業(yè)在應對勞動力成本上升、原料價格波動、能源動力價格上升等一系列要素成本上升方面，無疑還需要付出更大的努力，但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，迫切期待國家出臺相關政策給予關注和扶持。

　　首先，穩(wěn)定國內棉花市場。目前國內外棉花差價大和國際棉花資源充足，抓住時機擴大棉花進口，降低紡織企業(yè)用棉成本。建議國家對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價適時實施。

　　其次，降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實到位。

　　第三，減輕企業(yè)稅收負擔。解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”（增值稅征17%扣13%）問題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營業(yè)稅改征增值稅試點，擴大到紡織行業(yè)的生產性服務業(yè)領域?？紤]勞動密集型產業(yè)的就業(yè)貢獻，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　第四，落實中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實國務院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設惠及廣大中小企業(yè)的產業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務體系及產業(yè)聯(lián)盟。

　　第五，支持企業(yè)“走出去”。加大對優(yōu)勢企業(yè)到國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道的政策性支持。

　　加強深化管理加快品牌建設

　　基于行業(yè)面臨的風險，紡織企業(yè)還需要在加強內部管理、加快技改、新品研發(fā)等方面付出更大的努力。通過加強深化企業(yè)管理，提高勞動生產率。面臨“招工難”與勞動力成本大幅上升并存，加強基礎管理和信息化應用，提高勞動生產率，降低生產成本。

　　加快技術改造，提升設備先進水平。加快技術改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術和設備，引進先進設備，加快新技術的消化吸收和再創(chuàng)新。

　　加強新產品開發(fā)，提高產品附加值。加強高仿真、功能性、差別化及高新技術纖維材料、產業(yè)用紡織品等關鍵技術的研發(fā)和產業(yè)化，開發(fā)個性化低碳產品，提高產品附加值。

　　加強自主品牌建設，優(yōu)化營銷渠道建設。推進優(yōu)勢品牌企業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈兩端、帶動中小企業(yè)配套的模式。收購整合國外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

　　運用金融工具，抵御外匯市場風險。通過使用外匯市場產品，為規(guī)避匯率風險采用合適的金融工具。

　　加大市場開拓，降低貿易摩擦。繼續(xù)辦好國內行業(yè)性展會，積極參加國際展會，加強對重點出口市場跟蹤監(jiān)測和預警。