黨的十八屆三中全會(huì)提出，今后我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。這一政策也說明政府今后會(huì)大幅度減少政府對資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用將轉(zhuǎn)向保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈等方面來。

　　這一決定會(huì)對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？針對這個(gè)話題記者采訪了多家紡機(jī)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

　　關(guān)鍵詞 紡織企業(yè)受益更大

　　目前國內(nèi)紡織企業(yè)普遍不景氣。不少業(yè)內(nèi)人士指出，造成行業(yè)不景氣的主要原因在于棉花價(jià)格沒有與國際接軌，形成了棉花、棉紗價(jià)格倒掛的局面。由于我國紡織行業(yè)的市場化進(jìn)程較早，行業(yè)競爭實(shí)力排在眾多制造業(yè)的前列，因此只要統(tǒng)一競爭有序的秩序建立起來了，紡織行業(yè)在國際上的優(yōu)勢肯定能發(fā)揮出來。

　　濟(jì)南天齊平帶公司總經(jīng)理王蘭喜談道，目前不少企業(yè)就是因?yàn)槊藁ú顑r(jià)問題紛紛跑到中越邊境去辦廠，棉花價(jià)格一噸可以便宜5000~6000元，在邊境投資建廠成本2~3年就可以收回來。從某種程度上講，這種投資行為就是由于棉花差價(jià)直接影響的結(jié)果。其實(shí)，這些地區(qū)無論紡紗技術(shù)還是工人素質(zhì)等諸多方面，與我國東部地區(qū)相比，還存在不少差距。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳認(rèn)為，市場在資源配置中起決定性作用后對行業(yè)發(fā)展具有積極意義。我國紡織行業(yè)是一個(gè)民生產(chǎn)業(yè)，它既是解決就業(yè)問題的重要產(chǎn)業(yè)，也是生產(chǎn)生活資料的重要產(chǎn)業(yè)。目前紡織企業(yè)的稅賦較高，人力資源、環(huán)境、能源成本上漲等問題也使我國紡織品的成本不斷增加，削減了企業(yè)的市場競爭力。如果一些政策再給紡織行業(yè)造成困擾，企業(yè)發(fā)展就會(huì)顯得更加艱難。

　　重慶金貓公司董事長楊崇明在談到這個(gè)問題時(shí)說，這一政策如果能夠?qū)嵤?，受益最大的還是紡織企業(yè)。因?yàn)槟壳皣H上77美分/磅的棉花價(jià)格即使再加上滑準(zhǔn)稅，也比中儲(chǔ)棉的儲(chǔ)備棉花價(jià)格便宜許多。如果真正實(shí)現(xiàn)了市場在資源配置中起決定性作用，那么紡織行業(yè)肯定會(huì)迎來新的發(fā)展。楊崇明認(rèn)為，相對于紡織行業(yè)來說，紡機(jī)行業(yè)由于市場化運(yùn)作時(shí)間較早，受政府干預(yù)較少，因此，單從紡機(jī)、紡器行業(yè)本身來說，影響不會(huì)太大。但是如果紡織企業(yè)情況好轉(zhuǎn)了，對設(shè)備和器材產(chǎn)品需求會(huì)相應(yīng)增多，紡機(jī)企業(yè)也一定可以分到改革的紅利。

　　關(guān)鍵詞 提振未來發(fā)展信心

　　許多紡機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，三中全會(huì)提出市場在資源配置中起決定性作用，主要體現(xiàn)在宏觀層面。一些具體的措施現(xiàn)在還沒有出臺(tái)，所以還很難說會(huì)有哪些影響，但是這個(gè)政策的發(fā)展預(yù)期是好的，方向是正確的，生產(chǎn)企業(yè)對未來行業(yè)充滿了信心。

　　河南光山白鯊針布公司總經(jīng)理張永鋼表示，這個(gè)實(shí)施過程會(huì)有一個(gè)很長的過程，也許是10年也許是20年，能否順利進(jìn)行就要看政府能不能下決心放權(quán)，這個(gè)難度很大。在這個(gè)過程中市場格局會(huì)發(fā)生逐步轉(zhuǎn)變，這將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。張永鋼認(rèn)為，市場在資源配置中起決定性作用的主要表現(xiàn)在原料、土地、金融等許多資源的配置都要由市場直接配置。目前紡機(jī)配件、器材等中小企業(yè)融資遭遇到了很大的不公平，大企業(yè)具有低息貸款的優(yōu)勢，中小企業(yè)要么貸不到款，要么就是高息貸款，企業(yè)辛苦賺來的錢不能很好的用于發(fā)展實(shí)業(yè)，而是要用來償還高額貸款利息。

　　南通五洲機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理韓健也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，他說，如果市場在資源配置中起決定性作用，民營經(jīng)濟(jì)和其他非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展，而公有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)是主體。尤其是現(xiàn)在國有企業(yè)壟斷的一些行業(yè)，如果非公有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入的話，會(huì)得到更好發(fā)展。但哪些行業(yè)先受益，取決于國家先開發(fā)哪些行業(yè)。具體到紡織、紡機(jī)行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，還要解決目前地方政府（特別是縣級以下的地方政府）以GDP考核領(lǐng)導(dǎo)政績的做法，只有這樣土地、銀行貸款等資源才能實(shí)現(xiàn)市場配置。

　　關(guān)鍵詞 有壓力才有動(dòng)力

　　市場在資源配置起決定作用后，國際知名企業(yè)也會(huì)具有較以前更為公平的競爭環(huán)境，國產(chǎn)紡機(jī)器材企業(yè)可以借鑒學(xué)習(xí)。市場經(jīng)濟(jì)本身就是公平競爭，有競爭壓力才會(huì)有發(fā)展動(dòng)力，這對于整個(gè)行業(yè)發(fā)展是件好事。王蘭喜認(rèn)為，資源配置真正由市場說了算以后，紡機(jī)企業(yè)會(huì)不斷加大技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)和客戶的共同良性發(fā)展，否則就有可能面臨被淘汰的危險(xiǎn)。

　　南通五洲機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理韓健隨著市場在資源配置中起決定性作用的逐步實(shí)施，紡機(jī)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)會(huì)顯得更加重要，企業(yè)管理者也會(huì)更深刻地認(rèn)識到這一點(diǎn)，從而會(huì)加大對技術(shù)研發(fā)的投入，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，中國的紡機(jī)技術(shù)和世界先進(jìn)技術(shù)的差距會(huì)更快縮小。但國產(chǎn)紡機(jī)走向世界的步伐，取決于自身產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等多個(gè)方面。其中質(zhì)量和服務(wù)相當(dāng)程度上取決于企業(yè)全員的職業(yè)素質(zhì)，價(jià)格取決于匯率、職工工資的增長速度等，這些要素不能太樂觀。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳談道，紡織行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況是行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的技術(shù)水平差距較大，一些先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)十分注意節(jié)能減排，并正在向自動(dòng)化、智能化方向邁進(jìn)；而還有一些企業(yè)仍在使用原始、簡單的生產(chǎn)方式，以犧牲能源、資源換取利潤。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是紡織行業(yè)的門檻太低。目前，一些地方關(guān)于節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的執(zhí)行力度還不夠。在未來，隨著落后產(chǎn)能的淘汰，自動(dòng)化、智能化裝備將成為紡織行業(yè)的主流。紡機(jī)企業(yè)應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)、提升裝備制造水平，在行業(yè)洗牌中搶占先機(jī)。雖然中國是紡織大國，但是高端紡機(jī)裝備領(lǐng)域卻一直被歐洲人把持，所以國產(chǎn)紡機(jī)設(shè)備的發(fā)展空間還很大。

　　關(guān)鍵詞 政府維持公平法制

　　眾所周知，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。不少紡機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，要想真正實(shí)現(xiàn)市場決定資源配置的目標(biāo)，除了要發(fā)揮市場這個(gè)看不見的手的作用以外，還要著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。

　　河南光山白鯊針布公司總經(jīng)理張永鋼談道，真正的企業(yè)家只有在市場起決定配置作用的條件下才能成長起來，真正的企業(yè)家應(yīng)該投身于專業(yè)領(lǐng)域，而不是既要當(dāng)“外交家”又要當(dāng)“活動(dòng)家”。而要做到這些，政府要徹底進(jìn)行轉(zhuǎn)型，第一要公平，第二要法治，第三要服務(wù)，第四要讓利于民。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳認(rèn)為，從企業(yè)角度來說，企業(yè)希望相關(guān)政策能夠減輕紡織企業(yè)的負(fù)擔(dān)。紡織行業(yè)是一個(gè)利潤較低的行業(yè)，無法和一些高新技術(shù)企業(yè)相比，所以希望政府能夠減輕一些稅賦；同時(shí)，還希望能加大對紡機(jī)技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度。從宏觀層面來說，紡織行業(yè)和整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)對行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。近期出臺(tái)的一些民生政策對行業(yè)來說是一個(gè)好消息。將來政策落到實(shí)處，使民生得到改善，對內(nèi)需起到拉動(dòng)作用，也會(huì)促進(jìn)整個(gè)紡織行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對紡織機(jī)械行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。