黨的十八屆三中全會(huì)提出，今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這一政策也說(shuō)明政府今后會(huì)大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責(zé)和作用將轉(zhuǎn)向保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面來(lái)。

　　這一決定會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？針對(duì)這個(gè)話(huà)題記者采訪(fǎng)了多家紡機(jī)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

　　關(guān)鍵詞 紡織企業(yè)受益更大

　　目前國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)普遍不景氣。不少業(yè)內(nèi)人士指出，造成行業(yè)不景氣的主要原因在于棉花價(jià)格沒(méi)有與國(guó)際接軌，形成了棉花、棉紗價(jià)格倒掛的局面。由于我國(guó)紡織行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程較早，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力排在眾多制造業(yè)的前列，因此只要統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)有序的秩序建立起來(lái)了，紡織行業(yè)在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)肯定能發(fā)揮出來(lái)。

　　濟(jì)南天齊平帶公司總經(jīng)理王蘭喜談道，目前不少企業(yè)就是因?yàn)槊藁ú顑r(jià)問(wèn)題紛紛跑到中越邊境去辦廠(chǎng)，棉花價(jià)格一噸可以便宜5000~6000元，在邊境投資建廠(chǎng)成本2~3年就可以收回來(lái)。從某種程度上講，這種投資行為就是由于棉花差價(jià)直接影響的結(jié)果。其實(shí)，這些地區(qū)無(wú)論紡紗技術(shù)還是工人素質(zhì)等諸多方面，與我國(guó)東部地區(qū)相比，還存在不少差距。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳認(rèn)為，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用后對(duì)行業(yè)發(fā)展具有積極意義。我國(guó)紡織行業(yè)是一個(gè)民生產(chǎn)業(yè)，它既是解決就業(yè)問(wèn)題的重要產(chǎn)業(yè)，也是生產(chǎn)生活資料的重要產(chǎn)業(yè)。目前紡織企業(yè)的稅賦較高，人力資源、環(huán)境、能源成本上漲等問(wèn)題也使我國(guó)紡織品的成本不斷增加，削減了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果一些政策再給紡織行業(yè)造成困擾，企業(yè)發(fā)展就會(huì)顯得更加艱難。

　　重慶金貓公司董事長(zhǎng)楊崇明在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，這一政策如果能夠?qū)嵤芤孀畲蟮倪€是紡織企業(yè)。因?yàn)槟壳皣?guó)際上77美分/磅的棉花價(jià)格即使再加上滑準(zhǔn)稅，也比中儲(chǔ)棉的儲(chǔ)備棉花價(jià)格便宜許多。如果真正實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，那么紡織行業(yè)肯定會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展。楊崇明認(rèn)為，相對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，紡機(jī)行業(yè)由于市場(chǎng)化運(yùn)作時(shí)間較早，受政府干預(yù)較少，因此，單從紡機(jī)、紡器行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，影響不會(huì)太大。但是如果紡織企業(yè)情況好轉(zhuǎn)了，對(duì)設(shè)備和器材產(chǎn)品需求會(huì)相應(yīng)增多，紡機(jī)企業(yè)也一定可以分到改革的紅利。

　　關(guān)鍵詞 提振未來(lái)發(fā)展信心

　　許多紡機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，主要體現(xiàn)在宏觀(guān)層面。一些具體的措施現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)，所以還很難說(shuō)會(huì)有哪些影響，但是這個(gè)政策的發(fā)展預(yù)期是好的，方向是正確的，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)未來(lái)行業(yè)充滿(mǎn)了信心。

　　河南光山白鯊針布公司總經(jīng)理張永鋼表示，這個(gè)實(shí)施過(guò)程會(huì)有一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，也許是10年也許是20年，能否順利進(jìn)行就要看政府能不能下決心放權(quán)，這個(gè)難度很大。在這個(gè)過(guò)程中市場(chǎng)格局會(huì)發(fā)生逐步轉(zhuǎn)變，這將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。張永鋼認(rèn)為，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的主要表現(xiàn)在原料、土地、金融等許多資源的配置都要由市場(chǎng)直接配置。目前紡機(jī)配件、器材等中小企業(yè)融資遭遇到了很大的不公平，大企業(yè)具有低息貸款的優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)要么貸不到款，要么就是高息貸款，企業(yè)辛苦賺來(lái)的錢(qián)不能很好的用于發(fā)展實(shí)業(yè)，而是要用來(lái)償還高額貸款利息。

　　南通五洲機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理韓健也表達(dá)了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)，如果市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他非公有經(jīng)濟(jì)會(huì)得到更進(jìn)一步的發(fā)展，而公有經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)是主體。尤其是現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)壟斷的一些行業(yè)，如果非公有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入的話(huà)，會(huì)得到更好發(fā)展。但哪些行業(yè)先受益，取決于國(guó)家先開(kāi)發(fā)哪些行業(yè)。具體到紡織、紡機(jī)行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，還要解決目前地方政府（特別是縣級(jí)以下的地方政府）以GDP考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的做法，只有這樣土地、銀行貸款等資源才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置。

　　關(guān)鍵詞 有壓力才有動(dòng)力

　　市場(chǎng)在資源配置起決定作用后，國(guó)際知名企業(yè)也會(huì)具有較以前更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)產(chǎn)紡機(jī)器材企業(yè)可以借鑒學(xué)習(xí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是公平競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)壓力才會(huì)有發(fā)展動(dòng)力，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展是件好事。王蘭喜認(rèn)為，資源配置真正由市場(chǎng)說(shuō)了算以后，紡機(jī)企業(yè)會(huì)不斷加大技術(shù)投入，實(shí)現(xiàn)和客戶(hù)的共同良性發(fā)展，否則就有可能面臨被淘汰的危險(xiǎn)。

　　南通五洲機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理韓健隨著市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的逐步實(shí)施，紡機(jī)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)會(huì)顯得更加重要，企業(yè)管理者也會(huì)更深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從而會(huì)加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，中國(guó)的紡機(jī)技術(shù)和世界先進(jìn)技術(shù)的差距會(huì)更快縮小。但國(guó)產(chǎn)紡機(jī)走向世界的步伐，取決于自身產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等多個(gè)方面。其中質(zhì)量和服務(wù)相當(dāng)程度上取決于企業(yè)全員的職業(yè)素質(zhì)，價(jià)格取決于匯率、職工工資的增長(zhǎng)速度等，這些要素不能太樂(lè)觀(guān)。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳談道，紡織行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況是行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的技術(shù)水平差距較大，一些先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)十分注意節(jié)能減排，并正在向自動(dòng)化、智能化方向邁進(jìn)；而還有一些企業(yè)仍在使用原始、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)方式，以犧牲能源、資源換取利潤(rùn)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是紡織行業(yè)的門(mén)檻太低。目前，一些地方關(guān)于節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的執(zhí)行力度還不夠。在未來(lái)，隨著落后產(chǎn)能的淘汰，自動(dòng)化、智能化裝備將成為紡織行業(yè)的主流。紡機(jī)企業(yè)應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升裝備制造水平，在行業(yè)洗牌中搶占先機(jī)。雖然中國(guó)是紡織大國(guó)，但是高端紡機(jī)裝備領(lǐng)域卻一直被歐洲人把持，所以國(guó)產(chǎn)紡機(jī)設(shè)備的發(fā)展空間還很大。

　　關(guān)鍵詞 政府維持公平法制

　　眾所周知，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。不少紡機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，要想真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)決定資源配置的目標(biāo)，除了要發(fā)揮市場(chǎng)這個(gè)看不見(jiàn)的手的作用以外，還要著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。

　　河南光山白鯊針布公司總經(jīng)理張永鋼談道，真正的企業(yè)家只有在市場(chǎng)起決定配置作用的條件下才能成長(zhǎng)起來(lái)，真正的企業(yè)家應(yīng)該投身于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，而不是既要當(dāng)“外交家”又要當(dāng)“活動(dòng)家”。而要做到這些，政府要徹底進(jìn)行轉(zhuǎn)型，第一要公平，第二要法治，第三要服務(wù)，第四要讓利于民。

　　山東康平納集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉琳認(rèn)為，從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)希望相關(guān)政策能夠減輕紡織企業(yè)的負(fù)擔(dān)。紡織行業(yè)是一個(gè)利潤(rùn)較低的行業(yè)，無(wú)法和一些高新技術(shù)企業(yè)相比，所以希望政府能夠減輕一些稅賦；同時(shí)，還希望能加大對(duì)紡機(jī)技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度。從宏觀(guān)層面來(lái)說(shuō)，紡織行業(yè)和整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。近期出臺(tái)的一些民生政策對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。將來(lái)政策落到實(shí)處，使民生得到改善，對(duì)內(nèi)需起到拉動(dòng)作用，也會(huì)促進(jìn)整個(gè)紡織行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)紡織機(jī)械行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。