商務(wù)部對進(jìn)口漿粕為期5年的反傾銷終裁結(jié)果已經(jīng)塵埃落定，這種裁定對國內(nèi)漿粕業(yè)來講，是高瞻遠(yuǎn)矚還是飲鴆止渴？而終裁的結(jié)果是否也宣告著粘膠行業(yè)拐點的臨近？當(dāng)然，孰是孰非終究需要未來的市場來決定，但粘膠行業(yè)可選擇的，是在重壓之下沒落，或在涅中獲得重生。

　　自2013年2月6日立案以來，漿粕反傾銷受到了粘膠行業(yè)的廣泛關(guān)注。

　　去年12月份，商務(wù)部發(fā)布公告，開始對漿粕反傾銷調(diào)查作出初裁決定，并初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕產(chǎn)品存在傾銷，中國國內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害。今年4月4日，商務(wù)部再發(fā)公告稱，終裁決定自4月6日起，對原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕征收反傾銷稅，為期5年。

　　那么，商務(wù)部此舉對漿粕的下游產(chǎn)業(yè)——粘膠又將會產(chǎn)生怎樣的影響？

　　國內(nèi)漿粕緣何敗北

　　事實上，中國的漿粕和粘膠本是兩個兄弟產(chǎn)業(yè)，在此次反傾銷事件中他們?yōu)楹未髣痈筛?，粘膠產(chǎn)業(yè)為何又成了受害方？

　　記者在采訪中了解到，其實，國內(nèi)漿粕和進(jìn)口漿粕在價格上原本基本一致，但在同樣的價格區(qū)間，由于國內(nèi)漿粕企業(yè)受制于我國有限的木材資源，需要大量進(jìn)口木片生產(chǎn)溶解漿，利潤被壓縮，因此產(chǎn)業(yè)競爭力屢屢敗北國際市場。

　　“從全球范圍來講，溶解漿的產(chǎn)能并不低，但之所以國內(nèi)粘膠企業(yè)會受到影響，是因為美國、加拿大等國生產(chǎn)溶解漿的歷史比較長。最為重要的是，他們有很多生產(chǎn)周期較長的針葉林，能保證粘膠的質(zhì)量，生產(chǎn)粘膠也并非全部使用木漿，就目前來說，還會使用棉漿和竹漿等。”中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會粘膠專業(yè)委員會秘書長田克向記者介紹道。

　　新鄉(xiāng)白鷺化纖集團有限公司董秘朱立群也表示：“國產(chǎn)漿粕無論在質(zhì)量方面，還是價格方面，都沒有什么競爭優(yōu)勢。坦白講，我們的產(chǎn)品基本沒有單純地使用國產(chǎn)漿粕，都是在配合國外漿粕使用。”

　　據(jù)朱立群介紹，在下游應(yīng)用領(lǐng)域，國產(chǎn)漿粕的確有點受“排擠”，其主要原因在于，我國木片資源相對匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力先天不足。這種自然因素帶來的弊端，也成為漿粕行業(yè)發(fā)展的短板。

　　那么，此次反傾銷事件后，國內(nèi)漿粕企業(yè)是否逆轉(zhuǎn)了市場？

　　對此，上海中纖網(wǎng)資深分析師趙麗君在接受記者采訪時表示，從終裁之后的情況來看，國內(nèi)外的漿粕產(chǎn)業(yè)在價格上并沒有形成實際上漲，漿粕企業(yè)在終裁后的確有意愿上調(diào)價格，但從報價上來看，目前仍沒有成交。

　　據(jù)悉，目前國內(nèi)的漿粕企業(yè)一直面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)的困境，依舊缺乏話語權(quán)。而對于國外漿粕企業(yè)來說，5年內(nèi)在建的美國、加拿大、巴西溶解漿項目也將難以繼續(xù)，部分已有的溶解漿項目在盡量尋找中國外的粘膠客戶，并積極研發(fā)特種漿粕。部分品牌將面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)其他漿種或直接重組變賣的局面。

　　對此，有粘膠企業(yè)認(rèn)為，從之前的暴利期到目前的低谷期，漿粕行業(yè)在漿粕與粘膠上下游的地位發(fā)生變化，應(yīng)多從自身行業(yè)找問題，不能把轉(zhuǎn)型升級的壓力再轉(zhuǎn)到粘膠行業(yè)上來。

　　粘膠企業(yè)競爭力被削弱

　　就在反傾銷事件塵埃落定后的半個月，由11家龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的粘膠短纖行業(yè)會議在北京舉行，會上提議報價集體上調(diào)500元/噸。會后第二天，新鄉(xiāng)化纖、唐山三友、阜寧澳洋、恒天海龍等多個廠家全線兌現(xiàn)調(diào)價。

　　此番提價是否意味著漿粕反傾銷事件對粘膠行業(yè)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)？對此，趙麗君分析認(rèn)為，企業(yè)提價可能有部分原因源于反傾銷事件，但最主要原因還是近兩年粘膠廠的虧損面很大，整個行業(yè)扭虧的欲望比較強烈，4月又是下游采購的旺季，這些都為粘膠企業(yè)調(diào)價創(chuàng)造了條件。

　　據(jù)田克介紹，2013年，我國粘膠產(chǎn)能在390萬噸左右，而生產(chǎn)粘膠所需要消耗的漿粕比例約為1:1.03。2012年，我國對美國、加拿大和巴西三國進(jìn)口漿粕總量超過58%，最近一年多來，受到反傾銷調(diào)查的影響，這一數(shù)據(jù)降至40%左右。

　　對進(jìn)口漿粕采取反傾銷舉措，抬高了漿粕價格，這對粘膠企業(yè)而言，最直接的影響就是成本的上漲，對于目前已經(jīng)深度虧損的粘膠企業(yè)無疑是雪上加霜。

　　據(jù)權(quán)威人士分析，此次反傾銷可能會導(dǎo)致涉及企業(yè)每噸粘膠纖維的制造成本上升500~600元左右。趙麗君也表示，與初裁相比，雖然下調(diào)了征收幅度，但對粘膠企業(yè)來說仍然非常嚴(yán)厲。整個過程中可能帶來的影響雖然短期內(nèi)還未見端倪，但從長遠(yuǎn)來看，粘膠企業(yè)的成本會在后期出現(xiàn)上漲。

　　實際上，反傾銷對粘膠行業(yè)的損害遠(yuǎn)不止這些。

　　對此，朱立群就談道：“價格的上漲勢必會削弱粘膠產(chǎn)品在國際市場的競爭力。”

　　據(jù)了解，在反傾銷初裁后，國外粘膠廠原料成本下降，造成國際粘膠市場報價持續(xù)走低，粘膠出口價格大幅下滑。而今后，國際的粘膠纖維也很可能會像進(jìn)口棉一樣沖擊中國粘膠纖維市場。

　　上漲制造成本恐難傳導(dǎo)

　　當(dāng)下，中國的經(jīng)濟貿(mào)易已經(jīng)與世界融為一體，在復(fù)雜的國際競爭中，合理配置資源與發(fā)揮各自優(yōu)勢正成為企業(yè)思考的新命題。

　　據(jù)記者了解，國內(nèi)粘膠企業(yè)在國內(nèi)漿粕供應(yīng)難以滿足需求的時候，眼光向外，尋求新的供應(yīng)途徑，這是對國內(nèi)外兩個市場資源進(jìn)行的合理配置，也是全球一體化與市場充分競爭的結(jié)果。

　　大多數(shù)粘膠企業(yè)認(rèn)為，此次反傾銷措施對進(jìn)口資源征稅與我國倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根據(jù)自身特點，實施“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)資源國際化配置及相關(guān)關(guān)稅政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄等宏觀經(jīng)濟政策存在一定的沖突。

　　不過，也有分析認(rèn)為，此次反傾銷，將使國內(nèi)溶解漿價格重心上移。歷史規(guī)律顯示,溶解漿價格上漲過程中,粘膠短纖贏利能力提升。然而事實是，在下游需求疲軟的情況下，上漲成本難以傳導(dǎo)，導(dǎo)致粘膠企業(yè)有苦難言。

　　漿粕反傾銷雖然在短期提升了粘膠的價格，但價格上漲到一定程度后，下游接受的情況也有待觀察。

　　對此，田克就表示，該制裁不利于粘膠行業(yè)的發(fā)展。他說，原料上漲勢必會提高粘膠價格，但在當(dāng)前的低迷形勢下，粘膠行業(yè)難以傳導(dǎo)價格成本，到最后可能行業(yè)本身要消化政策成本。

　　泗陽化纖產(chǎn)業(yè)集群有限公司副總經(jīng)理王宇明在接受記者采訪時也表示，雖然已有部分企業(yè)提升了粘膠的價格，但從目前市場情況來看，粘膠價格并未見浮動，下游企業(yè)對此也并不認(rèn)可。

　　對于多數(shù)粘膠企業(yè)的擔(dān)憂，王宇明則坦言，公司一直使用的都是盛澤地區(qū)的漿，下游市場也基本都在國內(nèi)，所以對目前的生產(chǎn)影響并不大。

　　其實，反傾銷制裁產(chǎn)生的負(fù)面影響已經(jīng)開始向產(chǎn)業(yè)鏈下游蔓延，紡紗企業(yè)已經(jīng)為此感到憂心忡忡。因為對于紡紗企業(yè)而言，從棉花市場轉(zhuǎn)戰(zhàn)到粘膠短纖領(lǐng)域，又將面對相關(guān)政策的“市場不公待遇”。

　　雖然粘膠行業(yè)的成本上漲短期內(nèi)仍難以向下游傳導(dǎo)，但上下游供需求關(guān)系仍需要企業(yè)的精心維護。

　　對此，田克就呼吁，近年來，粘膠產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速較快，又遭遇了反傾銷事件，因此行業(yè)要下大力氣解決供需求關(guān)系，努力開拓下游應(yīng)用市場，在產(chǎn)品上尋求差異化，同時要維護行業(yè)的共同利益，遠(yuǎn)離低價傾銷和惡性競爭。只有這樣，行業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　終裁有所轉(zhuǎn)向

　　今年2月6日，本是對產(chǎn)于美國、加拿大和巴西進(jìn)口漿粕的反傾銷案進(jìn)行終裁的日子。但是，商務(wù)部卻將此日期延后了兩個月。知情人士稱，此舉主要是受國內(nèi)漿粕行業(yè)及下游粘膠纖維行業(yè)博弈影響。

　　有媒體報道稱，在今年春節(jié)前，商務(wù)部曾召開了一次進(jìn)口漿粕內(nèi)部協(xié)調(diào)會，一位與會人士表示：“商務(wù)部對進(jìn)口漿粕采取反傾銷措施以來，粘膠纖維行業(yè)受影響較大，大量中小企業(yè)紛紛反彈，導(dǎo)致漿粕行業(yè)和粘膠纖維行業(yè)分歧較大。商務(wù)部感覺這個事態(tài)較為敏感，決定暫且放一放。”

　　的確如此，在商務(wù)部初裁公告發(fā)布后，化纖協(xié)會就提交了《關(guān)于堅決反對進(jìn)口化學(xué)木漿進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的報告》。新鄉(xiāng)白鷺化纖集團有限責(zé)任公司、唐山三友集團興達(dá)化纖有限公司、山東游龍股份有限公司、山東雅美科技有限公司和新疆富麗達(dá)纖維有限公司也聯(lián)名提交了《關(guān)于反對對進(jìn)口溶解漿進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的建議》，而一些涉案企業(yè)更是在春節(jié)后紛紛展開游說行動。

　　不難看出，無論是行業(yè)協(xié)會還是企業(yè)所付出的努力，在終裁中都顯現(xiàn)出了其所產(chǎn)生的效用。

　　對比初裁與終裁結(jié)果，首先，將稅則號為4732100（半漂白或漂白的針葉木燒堿木漿或硫酸鹽木漿）剔除在反傾銷范圍之外。其次，在4月6日開始取消保證金，改成以反傾銷的方式進(jìn)行征收，但對計算公式也進(jìn)行了一定修正。同時，對個別產(chǎn)品稅率進(jìn)行了調(diào)整，比如美國的Cosmo(科斯莫)、Rayonier(瑞安)、Weyerhaeuser（惠好）等5家公司稅率就有所下調(diào)，其他美國公司小幅上調(diào)；加拿大公司則基本維持原判，僅對其他加拿大公司下調(diào)稅率；巴西方面，由于Bahia（巴依亞）進(jìn)行了價格承諾，因此進(jìn)口該公司生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品不征收反傾銷稅，其他巴西公司也進(jìn)行了下調(diào)。

　　應(yīng)該說，此次商務(wù)部對進(jìn)口漿粕反傾銷稅率大幅下調(diào)，傾銷范圍縮窄的終裁決定，對粘膠纖維行業(yè)來說負(fù)面影響明顯削弱。

　　雖然反傾銷事件對美、加、巴三國的漿粕進(jìn)行了一定的進(jìn)口限制，但從中仍保留了一部分進(jìn)口量。其實，除了美、加、巴，印尼以及西歐等地也有漿粕，這些都是可供國內(nèi)粘膠企業(yè)采購的原料市場。

　　對此，趙麗君分析說：“美國、加拿大生產(chǎn)的一些特種漿，主要供醋酸、纖維素用，不征收保證金，這部分還將保持一部分進(jìn)口量；同時，國內(nèi)一些粘膠廠通過來料加工的模式，可以避掉反傾銷稅；最后，就像Bahia(巴依亞）這樣，漿進(jìn)口后用于自己的生產(chǎn)，并進(jìn)行了價格承諾，這部分也會保持一定的進(jìn)口量。”　　

　　TIPS　　

　　漿粕

　　漿粕是指以植物纖維為原料，經(jīng)加工后制得的一種纖維素物質(zhì)，主要用于生產(chǎn)粘膠纖維（如粘膠短纖、粘膠長絲）、醋酸纖維等化學(xué)纖維。在溶解漿市場，目前粘膠短纖企業(yè)使用三類溶解漿：棉溶解漿（棉漿粕）、木溶解漿（木漿粕）以及其他類溶解漿（竹漿粕、麻漿粕、蔗漿粕等等）。其中棉溶解漿以棉短絨為原料，木溶解漿以針葉木片和闊葉木片為原料。
　　

　　聲音
　　

　　“近年來，粘膠產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速較快，又遭遇了反傾銷事件，因此行業(yè)要下大力氣解決供需求關(guān)系，努力開拓下游應(yīng)用市場，在產(chǎn)品上尋求差異化，同時要維護行業(yè)的共同利益，遠(yuǎn)離低價傾銷和惡性競爭。只有這樣，行業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
　　

　　——中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會粘膠專業(yè)委員會秘書長田克
　　

　　“與初裁相比，雖然下調(diào)了征收幅度，但對粘膠企業(yè)來說仍然非常嚴(yán)厲。整個過程中可能帶來的影響雖然短期內(nèi)還未見端倪，但從長遠(yuǎn)來看，粘膠企業(yè)的成本會在后期出現(xiàn)上漲。”
　　

　　——上海中纖網(wǎng)資深分析師趙麗君