純棉，中國(guó)大眾最喜歡的服裝面料。然而，在過(guò)去3年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)時(shí)代里，盡管政府不斷托市，棉花仍遭遇了種植面積與品質(zhì)急轉(zhuǎn)直下的尷尬，也導(dǎo)致棉紡業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。今年9月，在千呼萬(wàn)喚中，中國(guó)棉花市場(chǎng)正式進(jìn)入后收儲(chǔ)時(shí)代。
　　又是困難的一年
　　取消收儲(chǔ)是眾望所歸，但政策調(diào)整交替期市場(chǎng)觀(guān)望情緒濃烈
　　“目前，除魯泰等極少數(shù)頂尖企業(yè)外，棉紡企業(yè)都不賺錢(qián)，要么就是用副業(yè)在貼錢(qián)搞棉紡。”華芳集團(tuán)副總裁肖景堯感慨，國(guó)內(nèi)棉紡行業(yè)陷入了前所未有的艱難處境。
　　中國(guó)棉紡協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)棉紡織企業(yè)訂單不足，春節(jié)假期明顯長(zhǎng)于往年。即便在“大棉倉(cāng)”新疆，低支棉紗也幾乎全面停產(chǎn)。
　　棉紡業(yè)不振與近三年的棉花政策緊密相關(guān)。2011年9月，為應(yīng)對(duì)暴跌的棉價(jià)，我國(guó)建立了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度，穩(wěn)定市場(chǎng)的效果當(dāng)即顯現(xiàn)。此后，臨時(shí)收儲(chǔ)制度一直將我國(guó)棉價(jià)托至每噸20400元。與此同時(shí)，國(guó)際棉價(jià)卻持續(xù)下跌，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差一度高達(dá)4000元。
　　由于我國(guó)棉花采購(gòu)實(shí)施進(jìn)口配額制，紡織企業(yè)無(wú)法自由利用國(guó)際市場(chǎng)平抑成本，高棉價(jià)差使中國(guó)棉紡業(yè)，特別是紡紗業(yè)喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，200萬(wàn)噸的用棉缺口依靠進(jìn)口棉紗來(lái)彌補(bǔ)。“這意味著全國(guó)1000萬(wàn)錠的棉車(chē)關(guān)停，相當(dāng)于全國(guó)8%的紡織產(chǎn)能在不公平競(jìng)爭(zhēng)中被閑置。政策導(dǎo)致的不公平，使印度、巴基斯坦等國(guó)可以輕松利用棉價(jià)差，替代我們的產(chǎn)能。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐文英說(shuō)。
　　在行業(yè)強(qiáng)烈的呼吁下，今年2月，國(guó)家宣布持續(xù)3年的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策將于9月終止，并于下半年在新疆試行棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，即棉農(nóng)直補(bǔ)政策。4月，儲(chǔ)備棉起拍價(jià)就下調(diào)至17250元/噸，并配搭棉花進(jìn)口配額。政策宣布至今，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差已開(kāi)始小幅收窄，國(guó)內(nèi)外棉紡業(yè)的原料成本起點(diǎn)有望更加接近。
　　然而，由于現(xiàn)在處于新舊棉花政策的交替期，棉花新政策的配套細(xì)則仍未落地，市場(chǎng)觀(guān)望預(yù)期強(qiáng)烈。根據(jù)中棉行協(xié)跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1—4月，棉紡企業(yè)平均開(kāi)工率同比下滑，下游企業(yè)訂單極為謹(jǐn)慎，棉紗、棉布價(jià)格持續(xù)下行，棉紗、棉布產(chǎn)量分別同比減少1.4%、6.0%。企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存壓力較大，且?guī)齑嬉蛎迌r(jià)下跌而大幅貶值，整體形勢(shì)明顯不如去年同期。
　　“政府取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策是認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)的呼聲。不過(guò)，各種配套細(xì)則遲遲不落地，棉價(jià)可能會(huì)暴跌，緊跟著紗線(xiàn)、棉布都會(huì)狂跌，庫(kù)存每天在貶值，企業(yè)依然遭受重大打擊。今年又將是困難的一年。”華孚色紡股份有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)宋江的感慨，后收儲(chǔ)時(shí)代棉花政策的不連續(xù)性使市場(chǎng)觀(guān)望情緒越來(lái)越濃烈。
　　懸而未決的放儲(chǔ)方案
　　儲(chǔ)備棉的投放與棉花質(zhì)量的提高是兩道難關(guān)
　　取消棉花收儲(chǔ)本是眾望所歸，但后收儲(chǔ)時(shí)代，懸而未決的放儲(chǔ)方案卻成了企業(yè)家們頭頂上“不知何時(shí)會(huì)崩潰的堰塞湖”。
　　據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高芳介紹，三年棉花收儲(chǔ)總量超過(guò)1600萬(wàn)噸。目前國(guó)庫(kù)中的儲(chǔ)備棉仍有約1200萬(wàn)噸，而歷史上儲(chǔ)備棉庫(kù)存最高的1984年，也僅庫(kù)存400多萬(wàn)噸。此外，我國(guó)每年還要新產(chǎn)棉花約600萬(wàn)噸。“以我國(guó)紡織業(yè)每年最多消化棉花400萬(wàn)噸來(lái)算，也要三年才能把國(guó)庫(kù)的棉花基本消化完。在這3年里面，儲(chǔ)備棉仍以政府定價(jià)，因此其以何種價(jià)格、何種方案投放市場(chǎng)，仍然會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高勇說(shuō)。
　　“1200萬(wàn)噸的國(guó)儲(chǔ)棉在我們倉(cāng)庫(kù)里，就像老虎等著放出來(lái)一樣！”中華棉花集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)石金凱認(rèn)為，如何綜合考慮各方因素采取一整套措施放儲(chǔ)是道難題。“如果處理不好，后儲(chǔ)備時(shí)代陣痛期可能會(huì)比三年更長(zhǎng)。”
　　不過(guò)業(yè)界也認(rèn)為，后收儲(chǔ)時(shí)代的棉花新政，即在新疆試行的棉花目標(biāo)價(jià)格改革（也被稱(chēng)為棉農(nóng)直補(bǔ)），將有助于棉紡行業(yè)走出原料危機(jī)。實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革，就是取消收儲(chǔ)，棉花生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)出售棉花，市場(chǎng)價(jià)低于目標(biāo)價(jià)時(shí)，國(guó)家將綜合各種因素進(jìn)行補(bǔ)貼。
　　一方面，新政策將直接決定棉花種植面積的穩(wěn)定。過(guò)去三年，盡管臨時(shí)收儲(chǔ)政策保持了棉價(jià)的穩(wěn)定上漲，但棉花種植面積仍連年縮減，今年又比去年縮減了12.6%。“這意味著過(guò)去的收儲(chǔ)政策并沒(méi)有真正惠農(nóng)，沒(méi)能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。改為棉農(nóng)直補(bǔ)，與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)一致，也更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理?xiàng)钍罏I說(shuō)。
　　另一方面，新政策也有助于扭轉(zhuǎn)目前棉花質(zhì)量每況愈下的局面。山東魏橋紡織股份有限公司董事長(zhǎng)張紅霞等不少企業(yè)家反映，現(xiàn)在國(guó)儲(chǔ)棉里都是三四五級(jí)混搭，還有頭發(fā)絲、塑料絲等三絲雜質(zhì)。“用這樣的棉花生產(chǎn)，紡織品的質(zhì)量根本沒(méi)法控制，更別提轉(zhuǎn)型升級(jí)。”張紅霞說(shuō)，“對(duì)于高紗支企業(yè)，買(mǎi)來(lái)國(guó)儲(chǔ)棉只能當(dāng)庫(kù)存。”
　　“現(xiàn)在國(guó)儲(chǔ)棉的質(zhì)量，不能說(shuō)一塌糊涂，但絕對(duì)值得擔(dān)憂(yōu)。國(guó)棉在國(guó)際上沒(méi)有一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。”楊世濱介紹，目前棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制是缺位的。棉花臨時(shí)收儲(chǔ)后，收購(gòu)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也在淡化，因?yàn)閲?guó)家收儲(chǔ)相較于紡織企業(yè)直接采購(gòu)，把關(guān)不嚴(yán)，造成了原料端“重量不重質(zhì)”。而實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策后，棉農(nóng)和軋花廠(chǎng)必須把棉花賣(mài)出，國(guó)家才補(bǔ)差價(jià)，這有望使棉花質(zhì)量在一定程度上重新受重視。
　　不過(guò)高芳表示，在新疆試行的棉花目標(biāo)價(jià)格改革配套政策仍待完善。這個(gè)由“價(jià)補(bǔ)合一”改為“價(jià)補(bǔ)分離”的棉花新政策，實(shí)際操作起來(lái)并不簡(jiǎn)單。目標(biāo)價(jià)格如何監(jiān)測(cè)，價(jià)格暴跌時(shí)如何托底，以及非試點(diǎn)地區(qū)的棉農(nóng)如何扶持，都需謹(jǐn)慎制定相關(guān)配套政策。“棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策是階段性的政策被迫長(zhǎng)期化，應(yīng)急性的政策被迫機(jī)制化，使得國(guó)家成為商家，政策替代了市場(chǎng)。新的棉花政策應(yīng)避免重蹈覆轍。”
　　把玉米稈、竹子穿到身上
　　破解原料困局還靠企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快替代性纖維產(chǎn)業(yè)化是出路
　　在棉花新政細(xì)則仍未落地、市場(chǎng)仍不明朗的情況下，棉紡企業(yè)如何破解原料困境呢？
　　“盡管短期內(nèi)市場(chǎng)會(huì)很復(fù)雜，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策是行業(yè)利好，企業(yè)還是要靠自身轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)克服政策交替期的困難。棉價(jià)差那么高的時(shí)候，我們都挺過(guò)來(lái)了，現(xiàn)在也應(yīng)該堅(jiān)定信心。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō)。
　　加快替代性原料的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為越來(lái)越多企業(yè)的選擇。四川宜賓絲麗雅集團(tuán)總裁助理李雪梅介紹，粘膠纖維，即再生纖維素纖維，主要來(lái)源于竹、麻、玉米等原材料，不僅綠色環(huán)保，在功能性、經(jīng)濟(jì)性上與棉花最接近，成品面料的平整度與懸垂性還可以高于棉纖維，是目前行業(yè)攻關(guān)的主要方向。
　　“由于技術(shù)進(jìn)步，我們的粘膠纖維生產(chǎn)線(xiàn)的產(chǎn)量從1萬(wàn)噸增加到10萬(wàn)噸，使原來(lái)高于棉花每噸300元的成本降到比棉花還低500元，銷(xiāo)量很好。”李雪梅介紹，絲麗雅過(guò)去每年的用棉量都在1000萬(wàn)噸以上，目前只有六七百萬(wàn)噸，而粘膠纖維產(chǎn)量卻從2010年的150萬(wàn)噸增加到現(xiàn)在的320萬(wàn)噸。不僅是絲麗雅，這兩年紡織業(yè)的粘膠纖維產(chǎn)能以每年10%的速度在增長(zhǎng)，幾乎所有棉紡廠(chǎng)都在逐步縮減棉紡生產(chǎn)線(xiàn)，完善原料與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
　　中國(guó)恒天集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張杰也認(rèn)為，將植物纖維素、半纖維素變成高科技紡織原料是未來(lái)趨勢(shì)，恒天目前正在研究的“玉米稈纖維”，可以產(chǎn)出纖維2000多萬(wàn)噸，相當(dāng)于目前中國(guó)纖維消費(fèi)量的一半。“利用相同的溶劑法，還能有效利用竹子、麥草等作物。技術(shù)突破不僅能破解原料難題，還能帶動(dòng)一個(gè)兩萬(wàn)億元的新市場(chǎng)，引領(lǐng)紡織業(yè)發(fā)展進(jìn)入一片新天地。”張杰也承認(rèn)，技術(shù)成熟到產(chǎn)業(yè)化還需要很長(zhǎng)一段距離，這其中的創(chuàng)新投入可能會(huì)高達(dá)10億元，甚至20億元，恐怕還需要有相關(guān)配套政策來(lái)引導(dǎo)與扶持。
　　此外，廢舊紡織品的回收利用，也被認(rèn)為是破解原料困境的一條路。我國(guó)每年在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)產(chǎn)生2000萬(wàn)噸左右廢舊紡織品，再利用率不到14%。據(jù)測(cè)算，如果我國(guó)廢舊紡織品全得到回收利用，年可提供天然纖維600萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少耕地占用2000萬(wàn)畝，占全年棉花耕種面積的30%。“廢舊紡織品的回收利用，應(yīng)立足于廢舊纖維制品的資源化，加強(qiáng)突破纖維再生利用關(guān)鍵技術(shù)與裝配配套，形成經(jīng)濟(jì)可行、生態(tài)安全的制造能力，才能真正發(fā)揮緩解原料短缺矛盾的重要作用。”高勇說(shuō)。