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陳蓉蓉、王莘蔚、寧程程(遼寧省纖維檢驗局)
摘要:本文簡要分析了我國紡織品質量相關的紡織品出口、我國紡織標準體系現狀、加快質量檢測體系的建設、構建新型國家紡織品質量保證體系、紡織服
裝企業(yè)應加強自身質量控制及科技進步等問題,并分別提出了建議和對策。
關鍵詞:紡織;質量;保證體系
近年來,中國紡織行業(yè)快速發(fā)展,中國紡織品質量的國際競爭力明顯提高,中國高端紡織服裝企業(yè)的創(chuàng)新能力和質量水平已經完全具備國際先進水平。同時仍需清醒地看到由于中國現存大量的中小企業(yè)和產業(yè)集群,其創(chuàng)新能力和質量水平有限,農村人口的消費能力還很低,中低檔紡織品在中國仍然有相當大的市場需求,致使中國紡織品存在質量不均衡、個體差異大、質量不穩(wěn)定等問題。
中國紡織品現存質量問題最直觀的原因是生產技術的落后導致商品質量的不合格,這是我國閉關鎖國遺留的產物,也是我國綜合實力仍較落后使然。其次是質量標準的不完全國際化。國外市場是我國商品出口的終極目的地,然而由于我國制定的質量標準未能完全與世界接軌,我國出口商品時常因質量不達標被拒門外。上述原因是現實使然,不以人的意志為轉移,但第三個原因卻是某些企業(yè)不法的逐利行為引發(fā)的,這包括隨意減少生產工序降低生產成本、使用廉價原料、企業(yè)把關不嚴等違法行為[1]。我們應盡早找出我國紡織品面臨的問題,找出有效的解決辦法,提高我國紡織行業(yè)的核心競爭力。
我國紡織品出口面臨的問題
中國紡織工業(yè)出口自2002年以來連續(xù)高速增長,引起了部分發(fā)達國家的不滿和憂慮,貿易保護主義者紛紛指責或敦促本國政府對中國紡織品服裝設限,一些國家的政府被迫制定一系列法規(guī)限制中國紡織服裝進口。近來發(fā)生的多起中國出口兒童服裝因繩帶、小零部件設計不合格,被歐美國家和地區(qū)召回的事件,給企業(yè)造成了巨大損失,也引起了各有關部門的高度重視[2]某種程度上就反映出質量監(jiān)督工作效率上存在的問題:經檢驗出口的服裝被召回,不是生產企業(yè)沒有能力達標,而是對質量風險信息的收集、傳達不利。
我國紡織品為何頻頻遭遇“召回”風波?首先是歐盟等發(fā)達國家越來越關注嬰幼兒紡織品的安全性。據相關數據顯示,針對嬰幼兒服裝普遍缺乏質量標準的現狀,歐美等國制定各類嚴格的法規(guī)對此進行監(jiān)管。其次是紡織品質量檢測越來越重視設計的合理性。如歐盟的EN14682就有“固定在服裝上的環(huán)繩/線圈收緊后,在服裝上突出的周長不能超過7.5cm;環(huán)繩/線圈平放時,在服裝上固定的兩點間的突出長度不能超過7.5cm”等銘文規(guī)定[3]是紡織品“生態(tài)環(huán)保”成主旋律。隨著人們消費意識的不斷增強,生態(tài)紡織品已經成為國際紡織競爭的新熱點,然而我國對綠色紡織品服裝的開發(fā)起步晚,暫不能完全跟上國際步伐。目前我國眾多外貿行業(yè)靠“價格戰(zhàn)”爭得國外采購商的訂單,有些企業(yè)為了能降低成本,不得不采取極端的行為來加工生產,這樣肯定不能保證產品的質量,也更容易使產品在進入外國市場時碰壁造成損失。
紡織品出口頻頻遭遇召回風波,不但毀壞了我國紡織業(yè)的聲譽,影響紡織業(yè)的國際化進程,還扼制紡織企業(yè)的利潤增長,真可謂是百害無一利。我國紡織品出口若想一帆風順,就必須及時掌控國際紡織標準的動態(tài),了解紡織品檢測的趨勢變化,真正做到“知己知彼百戰(zhàn)百勝”。
我國紡織標準體系的現狀
目前,我國的紡織標準化工作經過多年的發(fā)展,已經從基礎標準、方法標準到產品標準形成了比較完整的體系,特別是近幾年隨著采標工作的不斷完善,紡織部分標準不同程度地采用了國際先進標準,有關術語及檢測方法逐步統(tǒng)一,測試數據可比性趨向一致,標準與貿易需求的關聯(lián)性有所加強。
盡管如此,我們依然能夠感覺到,由于國內外紡織品市場快速發(fā)展,紡織新技術新設備新工藝不斷引進,紡織品質量檔次不斷提升,對現有標準體制和標準內容提出了新的要求,也暴露了我國紡織標準化工作存在的弊端[4]。
一是:我國紡織品標準化體系是建立在原有計劃經濟體制下的模式,標準的制定以指導生產為主要出發(fā)點,技術要求與生產工藝聯(lián)系較多,個別指標定的過細過死,與后道產品的技術需求聯(lián)系不夠緊密。二是:標準的制定與市場聯(lián)系較少,品種的覆蓋面過窄,考核的指標不夠全面,與市場需求存在脫節(jié)。三是:標準的制修訂速度滯后于產品的發(fā)展速度。企業(yè)普遍認為標準水平太低,不能合理反映現有紡織產品質量水平,也不利于推進、引導企業(yè)技術進步。四是:以前采標的指導思想是結合中國國情,局限于國內當時的設備和工藝條件,忽視了紡織工藝、設備的國際整體水平,與國外標準體系存在一定差距。五是:我國按生產型標準理念制定的標準,參與貿易活動的作用不夠明顯。例如,面料標準中按染料類別和工藝制定不同的色牢度等級,在貿易交貨驗收中確定考核依據較為困難。六是:部分標準之間存在不銜接,如上下游標準不銜接,方法標準與產品標準不銜接,標準術語不銜接等,給標準的理解和具體操作帶來不便。
針對我國紡織標準化工作存在的弊端,有關部門在制定國家/行業(yè)標準時,要慎重。在征求廣大企業(yè)的意見、征求上下游市場的意見、查詢國外同類產品技術水平的基礎上,考慮了來自不同層面上的聲音,本著既要反映共性,又要體現個性的原則,以期更客觀的、實際的制定紡織產品的評定等級,即不能盲目求高求嚴,也不能過于保護落后,因此,在制訂產品標準時即考慮國際水平,又兼顧國內實情。讓標準發(fā)揮服務的職能,服務于生產、服務于貿易、服務于交貨、驗收,同時,還要讓標準發(fā)揮引導企業(yè)改進的職能,而不僅僅是約束。
加快質量檢測體系的建設步伐
中國是一個紡織品生產大國,同時也是紡織品消費大國,自然也是一個紡織品檢測大國。據權威人士估計,目前中國紡織相關檢測的市場容量在20億元人民幣左右。其中國外檢測機構占有約50%的份額,國內商檢、質檢、纖檢系統(tǒng)檢測機構占45%,國內民間商業(yè)和第三方公正檢測僅占5%左右[5]國內檢測市場的發(fā)展空間十分巨大,據抽樣調查結果顯示,目前國內紡織品市場的產品檢測率不足50%,有大量紡織品未經權威檢測就直接進入了流通領域,假如產品檢測率提高到80%,將意味著還有巨大的檢測市場空間。從國家有關部門對中國市場抽查的情況看,中國紡織品未經檢測流入市場的現象非常普遍。進一步加強產品質量監(jiān)管,客觀上會推動檢測行業(yè)的發(fā)展。隨著中國紡織工業(yè)的增長,國際貿易環(huán)境的變化,以及消費者對紡織品質量、安全和功能性的更高要求,檢測市場將繼續(xù)呈現快速增長的趨勢。
同時,檢測是競爭性服務行業(yè),不僅受到權威性和國際互認的挑戰(zhàn),還面臨價格和服務質量的競爭。檢測機構的權威性和國際互認往往不是短期內能夠解決的問題,需要用幾十年建立信譽。所以,紡織品檢測市場在一段時間內將仍然存在不平等競爭和壟斷性競爭現象。隨著中國市場經濟的不斷發(fā)展和完善,國家強制性檢測、商業(yè)檢測和委托檢測市場蘊含著巨大的商機,但也面臨著激烈的市場競爭和權威性挑戰(zhàn)。由于在計劃經濟年代,國內紡織檢測市場一直被國家機構壟斷,質量技術監(jiān)督局、進出口檢驗檢疫局和國家纖檢局都建有遍布全國的質量檢測網絡。由于這些檢測中心仍然屬于國家機構,參照國家機關進行治理,對產品質量的控制也主要通過市場抽檢、行政處罰等強制性手段進行,在國際市場開發(fā)和商業(yè)化運作方面與國際權威檢測機構有一定差距。隨著中國紡織國際貿易的發(fā)展,中國現有的檢測體系已經無法滿足國際貿易的需求,難以與國際知名檢測機構抗衡。中國國家檢驗機構的國際化現狀客觀上為國際商業(yè)檢測機構在中國的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。
國際權威檢測機構在中國國內的快速發(fā)展似乎在喚醒中國政府加快質量檢測體系的建設步伐,因此,重新構建與國際接軌的質量檢測體系,整合優(yōu)勢,擴大商業(yè)檢測份額,參與國際檢測市場的競爭,是紡織檢測行業(yè)的發(fā)展方向。
構建新型國家紡織品質量保證體系
所謂質量保證體系是指國家采取的一系列質量控制和監(jiān)督措施、質量法令法規(guī)、控制措施以及保證本國生產和銷售的產品達到標準的最低要求所采取的手段。如標準與檢測體系、質量認證、生產過程質量控制與治理、市場監(jiān)督機制等等。新型紡織品質量保證體系應該充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用,放開檢測市場,加強市場監(jiān)管,避免不合格產品進入流通領域。
針對質量監(jiān)督管理工作的各個方面,要運用生產許可證、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻,防止違法違規(guī)和不合格產品進入市場。開展質量專項整治,整頓和規(guī)范市場秩序,打擊制售假冒偽劣產品等違法違規(guī)活動。要充分發(fā)揮消費者監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,督促企業(yè)認真履行“質量三包”制度和缺陷產品召回等責任,維護消費者合法權益。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰。對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
紡織服裝產品與人們的日常生活密不可分,產品質量的優(yōu)劣直接影響廣大消費者的生活品質。同時,消費者也是最有發(fā)言權的質量監(jiān)督者。正確引導消費,提高消費者對產品質量的鑒別能力,是建立質量監(jiān)督長效機制的一個重要環(huán)節(jié)。在打擊假冒偽劣產品的同時,優(yōu)秀企業(yè)的優(yōu)質產品受到更多消費者的關注。在國家質檢總局定期向社會的國家監(jiān)督抽查公告中,除了對近期產品質量國家監(jiān)督抽查結果的發(fā)布,表揚一批產品質量較好企業(yè)、曝光產品質量較差的企業(yè)外,還向消費者提供各類消費品的日常選購小常識,引導消費者選購。
紡織服裝企業(yè)應加強自身質量監(jiān)控
我國紡織服裝企業(yè)要借鑒國外大眾品牌成熟的運作模式,引導消費者的消費需求––優(yōu)秀的設計、合理的品質和相對低廉的價格;同時提出企業(yè)要重視成本控制,高度關注供應鏈管理,加強質量體系、色彩管理和社會責任的建設[6]行業(yè)機構幫助企業(yè)建立健全的質量體系,加強自身的品質控制,應對未來的市場競爭。
在新一輪的較量中,企業(yè)建立專業(yè)的生產在線質量監(jiān)控手段,按照買家的需求監(jiān)控各項產品指標,以量化結果與客戶直接對接,已經成為提升企業(yè)競爭力的必然選擇。質量管理應貫穿整個產業(yè)鏈,質量管理能力是公司基礎管理的能力,只有產品質量+服務質量,才能全面反應質量管理。為了確保產品源頭的質量,對供應商的動態(tài)管理,除日常管理和考核評估外,還對供應商的質量體系、實驗室進行指導和稽核,不斷提高供應商自身的質量管理水平。在生產過程中有很多工序流程,可以采取流水卡制度,在每個環(huán)節(jié)流動前質量控制人員務必確認好產品質量,合格了再往下一工序流動。每個部門把應做的產品做好,由部門質量管理人員檢驗,合格后隨流水卡流入下個部門。此流水卡一直流到包裝程序,清晰記錄生產人員,以便追究責任。在包裝時,產品上要批注生產批次、日期等,以便有何意外可以查清是何批次產品不合格,免得其他產品受牽連。
科技進步是產品質量的先行導向
加快推進科技成果產業(yè)化,加強技術推廣活動,更好地發(fā)揮科技進步在產品質量中的先行導向和產業(yè)支撐作用。加大科技投入,包括設備更新、產品開發(fā)的投入,以及組織行業(yè)技術推廣活動[7]我國紡織全行業(yè)的研發(fā)投入強度為0.3%,其中1/3的企業(yè)達到1%~2%,優(yōu)秀企業(yè)達3%。紡織行業(yè)每年都有很多專利產生,骨干企業(yè)的技術也在不斷提升,技術進步使紡織行業(yè)產品質量和競爭力都在不斷提高。
從近期國際紡織品貿易的發(fā)展趨勢來看,中國紡織工業(yè)在國際市場上量的增長空間似乎有限,而在質量、創(chuàng)新和快速反應等方面具有后發(fā)優(yōu)勢和增長空間[8]。中國政府實施產業(yè)升級戰(zhàn)略,引導紡織行業(yè)轉變外貿增長方式是符合國際紡織貿易形勢的重大舉措。
總之,中國紡織行業(yè)的焦點將是:質量、創(chuàng)新、快速反應、環(huán)保和社會責任。質量將是核心焦點,質量問題解決了,其他問題也就跟著得到改善。因此,中國紡織行業(yè)的質量升級是行業(yè)的重要工作目標。中國紡織行業(yè)質量全面升級的結果,最終體現在產品科技貢獻率和品牌貢獻率的提高上,直接表現為中國紡織品的價格提高和國際競爭力的提升上,提高產品整體水平可以改變中國紡織工業(yè)以數量取勝的局面。
論紡織品質量與行業(yè)核心競爭力