據(jù)路透社報(bào)道，2009年11月19日世貿(mào)組織授權(quán)巴西對(duì)美國(guó)棉花補(bǔ)貼采取制裁措施。但是目前巴西尚未做好實(shí)施制裁措施的準(zhǔn)備，也尚未決定選取哪些美國(guó)生產(chǎn)商的補(bǔ)貼數(shù)額作為確定實(shí)施報(bào)復(fù)措施的規(guī)模。

　　發(fā)達(dá)成員棉花補(bǔ)貼的削減問題一直被發(fā)展中成為視為改革世貿(mào)組織多哈回合貿(mào)易體系的試金石，尤其是非洲棉花生產(chǎn)商。2009年8月31日世貿(mào)組織發(fā)布仲裁裁決，認(rèn)為美國(guó)并未遵守爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)發(fā)布的裁決和建議。因此根據(jù)爭(zhēng)端解決程序，巴西可以申請(qǐng)采取制裁措施。對(duì)此美國(guó)駐世貿(mào)組織代表胡安·米爾表示，美國(guó)愿意遵守爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的裁決和建議，巴西沒有必要實(shí)施制裁。制裁措施的實(shí)施會(huì)損害美國(guó)和巴西雙方的利益。

　　根據(jù)仲裁裁決，全球第2大棉花出口商巴西在一定情形下可以再除棉花以外的領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;交叉報(bào)復(fù)”措施，這些領(lǐng)域可以是服務(wù)業(yè)，也可以是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，如藥品專利領(lǐng)域等。目前巴西官員正在就報(bào)復(fù)的規(guī)模作出計(jì)算。根據(jù)仲裁裁決，巴西可以針對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決中認(rèn)定損害其產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)信貸和反周期支付等補(bǔ)貼形式實(shí)施每年1.473億美元的報(bào)復(fù)額度。