河南省日前發(fā)布《關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》，在棉花方面的意見包括穩(wěn)定發(fā)展棉花等大宗經(jīng)濟作物，啟動優(yōu)質(zhì)棉花基地建設(shè)；加大良種補貼力度，實現(xiàn)棉花全覆蓋； 棉花等農(nóng)產(chǎn)品儲備按國家規(guī)定全部落實到位，適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲，防止生產(chǎn)和市場出現(xiàn)大起大落；完善風(fēng)險防范機制，繼續(xù)在南陽、周口開展棉花保險試點。