盡管已連續(xù)“出招”，本刊記者采訪的業(yè)內(nèi)人士卻認為此舉對市場影響有限。據(jù)山東菏澤市棉麻儲運站站長趙建法分析，首次拋儲后，國家可以掌控的儲備棉只剩不到70萬噸，這甚至還不夠國內(nèi)紡企20天之用。而再度拋儲后，國家可利用的儲備棉不過20萬噸左右，對市場幾乎難以造成影響。

　　據(jù)中國棉花交易市場調(diào)查，截至9月中旬，我國大型紡企的棉花庫存普遍不足20天，大部分中小型紡企的庫存已告罄。讓紡企焦慮的是，眼下，國際市場上已沒有可供進口的棉花。據(jù)一些手中還有進口配額的紡企反映，現(xiàn)在再高的價格也買不到進口棉。

　　即便是2010年最后兩個月，解決我國紡企原料危機也不可能寄希望于進口。從事進口棉花業(yè)務(wù)的國際棉商來寶集團(上海)有限公司銷售經(jīng)理梁斌杰為本刊記者解釋說：“由于運輸限制，明年1月之前，國外棉花都不可能大批量運抵我國各港口的保稅區(qū)。另外，美國各港口碼頭的吞吐能力有限，輸往中國的棉花，船期基本上都定在3月下旬以后了。”這意味著今后3個多月內(nèi)，中國國內(nèi)將不可能有大量進口棉。

　　據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師棉麻公司副總經(jīng)理李誠分析，在沒有棉花可進口的情形下，國家儲備棉嚴重不足，已在國內(nèi)紡企中引起恐慌。更讓這些紡企感到緊張的是，國內(nèi)2010年即將上市的新棉短時間也難以滿足眾多企業(yè)的需求。

　　由于近年來我國黃河流域和長江流域的高品質(zhì)棉花越來越少，供出口和內(nèi)銷的高檔紡織品的原料主要靠新疆棉和進口棉；而新疆棉花由于受災(zāi)害天氣影響，至少要等到10月底，大規(guī)模收購才能開始，加上受到出疆運能的制約，新疆棉到紡企手中至少也要到11月底。當(dāng)前，在新疆各地等待收購棉花的不僅是來自浙江的棉花販子，內(nèi)地的紡企也很多，都希望能先人一步收購到更多的棉花。

　　棉花儲備和進口是我國調(diào)控市場、平抑棉價的重要手段?，F(xiàn)在，這兩種手段已經(jīng)基本起不到什么作用了。長期關(guān)注國內(nèi)外棉市的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授譚硯文告訴本刊記者：“寄希望于我國現(xiàn)有的儲備系統(tǒng)來調(diào)控市場是不現(xiàn)實的，我國當(dāng)前的儲備棉總量有限，這一調(diào)控手段根本無法與強大的國內(nèi)外市場波動相抗衡。”

　　由于國家在棉花儲備方面投入的資金不足、加上各地倉儲規(guī)模的制約，我國當(dāng)前的棉花儲備規(guī)模有限。我國棉市放開后，國家收儲規(guī)模最大時，總量也不過270多萬噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過1000萬噸。

　　譚硯文說：“近兩年，不僅是拋儲，就連收儲對于市場的影響都極為有限。”例如，我國于2008年8月下旬和10月底兩度收儲共130萬噸棉花，但從實施的成效來看，由于收儲數(shù)量未達到影響市場供求關(guān)系的底線，雖然減緩了棉價跌速，但未能控制繼續(xù)下滑的局面。

　　“高棉價時代”到來

　　由于2010年我國棉花頻遭災(zāi)害天氣影響，增產(chǎn)無望，在紡織行業(yè)逐漸回暖的情形下，國內(nèi)紡織用棉需求缺口進一步擴大。據(jù)中國棉花協(xié)會調(diào)查，2010年8月，長江流域持續(xù)高溫天氣和黃河流域強降雨天氣，已對當(dāng)?shù)孛藁ㄆ焚|(zhì)和產(chǎn)量造成較大影響。此外，由于2010年播種期推遲，對新疆北部棉花產(chǎn)量的影響也不容低估。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹春告訴本刊記者：“三大棉區(qū)棉花生產(chǎn)形勢同時不容樂觀，這在歷史上也是極為少見的。”

　　由于2010年棉花實播面積同比基本持平，生長期不利天氣較多，全國棉花總產(chǎn)量較難實現(xiàn)同比增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長馬淑萍近日表示：“即便9、10兩個月無重大災(zāi)害天氣，我國棉花也難有增產(chǎn)的可能。”據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2010年我國棉花種植面積為7400萬畝，同比基本持平，總產(chǎn)量預(yù)計為640萬噸。

　　隨著紡織行業(yè)迅速發(fā)展，我國棉花供給壓力也越來越大。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，進入本世紀以來，我國紡紗用棉量以每年10%的速度遞增，而同期棉花產(chǎn)量增速只有5.8%。目前，我國每年紡織用棉總量都在1000萬噸以上，而國內(nèi)產(chǎn)量始終徘徊在700萬噸左右，供需缺口不斷增加。特別是去年下半年以來，我國紡織業(yè)逐漸走出低谷，紡織品出口大幅增長，對棉花的需求也增多加快。國際棉花咨詢委員會(ICAC)的最新預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2010/2011年度，我國棉花產(chǎn)量低于消費量304萬噸，缺口遠大于上兩個棉花年度。

　　目前，全球每年可供出口的棉花不超過800萬噸，土耳其、孟加拉國、越南等國每年進口棉花總量為500萬噸左右，國際市場可供中國使用的棉花已不足300萬噸。而2010年受到洪災(zāi)影響，巴基斯坦旁遮普省和信德省多數(shù)棉田被洪水浸泡，雖然損失暫時無法統(tǒng)計，但據(jù)國際棉花咨詢委員會估計，巴基斯坦2010年棉花至少減產(chǎn)15%。為彌補因洪水造成的至少30萬噸棉花缺口，巴基斯坦勢必需要在國際市場上采購，這更減少了可供我國進口的棉花數(shù)量。

　　事實上，2010年上半年我國保稅區(qū)內(nèi)進口棉異常緊缺就預(yù)示著在今后一年中的供求形勢。路易達孚北京貿(mào)易有限公司董事長陳濤說：“在過去幾年中，中國沿海港口的保稅區(qū)內(nèi)，任何時候存儲的棉花都不低于10萬噸，但到了2010年7月，不管出價多高，都買不到了。這意味著到明年7月，中國棉花供求形勢將比2010年更為緊張。”

　　由于進口棉花也難以填補我國棉花供需缺口，一些人士認為，我國可能因此進入“高棉價時期”，國內(nèi)棉價在今后一年中將保持高位運行，不僅加大紡企的壓力，還會增大國家對棉市的調(diào)控難度。