游資是否真正介入炒棉還有待觀察，但僅僅是這樣的傳言就會(huì)引起市場(chǎng)波動(dòng)，推高棉價(jià)。例如，2010年春節(jié)過后國(guó)內(nèi)出現(xiàn)100億元浙江民間資金撤離山西煤礦和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆棉花市場(chǎng)的傳言，雖然這與事實(shí)不符，但傳言一出，國(guó)內(nèi)棉價(jià)就應(yīng)聲而漲。而進(jìn)入2010年9月以來(lái)，在短短40天內(nèi)，國(guó)內(nèi)棉花期貨價(jià)格每噸猛漲了6000多元。一些業(yè)內(nèi)人士分析說，沒有大量游資的炒作，很難出現(xiàn)這樣局面。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師馬文峰認(rèn)為，資金有趨利性，很難杜絕其對(duì)棉花市場(chǎng)這類有升值潛力的市場(chǎng)的炒作。切斷其炒作路徑在于，加強(qiáng)棉花等相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)，減少資金炒作的機(jī)會(huì)。同時(shí)，還需使貨幣供應(yīng)發(fā)行量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，避免出現(xiàn)過多的貨幣無(wú)處投資，到處尋找投機(jī)的機(jī)會(huì)?！?/p>

　　《瞭望》文章：數(shù)據(jù)失真加劇棉市調(diào)控難度

　　我國(guó)棉花供求數(shù)據(jù)“不實(shí)”問題由來(lái)已久。近年來(lái)，不僅棉花總產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與實(shí)際不符，就連各地的實(shí)際種植面積都很難弄清。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年，我國(guó)棉花面積為7428萬(wàn)畝，而中國(guó)棉花協(xié)會(huì)預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示為7718萬(wàn)畝。至于棉花產(chǎn)量，業(yè)內(nèi)與政府職能部門會(huì)商的結(jié)果普遍高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的637.7萬(wàn)噸。

　　在我國(guó)最大的棉花主產(chǎn)區(qū)新疆，普遍存在的“幫忙田”是造成產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)的主要原因之一。所謂“幫忙田”，就是未上報(bào)、卻實(shí)實(shí)在在種了棉花的耕地。據(jù)新疆瑪納斯縣前農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)邵玉向本刊記者透露，在各棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花單產(chǎn)的多少往往意味著干部工作能力的高下，為了多出政績(jī)，靠“幫忙田”來(lái)提高單產(chǎn)的做法非常普遍，至今還在影響著棉區(qū)的基層干部。

　　邵玉說，為防止單產(chǎn)過高被懷疑，“幫忙田”的產(chǎn)量不可能全部計(jì)入當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)，必然存在隱瞞部分產(chǎn)量的現(xiàn)象。在這種情形下，新疆棉花產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度讓人存疑。

　　在連續(xù)經(jīng)歷了幾次棉花“賣難”之后，新疆作出了穩(wěn)定棉花面積的決定，從2008年起，把棉花種植面積穩(wěn)定在2000萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量控制在200萬(wàn)～250萬(wàn)噸，以騰出更多的土地用于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)和林果業(yè)。同時(shí)，自治區(qū)黨委和人民政府要求各產(chǎn)棉區(qū)避免盲目擴(kuò)大棉花面積，不能再靠“幫忙田”來(lái)提高單產(chǎn)。由于壓縮棉田面積的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)困難重重，實(shí)際結(jié)果與自治區(qū)“壓縮、穩(wěn)定”棉花面積的精神相左。因此，多數(shù)縣鄉(xiāng)政府對(duì)上報(bào)棉田實(shí)際面積仍心存顧慮。

　　從2010年開始，新疆農(nóng)民種植棉花將獲得每畝15元的良種補(bǔ)貼，雖然這在一定程度上能起到減少基層瞞報(bào)棉田面積的現(xiàn)象，但仍無(wú)法徹底解決產(chǎn)量不清的問題。此外，據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳一位干部透露，在過去幾年中，駐疆部隊(duì)等單位都擁有大量棉田，這些都沒有計(jì)入新疆的棉田面積。據(jù)知情人士估計(jì)，近年來(lái)，新疆各地違規(guī)開墾的荒地不下千萬(wàn)畝，這些“黑地”大多數(shù)種植上了棉花，更無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)部門的視線。

　　早在2009年12月，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)史建偉就曾表示，新疆棉花產(chǎn)量數(shù)據(jù)失真問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，根據(jù)烏魯木齊鐵路局提供的出疆棉總量來(lái)推算，自2002年起，新疆棉花產(chǎn)量與相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，7年累計(jì)相差280萬(wàn)噸。

　　不僅棉花實(shí)際產(chǎn)量與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在誤差，國(guó)內(nèi)棉花的實(shí)際需求量與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間同樣存在較大出入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國(guó)紗線產(chǎn)量近2400萬(wàn)噸。而同期，我國(guó)能夠提供給紡織行業(yè)用于紡紗的化學(xué)纖維不超過950萬(wàn)噸，棉花產(chǎn)量加上進(jìn)口棉花也只有900萬(wàn)噸，按此推算，紡紗原料總量不超過1850萬(wàn)噸。

　　中國(guó)棉紡織協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱蘭芬告訴本刊記者：“1850萬(wàn)噸纖維居然能紡出2400萬(wàn)噸棉紗，除非摻水了！從這個(gè)角度來(lái)看，不是棉花產(chǎn)量有問題，就是紗產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)虛高。”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的問題同樣讓國(guó)際棉商感到困惑。2010年5月，在海南三亞市舉辦的中國(guó)棉業(yè)發(fā)展高峰論壇上，路易·達(dá)孚北京貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)陳濤說，在棉花產(chǎn)需數(shù)據(jù)上，中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性已受到質(zhì)疑，美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾長(zhǎng)期用中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對(duì)外公布，但是現(xiàn)在已經(jīng)不用了。他抱怨道，“紗產(chǎn)量和棉花產(chǎn)量，都出自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，數(shù)據(jù)差這么大，為什么負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的部門和負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的部門不能先碰一下，問題出在哪里？”

　　國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)需數(shù)據(jù)“失真”，也讓決策和調(diào)控部門頭痛不已。朱蘭芬舉例說，由于數(shù)據(jù)與事實(shí)不符，2010年年初在執(zhí)行“以缺定進(jìn)”的棉花進(jìn)口政策時(shí)，國(guó)家發(fā)放進(jìn)口配額相對(duì)較少，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花供不應(yīng)求。雖然5月以后，國(guó)家發(fā)改委增發(fā)了配額數(shù)量，但此時(shí)國(guó)際市場(chǎng)上可采購(gòu)的棉花資源已經(jīng)不多。

　　國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司處長(zhǎng)張顯斌說：產(chǎn)需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)，一直是困擾國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)調(diào)控的最大因素。由于缺乏權(quán)威高效的棉花產(chǎn)供銷信息采集、綜合處理系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)控基礎(chǔ)薄弱，主要體現(xiàn)在棉花的產(chǎn)需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，因此很難做到精準(zhǔn)調(diào)控。

　　盡管國(guó)家發(fā)改委等部門要求各地加快建立和完善棉花生產(chǎn)和棉紗生產(chǎn)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，提高棉花、棉紗生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，但實(shí)際上，要搞清供求狀況絕非易事。張顯斌說，“新疆棉花的實(shí)際產(chǎn)量還可以通過鐵路外運(yùn)量進(jìn)行大致推算，但內(nèi)地的棉花產(chǎn)量，目前還無(wú)法矯正。此外，都說紗產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有水分，但水分有多少，誰(shuí)都說不清。”

　　朱蘭芬說，棉花總產(chǎn)量被低估，棉紗產(chǎn)量虛高，發(fā)改委等職能部門據(jù)此制定的調(diào)控措施很難“對(duì)癥下藥”，必然會(huì)導(dǎo)致2010年的這種尷尬局面。針對(duì)產(chǎn)需數(shù)據(jù)不實(shí)的問題，她表示，政府宜盡快建立客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)，確保信息發(fā)布及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，降低經(jīng)營(yíng)和決策風(fēng)險(xiǎn)，保障我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)和紡織企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。