5月17日~18日，2012中國棉業(yè)高峰論壇在四川省成都市舉行。由中國棉花協(xié)會舉辦的本屆論壇主題為“全球格局下的棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展”，來自中國、美國、英國、印度等15個國家和地區(qū)的政府官員、專家學者、棉花經(jīng)銷商、涉棉加工企業(yè)及紡織企業(yè)的500多名代表參加了論壇。代表們就當前宏觀經(jīng)濟格局、棉花業(yè)與紡織業(yè)的形勢進行了深入交流，共同探尋棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。論壇顯示，2012年棉花播種面積下降，形勢不容樂觀。

　　全國人大常委、民族委員會副主任委員、中國棉花協(xié)會會長周聲濤，中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任戴公興，四川省委常委、副省長鐘勉，中國棉花協(xié)會名譽會長林乃基等參加了開幕式。開幕式由中國棉花協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長高芳主持。

　　在題為“樹立信心，有所作為，促進中國與世界棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)言中，周聲濤對國內(nèi)外棉花形勢進行了全面分析。

　　周聲濤認為，面對2012年，在國際國內(nèi)大環(huán)境下，中國紡織業(yè)勞動力低廉等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步喪失，亟須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；同樣，棉花生產(chǎn)也面臨人工成本持續(xù)上升、機械化水平低、比較效益差、生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮的局面。他認為，盡管中國棉業(yè)、紡織業(yè)面臨新的困難，但產(chǎn)棉大國、紡織大國的地位短期內(nèi)不會改變。而棉花也是大宗農(nóng)產(chǎn)品中單產(chǎn)貢獻率最高的農(nóng)作物，是棉區(qū)發(fā)展、棉農(nóng)增收的支柱性產(chǎn)品。中國擁有龐大的國內(nèi)市場需求，同時已形成了棉花產(chǎn)業(yè)鏈，紡織品服裝出口保持較強的競爭力。因此，中國棉業(yè)應(yīng)立足于發(fā)展棉花生產(chǎn)，立足于國內(nèi)供給為主，立足于擴展國際競爭力，這不僅是發(fā)展本國經(jīng)濟的需要，也是對世界的貢獻。

　　周聲濤指出，經(jīng)過了十幾年的改革，中國棉業(yè)多元化的市場格局已經(jīng)形成，市場決定價格的機制已經(jīng)建立，中國棉業(yè)正逐步走向成熟。當前，穩(wěn)定種植面積的任務(wù)還很艱巨，棉花的價格也曾大起大落，在依靠市場配置資源的基礎(chǔ)上，亟待建立明確有效的產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展模式。目前，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法已經(jīng)難以為繼，必須依靠科技進步促進現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。在可持續(xù)發(fā)展過程中，棉花產(chǎn)業(yè)鏈各方均應(yīng)從中受益，同時不應(yīng)以損害資源和環(huán)境為代價，這需要世界各國棉業(yè)同行的共同努力。他建議：一要穩(wěn)定面積，依靠科技，提高單產(chǎn)，保障棉花生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展；二要加大扶持力度，發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢；三要提升棉花生產(chǎn)的機械化水平；四要創(chuàng)新流通方式，減少環(huán)節(jié)，降低成本；五要加強交流合作，實現(xiàn)互利共贏。

　　本屆論壇分為宏觀經(jīng)濟形勢分析與展望、中國與全球棉業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、中國與全球棉花、紡織形勢分析三大部分進行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理兼中國針織工業(yè)協(xié)會會長楊世濱、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長朱北娜、華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺代表紡織行業(yè)和企業(yè)出席了論壇。

　　楊世濱在圓桌論壇上說，棉花產(chǎn)業(yè)鏈中與后端比較，前端的棉花價格歷來是一個比較計劃的管控。由于化纖業(yè)的發(fā)展，棉花由戰(zhàn)略物資轉(zhuǎn)變?yōu)榉菓?zhàn)略性物資，棉花會被非棉纖維替代掉一大部分。這個過程中建議國家在考慮整體政策制定時要有綜合性，比如其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)政策的配套以及價格的梯度等。

　　作為下游企業(yè)代表，孫偉挺表示，棉花價格在高過國際市場1500元/噸的時候，國內(nèi)的紡織廠靠自身努力可以消化一部分，但高到現(xiàn)在的價格就很難承受；當事物發(fā)展到難以承受的邊界，就會出現(xiàn)非良性的狀態(tài)。

　　朱北娜誠懇希望大家能夠給予棉紡織企業(yè)更多體諒，這是因為只有棉紡織業(yè)好了，棉花加工企業(yè)才會好，棉農(nóng)也才會好。

　　本次論壇上，各方嘉賓還圍繞棉花產(chǎn)業(yè)鏈中大家普遍關(guān)心的焦點、熱點問題進行了溝通和探討。

　　據(jù)了解，2011年，在上年度棉花價格創(chuàng)歷史高點的刺激下，中國棉花生產(chǎn)面積和產(chǎn)量雙增，但紡織行業(yè)運行出現(xiàn)了較大困難，主要指標增速全面放緩，棉花市場成交清淡，棉價急劇下跌。為保護棉農(nóng)利益，穩(wěn)定棉花市場，中國啟動了棉花臨時收儲預(yù)案，累計收儲棉花313萬噸，托市作用明顯，市場保持了總體穩(wěn)定。

　　中國棉業(yè)高峰論壇每兩年一屆，與中國國際棉花會議隔年輪換舉行。