各出疆棉所有權(quán)人：
　　根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財政廳《關(guān)于做好2012年度出疆棉花運費補貼申報工作的通知》（新財建〔2013〕43號）規(guī)定，為確保通過公路運輸出疆棉申請補貼相關(guān)憑證符合新疆財政廳要求，經(jīng)新疆財政廳同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、辦理公路運輸出疆棉運費補貼申請資格確認
　　通過公路運輸棉花出疆的新疆棉所有權(quán)人（以下簡稱“企業(yè)”）在第一批次新疆棉自新疆區(qū)內(nèi)啟運之前，需通過中國棉花信息網(wǎng)（網(wǎng)址為：http://www.cnce.com）“2012年度出疆棉運費補貼”專欄（以下簡稱“運費補貼專欄”）向全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）網(wǎng)上提交《201年度出疆棉運輸費用補貼企業(yè)情況表》（以下簡稱《情況表》，見附件1）。未提交《情況表》的企業(yè)，如將新疆棉通過公路運輸出疆，交易市場不接受其監(jiān)管申請。
　　二、公路運輸出疆棉納入交易市場規(guī)范監(jiān)管的業(yè)務(wù)操作流程
　　為確保通過公路運輸出疆棉真實、可靠，防止弄虛作假，有關(guān)新疆棉在新疆準(zhǔn)備通過公路運輸出疆前，企業(yè)須在落實運輸單位和運輸流向后，通過網(wǎng)上“運費補貼專欄”向交易市場提交《出疆棉公路運輸申請表》（見附件2）。交易市場收到申請表并經(jīng)審核同意后，即通過網(wǎng)上反饋受理結(jié)果或向企業(yè)書面回傳蓋章確認過的《出疆棉公路運輸申請表》。
　　承擔(dān)公路運輸?shù)膯挝挥善髽I(yè)自行指定。運輸完成后，企業(yè)須向有關(guān)運輸單位索取正規(guī)公路運輸發(fā)票妥善保存，以供審核時備查。在棉花通過公路運輸前，企業(yè)需將有關(guān)批次棉花的公證檢驗證書（復(fù)印件）一式兩份和交易市場反饋的《出疆棉公路運輸申請表》交駕駛員隨貨同行。
　　企業(yè)提出有關(guān)批次棉花的公路運輸出疆申請后，還須按有關(guān)流程辦理和生成合格的《出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書》。具體操作流程為：
　?。ㄒ唬┬陆硟?nèi)現(xiàn)場核查流程：
　　運輸單位將出疆棉運至交易市場位于新疆區(qū)內(nèi)的出疆棉現(xiàn)場核查點，由現(xiàn)場核查點工作人員對出疆棉的貨權(quán)人、運輸單位、車牌號碼、駕駛員姓名、身份證號碼等信息進行現(xiàn)場核對，駕駛員須配合現(xiàn)場核查點工作人員將蓬布卸下，工作人員就批號、棉包嘜頭標(biāo)識、件數(shù)與公證檢驗證書（復(fù)印件）以及企業(yè)提交的《出疆棉公路運輸申請表》進行相互核實和清點，以及逐車對車輛、駕駛員及出疆棉進行拍照，最后在恢復(fù)遮蓋棉包的篷布外粘貼交易市場特制封條。核對無誤后，由現(xiàn)場核查點出具《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（新疆）》一式兩份，一份交運輸單位駕駛員，并由其轉(zhuǎn)交新疆棉所有權(quán)人，另一份由現(xiàn)場核查點留存并連同公證檢驗證書（復(fù)印件）集中轉(zhuǎn)交交易市場新疆辦事處。運輸單位取得《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（新疆）》原件后，須將出疆棉通過公路運輸?shù)浇灰资袌鲈趦?nèi)地設(shè)置的新疆棉現(xiàn)場核查點，以便接受下一步核查。
　?。ǘ﹥?nèi)地區(qū)域現(xiàn)場核查流程：
　　運輸單位將出疆棉運至交易市場位于內(nèi)地的出疆棉現(xiàn)場核查點，需向現(xiàn)場核查點工作人員出示《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（新疆）》原件，工作人員對出疆棉的公證檢驗證書（復(fù)印件）、貨權(quán)人、批號、件數(shù)、棉包嘜頭標(biāo)識、運輸單位、車牌號碼、駕駛員姓名、身份證號碼等信息進行現(xiàn)場核查和登記，對車輛公路通行費進行查驗，并對車輛、駕駛員及出疆棉進行拍照。現(xiàn)場核查點如發(fā)現(xiàn)出疆棉運輸車輛篷布外的封條被拆封或其它異常情況，則駕駛員須將蓬布卸下配合檢查，由指定核查人員逐包核對批號、棉包嘜頭標(biāo)識及清點件數(shù)，確保批號、嘜頭標(biāo)識及件數(shù)與企業(yè)提交的《出疆棉公路運輸申請表》資料一致。核對無誤后，由現(xiàn)場核查點出具《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（內(nèi)地）》一式兩份，一份交運輸單位駕駛員，并由其轉(zhuǎn)交新疆棉所有權(quán)人，另一份由內(nèi)地現(xiàn)場核查點留存并連同公證檢驗證書（復(fù)印件）集中轉(zhuǎn)交交易市場新疆辦事處。運輸單位取得《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（內(nèi)地）》原件后，即可將棉花運至企業(yè)需要運達的地點。
　　以上公路運輸出疆棉監(jiān)管流程圖見附件3。
　　三、幾點說明
　　1、出疆棉未經(jīng)過交易市場在新疆以及內(nèi)地區(qū)域設(shè)置的新疆棉現(xiàn)場核查點接受現(xiàn)場核查的，有關(guān)批次棉花不能申請公路運費補貼。
　　2、本著符合新疆棉花運輸流向原則，交易市場將位于新疆吐魯番大河沿的自治區(qū)棉麻公司大河沿二級站設(shè)置為新疆區(qū)內(nèi)出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點（地址：G30（連霍高速）大河沿出口往北14公里處），將G30（連霍高速）甘肅省天水市甘泉服務(wù)區(qū)（地址：G30（連霍高速）1358公里處）設(shè)置為內(nèi)地區(qū)域出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點，交易市場將在上述現(xiàn)場核查點劃定區(qū)域安裝遠程視頻信息采集系統(tǒng)。
　　3、新疆棉所有權(quán)人通過公路運輸吐魯番、鄯善兩縣以及哈密地區(qū)所產(chǎn)棉花的，可不通過新疆區(qū)內(nèi)出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點，而是由新疆棉所有權(quán)人出具加蓋公章的棉花產(chǎn)地和加工企業(yè)證明（原件）、公證檢驗證書（復(fù)印件），交運輸單位駕駛員，由駕駛員交內(nèi)地區(qū)域出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點接受審查。對于上述區(qū)域生產(chǎn)的棉花在內(nèi)地區(qū)域出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點進行核查時，駕駛員須將蓬布卸下檢查，由指定核查人員逐包核對批號、棉包嘜頭標(biāo)識及清點件數(shù)，確保批號、嘜頭標(biāo)識及件數(shù)與企業(yè)提交的《出疆棉公路運輸申請表》資料一致。核對無誤后，由現(xiàn)場核查點出具《新疆棉公路運輸現(xiàn)場核查確認通知書（內(nèi)地）》一式兩份，一份交運輸單位駕駛員，并由其轉(zhuǎn)交新疆棉所有權(quán)人，另一份由內(nèi)地現(xiàn)場核查點留存并連同加蓋公章的新疆棉所有權(quán)人出具的棉花產(chǎn)地和加工企業(yè)證明（原件）、公證檢驗證書（復(fù)印件）集中轉(zhuǎn)交交易市場新疆辦事處。
　　4、為降低出疆棉在核查點的現(xiàn)場棉包裝卸作業(yè)量，請企業(yè)要求運輸單位盡量采用對排碼包方式，即棉包碼放后，嘜頭均朝外側(cè)，以方便現(xiàn)場核查工作人員清點件數(shù)及核對嘜頭標(biāo)識，避免需要進行棉包裝卸作業(yè)。如因碼包方式導(dǎo)致無法核對嘜頭標(biāo)識信息的，核查點工作人員有權(quán)要求運輸單位將棉包卸下，直至能夠核實所有棉包嘜頭信息。有關(guān)棉包需要裝卸而發(fā)生的費用，由現(xiàn)場核查點向運輸單位酌情收取，并開具正規(guī)發(fā)票。
　　5、交易市場接受新疆財政廳委托，在中國棉花信息網(wǎng)建立“運費補貼專欄”，供有關(guān)企業(yè)隨時網(wǎng)上在線申報。
　　6、通過公路運輸出疆的新疆棉，須在有關(guān)批次棉花通過甘肅天水出疆棉現(xiàn)場核查點10個工作日內(nèi)登陸“運費補貼專欄”網(wǎng)上申報系統(tǒng)完成網(wǎng)上申報，逾期視同放棄公路運費補貼。
　　7、未盡事宜，請與交易市場新疆辦事處、總部客戶服務(wù)中心或企業(yè)所在地的交易市場區(qū)域服務(wù)中心聯(lián)系（見附件4）。交易市場客戶服務(wù)熱線電話：400－810－6850。
　　8、新疆和內(nèi)地的出疆棉公路運輸現(xiàn)場核查點不得向運輸單位收取核查費用（必須卸車核實嘜頭標(biāo)識信息和清點包數(shù)的情況除外）。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場核查點工作人員有敲詐、索要費用等行為，請保留證據(jù)并及時向交易市場舉報。交易市場監(jiān)督舉報電話：010-59338695。
　　以上規(guī)定自2013年3月15日起執(zhí)行。
　　特此通知。
　　附件：
　　1、《201年度出疆棉運輸費用補貼企業(yè)情況表》
　　2、《出疆棉公路運輸申請表》
　　3、公路運輸出疆棉監(jiān)管流程圖
　　4、《全國棉花交易市場區(qū)域服務(wù)中心聯(lián)系表》

全國棉花交易市場
二○一三年三月十三日