自從4月11日國家有關部門公布了《2013年度棉花臨時收儲預案》后，全國主產棉區(qū)之一的江蘇省大豐市發(fā)展與改革委員會進行了專題民意調查，得出一些來自棉花產銷前沿對《預案》的看法見解。
　　首先，預案的出臺對棉農來說，是喜憂參半。喜的是棉花收購價格得到基本保證，穩(wěn)定的收購價，讓棉農今年植棉吃了顆“定心丸”；憂的是去年棉花收購價格與棉農心理預期存在一定差距，假如今年棉花不像去年那樣豐產，那么畝均收益必將有限，甚至出現虧損。目前大豐市棉花移栽已臨近，但預案中棉花臨時收儲價格對農民朋友的吸引力并不是很大，預計今年該市棉花種植面積將在去年的基礎上進一步下降，只有40萬畝左右，同比將下降達15.6%。從調查的9戶農戶情況來看，大多棉農植棉意向已確定，與去年相比，準備減少植棉面積的有3戶、準備增加植棉面積的有2戶、與上年持平的有3戶，還有1戶棉農仍在徘徊觀望中。
　　與棉農喜憂參半的復雜心理相比，棉花加工企業(yè)則暗自欣喜。據江蘇銀河工貿有限公司副總經理蘇林森介紹，今年這一臨時收儲價格對收儲企業(yè)較為利好，若按籽棉每斤4.2元、衣分37%、棉籽每斤1.15元的價格計算，2013年棉花加工市場將有一定的利潤空間。在有一定利潤空間的刺激下，收儲企業(yè)大都摩拳擦掌，準備先下手為強，新棉上市時，盡早著手競拍國儲棉合同，并依據合同盡快收購、加工、交儲棉花。大豐市多家棉花收購加工企業(yè)負責人信心頗高，表示在國儲政策支持下，充分利用棉花加工有一定的利潤空間的契機，將積極組織資金，進一步加大籽棉收購、加工、交儲力度，盡快走出棉業(yè)經營低迷徘徊的路子。