2013/2014年度的棉花收儲(chǔ)已臨近尾聲。根據(jù)國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1月份發(fā)布的信息顯示，截至去年12月底，全國(guó)的新棉采摘基本結(jié)束，籽棉交售率超過90%，新棉的銷售率已達(dá)到81%。筆者在山東省了解到，由于籽棉銷售價(jià)格比上一年高5%~10%，所以往年愛惜售的內(nèi)地棉農(nóng)，今年也在積極賣棉。但與銷售的紅火勢(shì)頭呈現(xiàn)反差，大家的種植意愿較為低落，遲遲沒有像往年一樣開始為新一輪的種植做準(zhǔn)備。

　　山東省濱州市農(nóng)喜棉花專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王建軍告訴筆者，雖然今年棉花能賣到9塊錢一公斤，也已售出八成多，但許多棉農(nóng)計(jì)劃把種植面積減少兩成。“國(guó)家不收儲(chǔ)了，我那500來戶棉農(nóng)是觀望的態(tài)度，可能種樹、玉米、小麥。”王建軍說。

　　“不收儲(chǔ)了”是影響許多內(nèi)地棉農(nóng)種植意愿的因素之一。從中央的安排來看，2014年可能對(duì)新疆的棉花先行試點(diǎn)臨時(shí)收購價(jià)格，其他根據(jù)試點(diǎn)的情況進(jìn)一步推進(jìn)。卓創(chuàng)資訊市場(chǎng)分析師孫立武認(rèn)為，面對(duì)國(guó)家的新政，會(huì)出現(xiàn)兩種不同的狀態(tài)：在新疆，棉花的種植面積將保持穩(wěn)定;而在內(nèi)地棉區(qū)，種植面積將大幅回落。“即使內(nèi)地有政策出現(xiàn)，種植意向也會(huì)大幅度下滑，最重要的是實(shí)際銷售價(jià)格跟實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到棉農(nóng)的預(yù)期，棉花種植面積連續(xù)3年下降，現(xiàn)在有可能會(huì)跌到2000年前后的種植面積。”孫立武表示。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委1月24日發(fā)布的資料顯示，去年12月，進(jìn)口棉的價(jià)格為每噸15209元，而我國(guó)內(nèi)地和新疆的皮棉銷售價(jià)格在19000元以上，國(guó)產(chǎn)棉比進(jìn)口棉每噸能貴4000元。即便如此，棉農(nóng)也沒有從中獲得太多收益。渤海商品交易所棉花產(chǎn)品經(jīng)理趙祎林認(rèn)為，種植成本居高不下，導(dǎo)致棉農(nóng)不愿種棉。

　　隨著新政策即將啟幕，2014年將是中國(guó)棉花的轉(zhuǎn)折和轉(zhuǎn)型之年。面對(duì)著進(jìn)口棉的價(jià)格沖擊，我國(guó)將在繼續(xù)保護(hù)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)上，逐步減少國(guó)家的政策性干預(yù)因素，向市場(chǎng)化方向發(fā)展。

　　“已經(jīng)形成秋儲(chǔ)習(xí)慣的棉花市場(chǎng)，在缺少了直接收儲(chǔ)政策扶持之后，會(huì)出現(xiàn)相對(duì)比較明顯的一個(gè)震蕩。我覺得2014年9月份籽棉的銷售價(jià)格平均下來會(huì)低5%~10%。接下來，國(guó)內(nèi)的棉花價(jià)格會(huì)逐漸向國(guó)際棉花價(jià)格靠攏。”孫立武認(rèn)為，由于政策的不確定性因素較多，今年的棉花市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。

　　在這樣的預(yù)期下，趙祎林認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，國(guó)內(nèi)、國(guó)外的棉價(jià)差距將逐漸縮小，所以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高機(jī)械化程度、降低生產(chǎn)成本是中國(guó)棉農(nóng)和棉花產(chǎn)業(yè)的根本出路。